從土地資源優(yōu)勢區(qū)配置到主體功能區(qū)管理:一個國土空間治理的邏輯框架
摘要：研究目的:以土地資源配置方式遵從優(yōu)勢區(qū)開發(fā)原則到服從主體功能區(qū)分工協(xié)作規(guī)則演進(jìn)規(guī)律,解釋現(xiàn)行中國治理模式下國土空間管理邏輯。研究方法:文獻(xiàn)分析法和理論分析法。研究結(jié)果:傳統(tǒng)優(yōu)勢區(qū)開發(fā)理念為早期區(qū)域發(fā)展帶來了集聚與規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,但其內(nèi)部仍存在生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間結(jié)構(gòu)失衡等問題,降低了土地資源空間配置效率。主體功能區(qū)戰(zhàn)略是傳統(tǒng)優(yōu)勢區(qū)土地資源空間配置理念轉(zhuǎn)型,是中國特定時期具有國家特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,關(guān)鍵在于明確地方土地資源空間配置核心定位,應(yīng)以法律規(guī)范“央地”土地關(guān)系、差別化實(shí)施政策制度安排、引導(dǎo)公眾參與規(guī)劃決策、創(chuàng)新生態(tài)(經(jīng)濟(jì))補(bǔ)償機(jī)制。研究結(jié)論:不同分區(qū)土地資源空間配置關(guān)系協(xié)調(diào)是世界性問題,轉(zhuǎn)型時期中國國土空間優(yōu)化和規(guī)制治理重點(diǎn)在于厘清中央與地方事權(quán)關(guān)系,精準(zhǔn)落地縣域主體功能區(qū)建設(shè),健全主體功能配套政策體系。
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中國土地科學(xué)雜志
中國土地科學(xué)雜志， 月刊，本刊重視學(xué)術(shù)導(dǎo)向，堅(jiān)持科學(xué)性、學(xué)術(shù)性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性，刊載內(nèi)容涉及的欄目：國土空間保護(hù)、土地管理、土地法、土地經(jīng)濟(jì)、土地利用、案例研究、綜述等。于1987年經(jīng)新聞總署批準(zhǔn)的正規(guī)刊物。
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