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時(shí)間：2023-06-15 17:11:15
序論：在您撰寫(xiě)科研課題的主要意義時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：門(mén)診外科;換藥;注意事項(xiàng)
【中圖分類號(hào)】R473.6【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】C【文章編號(hào)】1672-3783(2012)02-0337-02
1常見(jiàn)的換藥方法
結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)，筆者總結(jié)出了以下三種常見(jiàn)的換藥方法：①甲硝唑換藥法:甲硝唑可以有效抑制厭氧菌的生長(zhǎng)并刺激肉芽組織的生長(zhǎng)，其操作方式為，將甲硝唑的注射液在傷口的表面均勻的涂抹，然后用無(wú)菌紗進(jìn)行包扎，其換藥周期大致在兩天到三天為宜。對(duì)于肉芽組織比較新鮮的創(chuàng)面或表淺皮傷，可將甲硝唑片劑研粉加敷紗布進(jìn)行治療，用這樣的方法通常兩到三天就可痊愈。②胰島素?fù)Q藥法:這種方法對(duì)于手足外傷效果明顯，它可以加強(qiáng)吞噬組織的活力，有效促進(jìn)傷口組織細(xì)胞的生長(zhǎng)，讓傷口的愈合時(shí)間大大縮短。其具體操作方法為，無(wú)菌環(huán)境下將0.9%氧化鈉500ml加胰島素50單位，配制成10∶1置于冰箱中，換藥時(shí)，用紗布浸濕敷于傷口即可，每天換藥2-3次為宜。③利福平換藥法:這種方法對(duì)于膿疤瘡、手足表皮化膿感染等傷口效果明顯。其具體的操作方法為，將傷口進(jìn)行常規(guī)消毒后，把利福平膠囊粉撒入傷口中，并敷上無(wú)菌紗布，其換藥周期為一天，對(duì)于這類普通傷口，換藥三次基本可以完全治愈。
2換藥過(guò)程中對(duì)換藥時(shí)間的把控
之所以要對(duì)傷口進(jìn)行換藥，就是為了讓傷口保持在一個(gè)清潔的環(huán)境中，避免受到細(xì)菌的感染，縮短傷口痊愈的時(shí)間，在換藥的過(guò)程中，醫(yī)務(wù)工作者要對(duì)傷口的情況進(jìn)行進(jìn)一步的了解，查看傷口的生長(zhǎng)情況，觀察傷口是否化膿。如果傷口沒(méi)有受到感染，只需要對(duì)傷口進(jìn)行一下基本的消毒然后跟換敷料即可。創(chuàng)面修復(fù)關(guān)鍵在于再生肉芽組織的數(shù)量和質(zhì)量。在清創(chuàng)縫合術(shù)后第一天進(jìn)行換藥，可以使得痂皮和新生肉芽組織的損傷得到有效的減小。從筆者這幾年的診斷經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，經(jīng)急診清創(chuàng)縫合的傷口,基本上都不是單一的外傷,大多還有著周圍組織的擠壓與挫傷等情況。組織的損傷所帶來(lái)的諸多病理和生理變化會(huì)使得換藥過(guò)程變得更加復(fù)雜，換藥時(shí)間的把控也會(huì)變得更難,例如血管通透性改變,大量血漿以及含電解質(zhì)的液體通過(guò)血管進(jìn)入到組織間隙中,及組織受到擠壓損傷造成的組織間隙壓力升高,會(huì)使得傷口局部腫脹與外翻,由于損傷組織表面有著大量的滲液,很容易和敷料粘在一起，在進(jìn)行首次次和第二次換藥時(shí)，最容易造成新生肉芽組織和痂皮的二次損傷,首次換藥的間隔時(shí)間越長(zhǎng),其敷料就越難被揭除,換藥的難度也就變得越大。因此，對(duì)換藥時(shí)間必須有一個(gè)合理的把控，結(jié)合患者的實(shí)際情況，今早進(jìn)行首次換藥和第二次換藥，不僅可以減少患者的痛苦，而且可以減少肉芽組織的損傷，有利于傷口的愈合。根據(jù)筆者的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，清創(chuàng)縫合術(shù)后第一天換藥最為合適。
3換藥過(guò)程中對(duì)傷口的處理
異物的殘留會(huì)給傷口的愈合帶來(lái)巨大的阻礙，在對(duì)傷口進(jìn)行換藥的過(guò)程中，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該對(duì)傷口有一個(gè)全面的了解，不僅要了解傷口現(xiàn)在的愈合狀況，還應(yīng)該了解一下患者受傷的原因，以發(fā)現(xiàn)一些難以從表面看出來(lái)的問(wèn)題，在對(duì)患者的傷口進(jìn)行全面的了解后，要將傷口內(nèi)的異物和壞死組織進(jìn)行徹底的清除，這是傷口快速愈合的必要條件。在清潔傷口時(shí)，要首先用典酒、酒精對(duì)傷口進(jìn)行徹底的消毒，認(rèn)真觀察傷口是否有紅腫、化膿感染的現(xiàn)象。在揭下敷料時(shí)，要注意傷口是否和敷料粘連，根據(jù)患者的實(shí)際情況跟換敷料。要使用干燥的紗布包扎傷口，盡量不要弄濕紗布。在處理方式合理的情況下，傷口通常不會(huì)受到感染, 7d左右即可拆線。在受傷后6-8h內(nèi)進(jìn)行處理的傷口為污染傷口，污染傷口并未造成感染，如果處理方式合理，依然會(huì)很快痊愈?；颊叩膫谑欠袷艿礁腥竞突颊咦陨淼牡挚沽蛡谑艿降奈廴境潭扔嘘P(guān)。在受傷后，患者應(yīng)該立即進(jìn)行清創(chuàng)處理，清創(chuàng)處理后，如果傷勢(shì)好轉(zhuǎn)，傷口逐漸愈合，則表明清創(chuàng)處理到位，只需要及時(shí)進(jìn)行換藥即可。如果傷口越來(lái)越疼，則表明清創(chuàng)不徹底或者患者傷勢(shì)復(fù)雜，此時(shí)應(yīng)該及時(shí)就醫(yī)。如果傷勢(shì)比較嚴(yán)重，傷口的分泌物可能會(huì)很多，此時(shí)應(yīng)該增加換藥的次數(shù)，盡量每天換2-3次，避免傷口與敷料造成粘連，及時(shí)進(jìn)行引流排膿,將傷口內(nèi)的有害物質(zhì)清除干凈，可以隨著傷口內(nèi)分泌物的減少而適當(dāng)?shù)匮娱L(zhǎng)換藥時(shí)間，直至傷口完全康復(fù)。
4換藥過(guò)程中對(duì)患者心理上的呵護(hù)
由于部分患者對(duì)于自己具體的傷勢(shì)情況不了解，很可能會(huì)出現(xiàn)患者過(guò)度恐慌的現(xiàn)象。這時(shí)，要對(duì)患者及時(shí)地進(jìn)行心理疏導(dǎo)、減輕傷口給患者精神上帶來(lái)的傷害，增加患者對(duì)傷口痊愈的信心。在換藥時(shí)，要先對(duì)患者進(jìn)行心理安慰，讓患者正確地認(rèn)識(shí)到自己的傷口情況，與患者進(jìn)行充分的溝通，揭除敷料時(shí)動(dòng)作要輕巧，動(dòng)作的幅度要小，與此同時(shí)，要告知患者下一步的操作流程。整個(gè)換藥過(guò)程要在和諧輕松的氛圍中完成。每次換藥的時(shí)候，要及時(shí)告知患者自己傷口的變化以及好轉(zhuǎn)情況，讓患者積極配合治療，促進(jìn)其傷口的痊愈。
5結(jié)語(yǔ)
換藥的方式多種多樣，隨著醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的不斷發(fā)現(xiàn)，新的藥物與新的技術(shù)不斷出現(xiàn)，傷口的換藥方式也將變得越來(lái)越多，作為一線的醫(yī)務(wù)工作者，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，努力提高自己的專業(yè)素質(zhì)，爭(zhēng)取為患者提供更加全面，更加高校的醫(yī)療。
參考文獻(xiàn)
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[2]秦淑君.傷口換藥中需注意的問(wèn)題[J].全科護(hù)理, 2010, 08:144-145
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；科研經(jīng)費(fèi)；科研經(jīng)費(fèi)管理
近年來(lái)，醫(yī)學(xué)研究投入不斷增加，科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源日趨多樣化，其管理和使用存在的問(wèn)題越來(lái)越突出[1]?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理是醫(yī)院科研管理的重要環(huán)節(jié)并在整個(gè)醫(yī)院管理中占據(jù)著重要的地位，如何進(jìn)一步規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用和管理是各大醫(yī)院的重要工作。本文總結(jié)了醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理存在的主要問(wèn)題，并結(jié)合某三甲兒童醫(yī)院的實(shí)際情況，科研部門(mén)聯(lián)合財(cái)務(wù)部門(mén)引進(jìn)信息化管理系統(tǒng)以解決管理過(guò)程中的問(wèn)題，并對(duì)其效果進(jìn)行討論。
1醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理存在的主要問(wèn)題
1.1預(yù)算編制不合理，難以控制其準(zhǔn)確度 科學(xué)合理的制定預(yù)算是項(xiàng)目正常開(kāi)展的第一步，如何保證預(yù)算編制合理成為項(xiàng)目組及管理部門(mén)的一大難題。在編制預(yù)算時(shí)往往只有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目組成員參與，科研部或財(cái)務(wù)部并未參與，造成預(yù)算評(píng)審評(píng)估不夠嚴(yán)肅、專業(yè)[2]。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)其研究的內(nèi)容了如指掌，但對(duì)預(yù)算編制遵循哪些專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法和財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度并不熟悉[3]。由于缺乏合理編制預(yù)算的意識(shí)，編制出的預(yù)算簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)、缺乏科學(xué)依據(jù)，最終可能導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)高比例的結(jié)余或嚴(yán)重不足，從而影響項(xiàng)目的完成或經(jīng)費(fèi)使用效率[4]。
當(dāng)前，我國(guó)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法及編制預(yù)算說(shuō)明，如上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)于2013年11月的《關(guān)于印發(fā)的通知》滬財(cái)教[2013]67號(hào)文件，其中附件要求項(xiàng)目組編制時(shí)細(xì)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算并準(zhǔn)確編制預(yù)算內(nèi)容。但實(shí)際編制預(yù)算過(guò)程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員未按照相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法及編制預(yù)算說(shuō)明的要求合理編制預(yù)算。由于專業(yè)的限制，以及科研項(xiàng)目的不確定性，給編制準(zhǔn)確科研項(xiàng)目帶來(lái)了較大的困難，會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)容與預(yù)算科目不符以及超出相關(guān)規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，造成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行差、財(cái)務(wù)審計(jì)不過(guò)關(guān)等問(wèn)題[5]。
1.2科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范，缺乏監(jiān)督反饋機(jī)制 由于醫(yī)院科研項(xiàng)目管理大多實(shí)行"項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制"，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)使用、項(xiàng)目驗(yàn)收、財(cái)務(wù)審計(jì)等的管理[5]。據(jù)了解，目前，仍有部分研究人員認(rèn)為科研經(jīng)費(fèi)是自己爭(zhēng)取得到的，其所有權(quán)歸項(xiàng)目組所有[6]。一般醫(yī)院為鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展科研工作，某些類別的項(xiàng)目按照一定比例給予配套資金，這些資金也由項(xiàng)目組自由分配，其中還有科研人員認(rèn)為這筆資金由我支配，幾乎成為其私人資產(chǎn)[7]。這些都會(huì)造成科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范，比較隨意。如現(xiàn)金業(yè)務(wù)支出占的比例較高，專家咨詢費(fèi)、研究生勞務(wù)費(fèi)、以勞務(wù)支出的調(diào)研及病例收集費(fèi)等等，甚至包含了個(gè)人的市內(nèi)交通費(fèi)、招待費(fèi)等。
當(dāng)然，科研部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間缺乏有效的監(jiān)督和反饋機(jī)制，也會(huì)造成一部分項(xiàng)目實(shí)際支出與經(jīng)費(fèi)預(yù)算不相符，造成科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范，給科研項(xiàng)目驗(yàn)收和審計(jì)工作帶來(lái)很大的麻煩[8]。現(xiàn)階段，科研部門(mén)缺乏對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的跟蹤與有效管理，財(cái)務(wù)部門(mén)缺乏對(duì)科研進(jìn)展情況的整體把握，所做的只是簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)報(bào)銷工作，難以形成對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的有效監(jiān)督。
1.3科研經(jīng)費(fèi)核算不規(guī)范，結(jié)題不結(jié)賬現(xiàn)象嚴(yán)重 舊的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》對(duì)科研會(huì)計(jì)核算未作明確規(guī)定，從而造成醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算口徑不一，有些醫(yī)院放在"往來(lái)科目"中核算，有些醫(yī)院放在"基金"中核算，還有些醫(yī)院放在"往來(lái)科目"中核算等等[6]。隨著2012年1月1日新的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》正式施行，雖然新的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》新增了"科教項(xiàng)目收入"科目，并在"科教項(xiàng)目收入"科目下設(shè)了"科研項(xiàng)目收入、教學(xué)項(xiàng)目收入"兩個(gè)明細(xì)科目，在一定程度上統(tǒng)一了會(huì)計(jì)核算口徑，提高核算準(zhǔn)確性[7]。走訪某三級(jí)醫(yī)院得知，科研經(jīng)費(fèi)的明細(xì)核算是按照項(xiàng)目負(fù)責(zé)人設(shè)置，再細(xì)化至項(xiàng)目本身，做到科研經(jīng)費(fèi)"?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算"。但是，實(shí)際核算時(shí)不規(guī)范且過(guò)于簡(jiǎn)單，不能細(xì)化到科研經(jīng)費(fèi)支出所涉及到的設(shè)備、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、國(guó)際合作交流、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、間接經(jīng)費(fèi)等，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)決算時(shí)各項(xiàng)收入歸口不明晰，無(wú)法通過(guò)財(cái)務(wù)信息對(duì)科研經(jīng)費(fèi)收支結(jié)構(gòu)的合理性做出評(píng)價(jià)，不易發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)支出中存在的問(wèn)題[9]。
一直以來(lái)科研項(xiàng)目結(jié)題，但卻沒(méi)有按規(guī)定結(jié)賬，"結(jié)題不結(jié)賬"造成了大量科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余。有些醫(yī)院對(duì)科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)的處理態(tài)度較為寬松，一是可能由課題研究負(fù)責(zé)人決定剩余經(jīng)費(fèi)的用途；二是作為醫(yī)院科研基金的一部分，被繼續(xù)用于醫(yī)院的科研活動(dòng)[10]。也有些醫(yī)院管理部門(mén)對(duì)結(jié)題管理不夠重視，一是財(cái)務(wù)部門(mén)因?yàn)闆](méi)有參與科研項(xiàng)目的前期、中期及后期管理工作，對(duì)科研項(xiàng)目信息缺少了解，二是科研管理部門(mén)也沒(méi)有及時(shí)提供各個(gè)科研項(xiàng)目的相關(guān)情況，兩部門(mén)之間缺乏有效的溝通，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的使用只是按照常規(guī)進(jìn)行支出報(bào)銷，可能在科研項(xiàng)目已經(jīng)結(jié)題，財(cái)務(wù)賬面仍有余額，形成科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余[11]。大多數(shù)課題都存在課題結(jié)題后不及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)剩余經(jīng)費(fèi)的情況，課題長(zhǎng)期閑置或用做其他與原本科研課題無(wú)關(guān)的研究費(fèi)用支出，也有一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是研究生導(dǎo)師，課題雖然結(jié)題，但由于需要經(jīng)費(fèi)繼續(xù)研究生帶教，為保證賬面有足夠的經(jīng)費(fèi)，故而不急于經(jīng)費(fèi)的結(jié)轉(zhuǎn)[9]。結(jié)題不結(jié)賬使得課題中的許多固定資產(chǎn)未能得到清理，結(jié)余資金未能進(jìn)行分配，使得有限的資金和固定資產(chǎn)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用[7]。
2實(shí)踐與對(duì)策
針對(duì)各個(gè)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀結(jié)合某三甲兒童醫(yī)院現(xiàn)狀存在的問(wèn)題，該醫(yī)院科研部門(mén)聯(lián)合財(cái)務(wù)部門(mén)及信息部門(mén)引進(jìn)科研管理系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱電子報(bào)銷系統(tǒng)）解決該醫(yī)院的科研經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，以規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)為目的，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，提高科研項(xiàng)目驗(yàn)收和財(cái)務(wù)審計(jì)的通過(guò)率，使得科研經(jīng)費(fèi)充分利用并發(fā)揮最大的作用。
2.1加強(qiáng)科研部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)的交流，合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算和及時(shí)結(jié)題結(jié)賬 經(jīng)了解，引進(jìn)電子報(bào)銷系統(tǒng)前，科研部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的全部過(guò)程進(jìn)行仔細(xì)的整理，包括預(yù)算編制、科研經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷、驗(yàn)收與審計(jì)等的過(guò)程整理?？蒲胁块T(mén)致力于科研經(jīng)費(fèi)的管理，通過(guò)與財(cái)務(wù)部門(mén)的多次交流，財(cái)務(wù)部門(mén)不僅僅可以參與到科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制，也可以及時(shí)的了解項(xiàng)目的相關(guān)信息，并及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用是否規(guī)范。
從項(xiàng)目申請(qǐng)開(kāi)始，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員首先編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，科研部門(mén)依照相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理辦法及預(yù)算編制說(shuō)明反饋預(yù)算調(diào)整意見(jiàn)至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，修改后交至財(cái)務(wù)部審核是否符合相關(guān)規(guī)定，例如：《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)行[2013]516號(hào)）、《上海市市級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》（滬財(cái)行[2014]35號(hào)）、《上海市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（滬財(cái)行[2014]9號(hào)）、《上海市市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》（滬財(cái)行[2014]14號(hào)）等?？紤]到科研活動(dòng)的不確定性，留有彈性空間的預(yù)算也是有必要的。經(jīng)費(fèi)預(yù)算就可以由固定性預(yù)算與非固定性預(yù)算組成。這樣，經(jīng)費(fèi)執(zhí)行過(guò)程中，原先未預(yù)計(jì)到的支出就可計(jì)人不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。項(xiàng)目立項(xiàng)后，批復(fù)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)錄入電子報(bào)銷系統(tǒng)，暫不可更改。一旦預(yù)算需要更改，根據(jù)經(jīng)費(fèi)管理辦法的要求，可在一定范圍調(diào)整預(yù)算，科研部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)經(jīng)討論并上交醫(yī)院院務(wù)會(huì)討論，通過(guò)后方可調(diào)整預(yù)算，電子報(bào)銷系統(tǒng)提供修改預(yù)算的功能，確定最終經(jīng)費(fèi)預(yù)算。因此，醫(yī)院科研部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不但要做好本職能范圍內(nèi)的工作，還要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，共同做好科研經(jīng)費(fèi)的編制預(yù)算管理工作[12]。
科研部門(mén)掌握各個(gè)項(xiàng)目的研究進(jìn)展，通過(guò)電子報(bào)銷系統(tǒng)，可提示即將結(jié)題的全部科研項(xiàng)目的列表?？蒲胁块T(mén)既可以提醒項(xiàng)目負(fù)責(zé)人盡快使用全部經(jīng)費(fèi)，也可以將列表發(fā)給財(cái)務(wù)部門(mén)相關(guān)人員，在結(jié)題后做好結(jié)賬工作。在過(guò)去很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，某三家兒童醫(yī)院財(cái)務(wù)存在結(jié)題不結(jié)賬的情況，例如有些離職、退休、過(guò)世的醫(yī)院科研人員的科研經(jīng)費(fèi)仍存在醫(yī)院財(cái)務(wù)賬目中等。為了更好地做好結(jié)題及時(shí)結(jié)賬的工作，必須加強(qiáng)科研部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)，按照醫(yī)院財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格執(zhí)行。
2.2規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程，完善科研經(jīng)費(fèi)管理辦法 某三甲兒童醫(yī)院首次結(jié)合信息管理系統(tǒng)進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，實(shí)現(xiàn)報(bào)銷登記、報(bào)銷審核均在系統(tǒng)進(jìn)行，突破原有財(cái)務(wù)審核流程，形成一套具有某醫(yī)院院科研和財(cái)務(wù)管理特色的科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程。
新的科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程較之前的流程最大不同之處，在于規(guī)范使用科研管理系統(tǒng)。它也成為了整個(gè)科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。
新的科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程在每一個(gè)環(huán)節(jié)都是由上至下，若有一處審核出現(xiàn)問(wèn)題，必須重新報(bào)銷。嚴(yán)格按照新的科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程執(zhí)行有利于科研人員提升科研經(jīng)費(fèi)管理思維，有利于科研管理人員加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理、提高工作效率，有利于財(cái)務(wù)管理人員加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核管理，提高報(bào)銷一次成功率。
但是，目前該醫(yī)院現(xiàn)行的是原有的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，已不能適應(yīng)當(dāng)前的科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀，不能滿足現(xiàn)有的需求。該醫(yī)院之前推行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ门c項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制原則，以《科研經(jīng)費(fèi)使用手冊(cè)》為報(bào)銷手段，通過(guò)科研部門(mén)、分管院長(zhǎng)、院長(zhǎng)以及財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)支出報(bào)銷的簽字和審核，缺乏電子報(bào)銷系統(tǒng)與《科研經(jīng)費(fèi)使用手冊(cè)》結(jié)合的具有規(guī)范性的報(bào)銷流程規(guī)定。當(dāng)然，醫(yī)院要針對(duì)當(dāng)前科研經(jīng)費(fèi)使用和管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況完善科研經(jīng)費(fèi)管理辦法。只有建立一套完善的、可行的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，才能使醫(yī)院的科研經(jīng)費(fèi)管理有法可依、有章可循[6]。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度上，規(guī)范報(bào)銷流程、是非常有必要的，對(duì)推動(dòng)科研經(jīng)費(fèi)管理、實(shí)踐科研經(jīng)費(fèi)管理，有非常重要的意義。
2.3規(guī)范使用科研經(jīng)費(fèi)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制 在科研部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和課題組（負(fù)責(zé)人）之間建立電子報(bào)銷系統(tǒng)，科研部門(mén)錄入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，財(cái)務(wù)部門(mén)添加新增到款經(jīng)費(fèi)，科研部門(mén)及時(shí)將到款經(jīng)費(fèi)一一對(duì)應(yīng)到項(xiàng)目中。科研部門(mén)首先可審查支出報(bào)銷材料是否齊全、合理，還可通過(guò)電子報(bào)銷系統(tǒng)隨時(shí)查看預(yù)算經(jīng)費(fèi)的實(shí)時(shí)使用情況，對(duì)于已出現(xiàn)的或可能出現(xiàn)的問(wèn)題，積極采取相應(yīng)的措施；財(cái)務(wù)部門(mén)可以通過(guò)最終環(huán)節(jié)的審核，嚴(yán)格遵照財(cái)務(wù)制度，把控報(bào)銷質(zhì)量，若報(bào)銷環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題財(cái)務(wù)部門(mén)具有一票否決權(quán)，退回重新報(bào)銷。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目組成員可以通過(guò)查詢?cè)谙到y(tǒng)上查看某一項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)使用情況和結(jié)余情況，做到心中有數(shù)。既然動(dòng)態(tài)監(jiān)管是本系統(tǒng)最有特色的，從科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)始使用到結(jié)題，無(wú)論是科研人員還是科研和財(cái)務(wù)部門(mén)，此系統(tǒng)可以使科研經(jīng)費(fèi)的管理更加科學(xué)化、透明化和高效化，減少科研管理人員與財(cái)務(wù)人員的工作量，加強(qiáng)課題負(fù)責(zé)人的科學(xué)使用科研經(jīng)費(fèi)意識(shí)，有利于提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率，有利于控制科研經(jīng)費(fèi)的使用范圍，也有利于上級(jí)科研管理部門(mén)的檢查和審計(jì)[13]。
因此，建立科研部門(mén)-科研人員-財(cái)務(wù)部門(mén)為一體的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制是該醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理的趨勢(shì)所向。動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制主要分為兩個(gè)部分，使用經(jīng)費(fèi)監(jiān)管和結(jié)題審計(jì)監(jiān)管部分。第一部分是使用經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，就是對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的合理性的管理?？蒲腥藛T不得超出預(yù)算范圍開(kāi)支經(jīng)費(fèi)，也不得提前預(yù)支經(jīng)費(fèi)，不得支出科目與預(yù)算科目不符。經(jīng)了解系統(tǒng)可以做到百分之百保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人合理使用經(jīng)費(fèi)。第二部分是結(jié)題審計(jì)監(jiān)管，就是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算及經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度的監(jiān)管?？蒲腥藛T可查詢支出明細(xì)，財(cái)務(wù)管理人員可直接提供經(jīng)費(fèi)決算表，以便用于項(xiàng)目年度考核、中期考核、財(cái)務(wù)驗(yàn)收、財(cái)務(wù)審計(jì)等情況。在整個(gè)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中，有效的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管可以查找系統(tǒng)自身存在的問(wèn)題并解決問(wèn)題，可以查找出科研管理人員的工作差錯(cuò)并及時(shí)更正，可以查找出科研人員報(bào)銷時(shí)遇到的操作問(wèn)題并咨詢解決問(wèn)題，也可以滿足財(cái)務(wù)的所有需求。
3討論
伴隨著我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的蓬勃發(fā)展、醫(yī)院改革的不斷深化，醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理的模式逐步專業(yè)化和精細(xì)化，對(duì)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理工作提出了更高的要求[4]。某三甲兒童醫(yī)院首次引進(jìn)電子報(bào)銷系統(tǒng)，系統(tǒng)運(yùn)行良好、效果顯著，獲得項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科研部門(mén)人員和財(cái)務(wù)部門(mén)人員的一致好評(píng)。該系統(tǒng)可以督導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科學(xué)的管理科研經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以實(shí)時(shí)了解經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度，通過(guò)項(xiàng)目序時(shí)進(jìn)度調(diào)整經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度，也可幫助其順利通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收及審計(jì)等上級(jí)檢查。該系統(tǒng)也可以協(xié)助科研部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)管理，科研部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)可以動(dòng)態(tài)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)使用情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況，可提醒項(xiàng)目組調(diào)整經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度和項(xiàng)目結(jié)題做好驗(yàn)收工作。
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社會(huì)主義榮辱觀是教育研究的重要課題
總書(shū)記最近精辟地概括和闡明了社會(huì)主義榮辱觀的豐富內(nèi)容與深刻內(nèi)涵，這一重要論述對(duì)教育研究工作具有重要的指導(dǎo)意義，教育研究工作面臨新的任務(wù)和要求。
一、社會(huì)主義榮辱觀重要論述在“培養(yǎng)什么人”這一根本問(wèn)題上做出了明確的是非標(biāo)準(zhǔn)，教育研究要進(jìn)一步貫徹和體現(xiàn)黨的教育方針?！芭囵B(yǎng)什么人”是教育的根本問(wèn)題，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人是黨的教育方針的根本要求。總書(shū)記的重要論述，從如何對(duì)待國(guó)家和人民、如何對(duì)待科學(xué)與勞動(dòng)、如何對(duì)待他人和義利、如何對(duì)待法紀(jì)與生活的角度，全面闡明了“培養(yǎng)什么人”的重要標(biāo)準(zhǔn)，明確了在“培養(yǎng)什么人”過(guò)程中堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特征和民族精神，是在全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期黨的教育方針的核心與深化。不容否認(rèn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，腐朽沒(méi)落思想與作風(fēng)對(duì)社會(huì)生活和人們精神世界產(chǎn)生消極影響，對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)更具侵害作用。面對(duì)這種情況，社會(huì)主義榮辱觀重要論述在“培養(yǎng)什么人”的根本問(wèn)題上提出了根本要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)作用。需要指出，教育研究不僅有其學(xué)科性，更具有強(qiáng)烈的政治性，“培養(yǎng)什么人”的問(wèn)題是教育及教育研究面臨的嚴(yán)肅的重大政治問(wèn)題?？倳?shū)記關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要論述，實(shí)際上是從政治的高度對(duì)教育及教育研究的要求。因此，教育研究要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀教育為重要課題，在開(kāi)展分門(mén)別類的教育研究的同時(shí)，圍繞根本問(wèn)題，體現(xiàn)根本要求，深刻認(rèn)識(shí)并承擔(dān)教育研究工作的政治責(zé)任。
二、社會(huì)主義榮辱觀重要論述就“怎樣培養(yǎng)人”及素質(zhì)教育問(wèn)題上提供了重要的指導(dǎo)方針，要進(jìn)一步加強(qiáng)體現(xiàn)社會(huì)主義榮辱觀的教學(xué)研究?！霸鯓优囵B(yǎng)人”同素質(zhì)教育及教學(xué)過(guò)程有著緊密的聯(lián)系，在青少年中開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，要體現(xiàn)和滲透學(xué)校教育教學(xué)過(guò)程之中，并加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)研究工作。教學(xué)工作及研究并不是各個(gè)學(xué)科教學(xué)的簡(jiǎn)單集合，也不是僅僅促進(jìn)學(xué)生知識(shí)積累和智力發(fā)展，必須要緊密結(jié)合素質(zhì)教育的主題，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。思想政治素質(zhì)是最重要是素質(zhì)，總書(shū)記的重要論述就思想政治素質(zhì)做出了深入全面的闡述，對(duì)學(xué)校教學(xué)工作及研究提出了一系列亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的任務(wù)。一是將社會(huì)主義榮辱觀教育作為學(xué)校教學(xué)工作的重要內(nèi)容，研究如何在各個(gè)學(xué)科教學(xué)提和滲透其豐富內(nèi)涵，充分發(fā)掘社會(huì)主義榮辱觀的教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義榮辱觀教育與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。二是以社會(huì)主義榮辱觀為重點(diǎn)開(kāi)展思想品德類課堂教學(xué)，將這一重要論述作為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育的契機(jī)與動(dòng)力。研究如何把社會(huì)主義榮辱觀教育作為主線的課程、教學(xué)與教材建設(shè)。三是在發(fā)揮目前行之有效的教學(xué)方法的基礎(chǔ)上，研究社會(huì)主義榮辱觀的教學(xué)方法，開(kāi)展具有針對(duì)性、生動(dòng)活潑的社版權(quán)所有會(huì)主義榮辱觀教育。四是教育機(jī)構(gòu)要組織開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀的教學(xué)研究活動(dòng)，整合教育系統(tǒng)的研究資源，形成社會(huì)主義榮辱觀教育的系統(tǒng)資源和整體思路。
三、社會(huì)主義榮辱觀重要論述為推動(dòng)青少年思想道德教育確定了鮮明的思想與行為規(guī)范，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)以突出針對(duì)性、實(shí)效性為重點(diǎn)的德育研究?？倳?shū)記的重要論述，對(duì)德育工作及德育研究具有直接的指導(dǎo)意義。社會(huì)主義榮辱觀的提出，態(tài)度鮮明，針對(duì)性強(qiáng)，劃清了是與非、美與丑、榮與恥明確界限。開(kāi)展以社會(huì)主義榮辱觀為核心的青少年思想道德的教育，關(guān)鍵是進(jìn)一步增強(qiáng)德育的針對(duì)性和實(shí)效性。榮辱具有思想和行為兩方面的體現(xiàn)，是思想方式與行為方式的統(tǒng)一，最終要體現(xiàn)在行為方式上。社會(huì)主義榮辱觀教育不能只停留或滿足思想認(rèn)識(shí)層面，必須要努力將積極思想轉(zhuǎn)化為積極行為。增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性歷來(lái)是德育研究的重點(diǎn)課題，針對(duì)性就是要有的放矢，實(shí)效性就是要解決問(wèn)題，學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記的重要論述，更顯其迫切和重要。當(dāng)前德育研究工作需要在如下方面予以加強(qiáng)和改進(jìn)：一是全面認(rèn)識(shí)青少年榮辱觀念的現(xiàn)狀，分析其存在問(wèn)題的原因，確定建立社會(huì)主義榮辱觀的生長(zhǎng)點(diǎn)和條件環(huán)境；二是根據(jù)青少年成長(zhǎng)的規(guī)律、特點(diǎn)，探討在不同年齡階段青少年中社會(huì)主義榮辱觀教育的有效途徑和方法；三是研究社會(huì)主義榮辱觀教育的資源建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)化、社版權(quán)所有區(qū)化、生活化的教育環(huán)境，建立全社會(huì)關(guān)心青少年社會(huì)主義榮辱觀教育的系統(tǒng)工程；四是注重研究成人與未成年人的關(guān)系研究，社會(huì)主義榮辱觀是對(duì)廣大人民群眾特別是青少年提出的要求，成年人的榮辱觀對(duì)數(shù)以億計(jì)的未成年人的思想方式、行為方式產(chǎn)生潛移默化的影響，要從社會(huì)、家庭、教師的角度探討成年人正確榮辱觀對(duì)青少年的示范與影響，從而形成全社會(huì)范圍的良好風(fēng)氣。
關(guān)鍵詞：初中化學(xué)；實(shí)驗(yàn)課；思考
化學(xué)是一門(mén)充滿樂(lè)趣的學(xué)科，多年的教學(xué)實(shí)踐表明，絕大部分的初中生對(duì)于化學(xué)課的興趣要大于物理等其他科目。尤其是化學(xué)實(shí)驗(yàn)課，是鍛煉學(xué)生動(dòng)手能力的主要項(xiàng)目，學(xué)生在此可以接觸到各式各樣的實(shí)驗(yàn)器材，可以親眼見(jiàn)證許許多多奇妙有趣的化學(xué)反應(yīng)，可以充分發(fā)揮學(xué)生的動(dòng)手能力和想象能力。結(jié)合新一輪課程改革的理念來(lái)指導(dǎo)初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)課的教學(xué)，是該門(mén)學(xué)科教學(xué)的必由之路。筆者從三個(gè)方面談?wù)劤踔谢瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)課應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問(wèn)題。
一、注意培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)思維
初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)課的教學(xué)中，我們會(huì)給學(xué)生介紹很多儀器的用法。比如，在介紹酒精燈的使用時(shí)，我們通常會(huì)嚴(yán)肅地告訴學(xué)生不正確使用這個(gè)設(shè)備會(huì)帶來(lái)的嚴(yán)重后果，但是學(xué)生往往會(huì)很好奇，我們?nèi)绻褪遣挥脽裘眮?lái)熄滅酒精燈，或者說(shuō)不熄滅酒精燈就直接往里邊加酒精會(huì)有什么樣的后果。一方面，我們要盡可能克服學(xué)生這些好奇的想法，在條件允許的情況下，我們也可以嘗試讓學(xué)生自己來(lái)試試不按照要求和規(guī)范操作的后果。
再比如，我們?cè)谶M(jìn)行制作氧氣實(shí)驗(yàn)的過(guò)程中，會(huì)讓學(xué)生先檢查儀器設(shè)備的氣密性。在進(jìn)行了一系列的操作后，我們告訴學(xué)生，如果手握住試管，玻璃水槽中的試管端冒出泡泡就證明設(shè)備的氣密性良好。在講解這部分內(nèi)容的時(shí)候，我們很容易就忽視了兩個(gè)地方的釋疑工作。一是什么叫做氣密性，二是為什么握住試管來(lái)檢測(cè)。其實(shí)對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，一個(gè)名詞解釋也不是很難，告訴學(xué)生熱脹冷縮的原理是檢測(cè)儀器氣密性的奧妙之處也很容易。但是初中生的接受能力畢竟有限，再加上師生間的及時(shí)溝通做得不夠，我們這種一筆帶過(guò)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，學(xué)生往往會(huì)在私底下犯嘀咕，琢磨半天也許才會(huì)想明白。
筆者認(rèn)為，要注意培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)思維就需要把握好他們的心理，初中生有著很強(qiáng)的好奇心和求知欲，他們對(duì)于實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的一些小細(xì)節(jié)，總會(huì)自己來(lái)想，直到自己能夠琢磨明白。因此，作為一名合格的初中化學(xué)教師，我們要把一些有可能讓學(xué)生產(chǎn)生疑問(wèn)而又沒(méi)有及時(shí)向老師提出的地方進(jìn)行詳細(xì)的講解。這種做法的優(yōu)點(diǎn)就是能夠及時(shí)解開(kāi)學(xué)生的疑慮，讓他們把有限的注意力集中到實(shí)驗(yàn)中來(lái)，保證學(xué)生能夠順利、獨(dú)立地在實(shí)驗(yàn)室里，正確地運(yùn)用器材來(lái)完成實(shí)驗(yàn)。
二、注重實(shí)驗(yàn)演示中的師生互動(dòng)
初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)一般都是由老師在教室里給學(xué)生做實(shí)驗(yàn)演示，讓學(xué)生看明白、看仔細(xì)了之后才帶到實(shí)驗(yàn)室完成實(shí)驗(yàn)。筆者建議，在教室里為學(xué)生演示實(shí)驗(yàn)課的時(shí)候，我們可以選擇1～2名學(xué)生給我們做“助手”。學(xué)生的選擇也是有很多需要注意的地方，特別要注意照顧學(xué)生的情緒，我們?cè)谔岢鲆獙W(xué)生上講臺(tái)來(lái)配合教師完成實(shí)驗(yàn)的時(shí)候，他們都爭(zhēng)先恐后、躍躍欲試地要求同教師一起完成實(shí)驗(yàn)。我們要選擇的學(xué)生可以是多個(gè)，比如，在實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備的過(guò)程中，我們選擇一名學(xué)生；在實(shí)驗(yàn)進(jìn)行的過(guò)程中，我們選擇另一名學(xué)生；在實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，給大家演示如何正確地清洗、收拾器材和設(shè)備。還需要注意的是，我們選擇學(xué)生的時(shí)候，不能老是挑選固定的幾個(gè)學(xué)生，否則容易打消其他學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，讓他們產(chǎn)生化學(xué)老師“偏心”的錯(cuò)覺(jué)；更要注意的是我們要選擇一些平時(shí)表達(dá)能力不夠強(qiáng)、對(duì)于化學(xué)學(xué)習(xí)興趣不高的學(xué)生，通過(guò)師生之間的實(shí)驗(yàn)配合，往往能夠拉近師生之間的距離，消除師生之間的隔閡，讓他們能夠全身心投入化學(xué)的學(xué)習(xí)中?；瘜W(xué)老師做實(shí)驗(yàn)演示也會(huì)很輕松，學(xué)生通過(guò)近距離的觀察和操作，能夠仔細(xì)觀察化學(xué)反應(yīng)的全過(guò)程，還可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，拉近師生距離，增進(jìn)師生感情，可謂是一舉多得的事情，筆者建議初中化學(xué)教師可以在實(shí)驗(yàn)中試試。
三、注重化學(xué)實(shí)驗(yàn)課后的總結(jié)
我們?cè)趯?shí)驗(yàn)室內(nèi)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的時(shí)候，由于每個(gè)學(xué)生的掌握程度不一樣，實(shí)驗(yàn)完成的進(jìn)度也有所不同。有的學(xué)生早早就做完了實(shí)驗(yàn)，在那里無(wú)所事事；有的學(xué)生魯莽粗心，經(jīng)常犯錯(cuò)，甚至產(chǎn)生實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)；有的學(xué)生卻笨手笨腳，不敢大膽地操作。
并不是所有的實(shí)驗(yàn)都能成功，失敗是成功之母，我們要讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)進(jìn)行之前樹(shù)立好正確的實(shí)驗(yàn)態(tài)度。及時(shí)做好實(shí)驗(yàn)總結(jié)，特別是那些實(shí)驗(yàn)進(jìn)行緩慢、不成功的學(xué)生，我們要帶著他們?cè)僮咭槐閷?shí)驗(yàn)步驟，告訴他們哪個(gè)環(huán)節(jié)做錯(cuò)了，為什么錯(cuò)了。比如，氣密性沒(méi)有檢測(cè)、加熱的時(shí)候沒(méi)有利用外焰等。通過(guò)耐心的實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)和講解，學(xué)生都能明白自己在哪個(gè)環(huán)節(jié)出了差錯(cuò)，并且在今后的實(shí)驗(yàn)中多加注意，避免出現(xiàn)類似的錯(cuò)誤。
總之，初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)課的教學(xué)是一門(mén)技巧性很強(qiáng)的學(xué)科，我們要善于利用實(shí)驗(yàn)課來(lái)拉近師生距離，消除師生隔閡，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)密的實(shí)驗(yàn)思維，及時(shí)做好實(shí)驗(yàn)總結(jié)。做到這些，就能夠很好地貫徹新一輪課程改革的精神和理念，帶領(lǐng)學(xué)生暢游在神奇而又快樂(lè)的化學(xué)領(lǐng)域。
參考文獻(xiàn)：
一、促進(jìn)農(nóng)民增收，必須從多方面建立長(zhǎng)效機(jī)制
根據(jù)我市“十一五”規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)，2010年，全市農(nóng)民人均純收入要達(dá)到9558元，年均增長(zhǎng)9%，城鄉(xiāng)收入比例要控制在2.6:1以下。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，要繼續(xù)探索促進(jìn)農(nóng)民增收途徑和辦法，多管齊下，努力構(gòu)建農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）加快工業(yè)化進(jìn)程，以發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民增收。
當(dāng)前我市正在全面推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，這是帶動(dòng)農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。要圍繞工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，搞好規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民利用土地補(bǔ)償款，發(fā)展三產(chǎn)配套，穩(wěn)定農(nóng)民收入。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好“金包銀”項(xiàng)目實(shí)施。一要加快“金包銀”和“金包金”工程建設(shè)；二要著手項(xiàng)目招商，盡快產(chǎn)生效益；三要按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，制定好金邊項(xiàng)目的股份認(rèn)購(gòu)分配方案，讓農(nóng)民真正成為資產(chǎn)的所有者，成為項(xiàng)目的直接受益者；四要完善項(xiàng)目的運(yùn)行管理機(jī)制，讓項(xiàng)目發(fā)揮更大的效益。
（二）加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，以就業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
“十一五”期間我市計(jì)劃要完成新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5.5萬(wàn)人以上，確保有勞動(dòng)能力的家庭實(shí)現(xiàn)每戶至少一人有穩(wěn)定的工資收入，農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民人均純收入的55%以上。一要加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，讓更多的農(nóng)民能掌握一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。二要廣辟公益性崗位，為大齡農(nóng)民提供就業(yè)空間，切實(shí)解決本市大齡農(nóng)民的就業(yè)難題。三要制訂鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)多招用本地農(nóng)民工。四要建立農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，積極推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)。同時(shí)要積極鼓勵(lì)農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)性收入。
（三）推動(dòng)農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)民增收。
積極引導(dǎo)被征地農(nóng)民利用土地補(bǔ)償款，集資入股通用廠房、外口公寓、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)店面等股份合作項(xiàng)目，使農(nóng)民有長(zhǎng)期的穩(wěn)定收入。下一步要努力爭(zhēng)取做到所有被征地村都有農(nóng)民集資入股項(xiàng)目，使農(nóng)民手中的土地款變?yōu)橘Y本，村民變成股民。實(shí)施股份合作項(xiàng)目，必須堅(jiān)持大多數(shù)村民自愿參與和集資入股為主體，選擇效益好、風(fēng)險(xiǎn)小、見(jiàn)效快的項(xiàng)目，并按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式完善項(xiàng)目收益分配和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。
（四）努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平，以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收。
突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)種苗業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民增收。一要繼續(xù)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以龍頭帶動(dòng)農(nóng)民增收。二要完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)接機(jī)制，通過(guò)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅，利潤(rùn)返還等多種形式，使農(nóng)民分享到加工、營(yíng)銷到流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。三要加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，在農(nóng)戶、企業(yè)和市場(chǎng)之間建立起橋梁和紐帶，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)收入。
（五）完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，以社保帶動(dòng)農(nóng)民增收。
一要完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，力爭(zhēng)2010年農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)70%以上。二要完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，增強(qiáng)農(nóng)民抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力，到2010年參合人數(shù)占農(nóng)村居民比例達(dá)到95%以上。三要完善農(nóng)村最低生活保障制度，把農(nóng)村低收入家庭全部納入低保范圍，確保農(nóng)村低收入家庭的生活水平。
（六）積極推進(jìn)移民造福工程，以幫扶帶動(dòng)農(nóng)民增收。
制定優(yōu)惠政策，通過(guò)實(shí)施移民造福工程，鼓勵(lì)和引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)民從山上搬到城區(qū)來(lái)，一步到位，直接轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，改變邊遠(yuǎn)山區(qū)和重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)貧困落后的面貌。今年要重點(diǎn)推進(jìn)集美區(qū)許莊村、翔安區(qū)大帽山農(nóng)場(chǎng)實(shí)施整村搬遷，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作，動(dòng)員社會(huì)各界幫助掛鉤村解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。
（七）創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展機(jī)制，以改革帶動(dòng)農(nóng)民增收。
一要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)政策措施，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。二要研究新的改革措施，對(duì)影響農(nóng)民增收的一些突出矛盾和農(nóng)村發(fā)展面臨的一些重大問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，以改革的思路來(lái)解決發(fā)展中的難題。三要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村發(fā)展新機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，興辦農(nóng)村公益事業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。
二、促進(jìn)農(nóng)民增收，必須落實(shí)各項(xiàng)保障措施
一是組織保障。就是要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要緊緊把握促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)核心問(wèn)題，把促進(jìn)農(nóng)民增收納入開(kāi)發(fā)建設(shè)的總體規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)增收措施，為農(nóng)民增收出主意、想辦法、辦實(shí)事，真正讓農(nóng)民共享開(kāi)發(fā)建設(shè)的成果。
二是投入保障。就是要加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，確保財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入的增長(zhǎng)。
三是協(xié)調(diào)保障。就是要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展力度，將重大基礎(chǔ)設(shè)施逐步向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)體系加速向農(nóng)村覆蓋，城市文明逐漸向農(nóng)村輻射，讓農(nóng)民逐步適應(yīng)城市的生產(chǎn)和生活方式，提高他們?cè)鍪罩赂坏募寄堋?/p>
內(nèi)容提要：
一、探究式教學(xué)在生物課堂上更有用武之地，并將有損學(xué)生身心的因素減少到最低限度。
二、動(dòng)、植物活體實(shí)驗(yàn)材料尤其是動(dòng)物活體走進(jìn)課堂有兩方面的負(fù)面影響。
三、一位中學(xué)生的一份特殊“試驗(yàn)報(bào)告”。
四、負(fù)面影響的危害及應(yīng)對(duì)措施的淺見(jiàn)。
中學(xué)生物課是理論與實(shí)踐結(jié)合相對(duì)緊密的學(xué)科，該學(xué)科突出特點(diǎn)是實(shí)踐性很強(qiáng)，其中探究性實(shí)驗(yàn)是實(shí)踐活動(dòng)中或曰探究過(guò)程中的重要的師生互動(dòng)中頻繁使用的教學(xué)手段。因?yàn)橹袑W(xué)生物學(xué)科中抽象的科學(xué)概念、科學(xué)理論完全能通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)而達(dá)到輕松地理解和掌握；且動(dòng)物或植物等實(shí)驗(yàn)材料來(lái)源廣泛大多都能就地取材。因此，探究式教學(xué)在生物課堂上更有用武之地，探究式教學(xué)成效顯著是不言而喻的。但是，探究教學(xué)要求每個(gè)學(xué)生都積極參與教學(xué)過(guò)程，承擔(dān)相應(yīng)的學(xué)習(xí)責(zé)任，因此這種教學(xué)要有效，就必須是一種危險(xiǎn)度低的學(xué)習(xí)。學(xué)生既不感到有傷身體，也不感到有失面子，更不能讓學(xué)生因探究感到自卑而變得萎靡不振。這要求教師無(wú)論進(jìn)行哪種探究教學(xué)，都要考慮到各種探究的可能后果，采取恰當(dāng)措施，把這種有損身心的因素減少到最低限度（《探究教學(xué)的學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)》靳玉樂(lè)主編P39）。在動(dòng)、植物活體實(shí)驗(yàn)走進(jìn)課堂之時(shí)我們就不能不注意安全問(wèn)題，就不能不考慮其負(fù)面影響。筆者認(rèn)為，動(dòng)、植物活體實(shí)驗(yàn)材料尤其是動(dòng)物活體走進(jìn)課堂至少有兩方面的負(fù)面影響：一是可能對(duì)師生的身體造成傷害；一是可能對(duì)師生的身心（尤其是對(duì)學(xué)生的身心）造成傷害。前者，我們可以采取一定的防護(hù)措施諸如戴口罩、手套，穿防護(hù)衣等就可以避免諸如病毒感染、咬傷、刺傷等對(duì)人的侵害，那么對(duì)于后者呢？如將一只兔子的腦袋割掉，來(lái)探究神經(jīng)如何跳動(dòng)，這場(chǎng)面對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)是傷害，是學(xué)知識(shí)？這有沒(méi)有什么措施來(lái)防護(hù)呢？這，很顯然就是一個(gè)值得探究的安全問(wèn)題。
我們不妨來(lái)看看一位中學(xué)生交上來(lái)的一份“試驗(yàn)報(bào)告”：
生死實(shí)驗(yàn)
可是一看到實(shí)驗(yàn)室或者講臺(tái)，就想到屠場(chǎng)。一看到生物老師就想起了“劊子手”……
我寧可不學(xué)神經(jīng)知識(shí)，也不做“劊子手”。
為學(xué)有關(guān)神經(jīng)知識(shí)，我和老師一道，將“善良”的小白兔斬首，來(lái)觀察兔子的神經(jīng)如何跳動(dòng)；有時(shí)將“可愛(ài)”的青蛙的腦袋釘進(jìn)大頭針，來(lái)了解大腦神經(jīng)中樞的作用；偶爾把可惡的老鼠的頸椎折斷，看看它的頸以下的身體有沒(méi)有知覺(jué)……
原來(lái)，神經(jīng)是動(dòng)物身上的“電路”，動(dòng)物在“斷電”的情況下，竟如此痛苦，它們都在經(jīng)受折磨之后死去。
按說(shuō)我應(yīng)該感謝老師能用這么直觀的方式，教給我們一些有關(guān)神經(jīng)知識(shí)才是，可是一看到實(shí)驗(yàn)室或者講臺(tái)，就情不自禁地想到了屠場(chǎng)，一看到生物老師就身不由己地想起了“劊子手”。一到用動(dòng)物活體做實(shí)驗(yàn)場(chǎng)面，我仿佛也經(jīng)受了一次生死實(shí)驗(yàn)，似乎看見(jiàn)“康大叔”舉起了砍刀，“夏瑜”的人頭落到地上，他的血被別人當(dāng)成了藥物賣了，去治“華小栓”的“癆病”；似乎看見(jiàn)日本鬼子，手舞東洋戰(zhàn)刀，舉行“”30余萬(wàn)同胞被剖腹、斷肢、剝皮、砍頭、活埋……生物老師用極其殘忍的手段，直觀地演示一個(gè)個(gè)屠殺場(chǎng)面，啟發(fā)我聯(lián)想到古今中外的刑場(chǎng)。原來(lái)生命這般脆弱！這樣不值錢(qián)！
我不知道，我的心靈是否受到了傷害，我只知道，我的心靈在多次撞擊之下而逐漸“斷電”越來(lái)越麻木不仁。
有人說(shuō)“人要有愛(ài)心”——是不是胡說(shuō)？
有人說(shuō)“動(dòng)物是人類的朋友”——是不是癡人說(shuō)夢(mèng)？
有人說(shuō)“保護(hù)生態(tài)平衡”——是不是烏托邦設(shè)想？
老師說(shuō)“神經(jīng)是動(dòng)物身上的‘電路’”——正確，比喻形象！
神經(jīng)也是人身上的電路，我的心靈不能在生物實(shí)驗(yàn)中“斷電”，我再也不要去做解剖的“幫兇”了！
我寧可不學(xué)有關(guān)神經(jīng)知識(shí)，也不做“劊子手”，喚回我的良知，復(fù)位我的人性。
看了這個(gè)特殊的“試驗(yàn)報(bào)告”，作為一名生物老師的心是難得平靜的，探究式教學(xué)中的安全問(wèn)題應(yīng)盡快擺到教學(xué)議事日程上來(lái)。中學(xué)生的心理是比較脆弱的，極易受到傷害，即使是一些恐怖、殘忍、不健康等場(chǎng)面或情景，都對(duì)學(xué)生的身心造成影響甚至是傷害，這與當(dāng)前實(shí)施素質(zhì)教育，“著力培養(yǎng)學(xué)生積極向上的健康心理”的要求相背。生物課的教育同其它學(xué)科的教育一樣，也是對(duì)人的教育，教師的熏陶和引導(dǎo)是教育的主導(dǎo)因素，是矛盾的外因，外因能影響內(nèi)因，外因通過(guò)內(nèi)因而起作用。因此，注意探究式教學(xué)之中的安全問(wèn)題應(yīng)從我們教師自身作起，且必須嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待。轉(zhuǎn)貼于
也許有人問(wèn)：生物課堂上還要不要去做動(dòng)物活體實(shí)驗(yàn)？當(dāng)然要做！做實(shí)驗(yàn)由于要求學(xué)生直接參與學(xué)習(xí)過(guò)程，有利于形成操作技能，學(xué)生通過(guò)做實(shí)驗(yàn)解決問(wèn)題，所學(xué)到的不僅是問(wèn)題的答案，他們也學(xué)會(huì)觀察、測(cè)量、操作和推理，更重要的是學(xué)會(huì)獨(dú)立學(xué)習(xí)。我們絕不能因其負(fù)面影響而用講實(shí)驗(yàn)去替代做實(shí)驗(yàn)甚至取消實(shí)驗(yàn)。我們不但要重視探究實(shí)驗(yàn)的過(guò)程，也要重視結(jié)果，可以“采取恰當(dāng)措施，把這種有損身心的因素減少到最低限度”。諸如將動(dòng)物活體“斬首”、“截肢”、“剖腹”等殘忍地操作，應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)挪至“幕后”，避開(kāi)學(xué)生的面，即應(yīng)多多思考：如何明智地選取哪些需要通過(guò)探究實(shí)驗(yàn)才能達(dá)到最佳效果的學(xué)習(xí)目標(biāo)以及應(yīng)組織什么性質(zhì)的探究活動(dòng)的問(wèn)題，對(duì)實(shí)驗(yàn)的整個(gè)環(huán)節(jié)作科學(xué)地取舍，舍去那些有害學(xué)生身心的環(huán)節(jié)，舍去的環(huán)節(jié)可以用其他教學(xué)策略和手段加以彌補(bǔ)。何況，事實(shí)上有許多教學(xué)方法都可以促進(jìn)科學(xué)學(xué)習(xí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，唯“實(shí)驗(yàn)論”是不正確的。再者，由于生物實(shí)驗(yàn)而對(duì)學(xué)生造成了傷害完全是教師的“主觀無(wú)意”所致，只要我們?cè)谔骄渴浇虒W(xué)的過(guò)程中“有意注意”到安全問(wèn)題，就有條件達(dá)到“把這種有損身心的因素減少到最低限度”的目的。
筆者對(duì)探究式教學(xué)中的安全性問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還相當(dāng)淺薄，還不能夠提出建設(shè)性的應(yīng)對(duì)措施，希望做到“拋磚引玉”。
主要參考書(shū)目：
1、靳玉樂(lè)主編·探究教學(xué)的學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)·中國(guó)人事出社，2002.
2、韓永昌主編·心理學(xué)·華東師范大學(xué)出版社，1993.
市委、市政府高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)，尤其是“十五”期間，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省里的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，使全市農(nóng)村面貌顯著改觀。
（一）調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大對(duì)島外農(nóng)村的投資力度，2005年島外固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重首次過(guò)半，達(dá)到50.1%。
（二）加大公共財(cái)政的支農(nóng)力度，“十五”期間對(duì)惠農(nóng)項(xiàng)目投入26.9億元，對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)投入10.6億元。
（三）完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系，硬化道路約400公里，全面完成了農(nóng)村通行政村道路硬質(zhì)化建設(shè)；完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)；加快普及農(nóng)村自來(lái)水，入戶率從2000年的36.5%提高到2005年的75%；建成了高崎閩臺(tái)漁輪避風(fēng)港等重大項(xiàng)目，防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提高。
（四）促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)迅速發(fā)展，整合了農(nóng)村義務(wù)教育和公共資源，投入6.6億元用于農(nóng)村義務(wù)教育和公共衛(wèi)生體系建設(shè)；加快建設(shè)島外文體設(shè)施，已建成嘉庚體育館和同安體育館。
（五）加快城市化進(jìn)程，“十五”期間完成7個(gè)鎮(zhèn)改街、64個(gè)村改居，新增建成區(qū)面積44.6平方公里。
（六）加快農(nóng)村的稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，“十五”期間農(nóng)民收入年均增長(zhǎng)9.1%。
“十五”期間，我市農(nóng)村的整體面貌明顯改善，關(guān)鍵是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)村的投入，積極探索并初步建立了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是調(diào)整城市發(fā)展布局，加大島外投資力度，加快了島外開(kāi)發(fā)和建設(shè)的步伐。二是結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)島內(nèi)工業(yè)企業(yè)向島外搬遷，實(shí)現(xiàn)了島內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)空間的置換和優(yōu)化，同時(shí)也推進(jìn)了島外工業(yè)化、城市化的進(jìn)程。三是結(jié)合重大片區(qū)開(kāi)發(fā)與重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。四是加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的投入，夯實(shí)農(nóng)村物質(zhì)基礎(chǔ)。
同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)：農(nóng)村面積偏大，農(nóng)民收入偏低；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，資源粗放經(jīng)營(yíng)；農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)滯后，城鄉(xiāng)環(huán)境反差較大；城鄉(xiāng)居民享受的公共服務(wù)差距較大；加大對(duì)公用事業(yè)投入的意識(shí)不強(qiáng)。
二、“十一五”期間農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)與任務(wù)
與深圳、寧波等先進(jìn)城市相比，我市城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍然較大，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)的任務(wù)還是比較艱巨的。
當(dāng)前，我市正在扎實(shí)推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展，尤其是一批重大片區(qū)、重大項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)與我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展結(jié)合起來(lái)，為加快島外農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)提供了難得的機(jī)遇；特區(qū)建設(shè)25年來(lái)的發(fā)展，尤其是“十五”時(shí)期的發(fā)展，使我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新臺(tái)階，具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。
“十一五”期間，我們的主要任務(wù)是要使我市農(nóng)村面貌有根本性的變化，一方面要大幅度地減少農(nóng)村的面積，另一方面要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的發(fā)展。
三、圍繞“十一五”目標(biāo)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快落實(shí)發(fā)展
當(dāng)前，我們要重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面的工作：
（一）精心規(guī)劃、合理布局，構(gòu)建新的市區(qū)格局。未來(lái)幾年是廈門(mén)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化的關(guān)鍵時(shí)期，在“十五”農(nóng)村城市化工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持好的經(jīng)驗(yàn)和做法，全面推動(dòng)農(nóng)村城市化。島內(nèi)實(shí)行村改居的社區(qū)要全部實(shí)現(xiàn)社區(qū)化管理。島外要結(jié)合重大片區(qū)開(kāi)發(fā)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村城市化。
對(duì)工業(yè)化和城市化在中期或長(zhǎng)期無(wú)法推進(jìn)到的農(nóng)村地區(qū)，實(shí)施舊村改造與新村建設(shè)。重點(diǎn)是提高居住條件，推廣清潔能源，整治環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)綠化美化。對(duì)生產(chǎn)生活條件艱苦的邊遠(yuǎn)山區(qū)和重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)實(shí)施“造福工程”，進(jìn)行易地扶貧。
（二）加快完善農(nóng)村水、電、路等工程建設(shè)。開(kāi)發(fā)建設(shè)蓮花水庫(kù)等新水源，合理布局島外輸水系統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)通村及村內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，基本消滅斷頭路。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)。深入實(shí)施“村村通”廣播電視工程，大力加強(qiáng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，完善農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
（四）健全防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。推進(jìn)官潯溪等7條流域治理，抓好沿海防護(hù)林、生態(tài)風(fēng)景林等林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，加快農(nóng)村氣象綜合服務(wù)工程等項(xiàng)目建設(shè)。
（五）完善農(nóng)村垃圾清運(yùn)處理體系。建立和完善戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理的農(nóng)村垃圾清運(yùn)處理體系。
（六）加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育。加大各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。
（七）發(fā)展農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療事業(yè)。合理配置農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所和設(shè)備建設(shè)，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生投入機(jī)制，建立穩(wěn)定的資金籌集機(jī)制。
（八）發(fā)展農(nóng)村群眾文化體育事業(yè)。加大政府對(duì)農(nóng)村群眾文體事業(yè)的投入，建設(shè)各類文體設(shè)施。開(kāi)放農(nóng)村文化領(lǐng)域，鼓勵(lì)社會(huì)資本以各種形式興辦文化實(shí)體。
（九）完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。
