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時間：2022-06-18 04:32:53
序論：在您撰寫農機安全工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
工作措施：
一、強化措施，狠抓落實，農機安全監(jiān)理工作取得顯著成效
1、農機安全生產各項工作措施落實到位。
2、開展了農機安全生產“三項行動”、深化隱患排查治理等到專項活動。
3、開展“深化平安農機創(chuàng)建，促進新農村建設”。
4、加強農機交通管理警務站建設。
5、加強農機監(jiān)理隊伍建設和規(guī)范化建設。
二、創(chuàng)新思路，突出重點，扎實做好20__年農機安全監(jiān)督管理工作
1、強化農機安全宣傳教育，提高安全生產意識。
2、強化農機安全隱患排查，預防農機事故發(fā)生。
3、強化農機安全日常監(jiān)管，規(guī)范農機執(zhí)法行為。
4、加強農機監(jiān)理業(yè)務培訓，提升農機安全監(jiān)管水平。
5、深化“平安農機”創(chuàng)建，促進新農村建設。
6、加強農機監(jiān)理裝備建設，增強安全保障能力。
三、以人為本，強化監(jiān)管，確保今冬明春農機安全生產
綜合分析我市20__年春運期間農機安全生產形勢的不利因素。
1、可能出現(xiàn)的惡劣天氣影響春運。據(jù)氣象部門預測，今年春運期間氣溫偏高，降雨較多，有階段性寒冷天氣出現(xiàn)，大霧天氣居多，又是農村運輸高峰期，屬農機事故多發(fā)、易發(fā)期。
2、部分偏遠山區(qū)不能通客運班車，交通不便，拖拉機作為代步的主要工具，違法載人因素可能會增多。
3、外籍拖拉機手年內返鄉(xiāng)，把拖拉機作為主要的運輸工具，易出現(xiàn)結伴搭乘拖拉機回鄉(xiāng)的情形，同時拖拉機還繼續(xù)成為這些人節(jié)后來溫的乘坐工具，安全隱患極大，一旦發(fā)生事故，后果不堪設想。
20__年春運農機安全工作步驟：
（一）加強領導，提高認識，進一步增強做好農機安全生產工作的責任感和緊迫感。要將“春運”農機安全生產工作放在首要位置，成立春運農機安全生產工作領導小組，認真制定工作計劃，落實責任，強化措施。
（二）加強宣傳，營造氛圍，進一步提高駕駛人安全生產意識。要繼續(xù)開展“十個一”平安農機宣教活動，充分利用新聞媒體、協(xié)會、安全片組、農民信箱等宣傳本文來源：文秘站 載體，組織開展多層次、多形式、多渠道的宣傳教育活動。
（三）加強排查，消除隱患，進一步強化安全防范意識。一要深入鄉(xiāng)村、田間、場院等農機作業(yè)場所，認真開展農機安全生產隱患大排查；二要督促機主和駕駛操作人員做好機車維護和保養(yǎng)，確保以良好的安全技術狀態(tài)投入春運；三要充分發(fā)揮農機交通管理警務站作用，加強對農機安全管理薄弱環(huán)節(jié)的路段、區(qū)域、時段的監(jiān)控。重點查處無牌無證、脫檢脫保、違法載人、超載超速、酒后駕駛、擅自改裝等嚴重危害安全的違法行為，特別要加強對山區(qū)和半山區(qū)的監(jiān)管力度，嚴厲查處拖拉機載客運輸、客貨混裝等易造成群死群傷事故的嚴重違法行為。
（四）加強溝通，形成合力，進一步提高農機安全監(jiān)管綜合能力和水平。各縣（市、區(qū)）農機部門要主動與公安交警、交通、安監(jiān)等部門的聯(lián)系，及時分析和反映農機安全監(jiān)管中存在的問題，爭取相關部門的支持和配合，使問題得到及時有效的解決。
以黨的十精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財產安全為出發(fā)點，深入開展“平安農機”創(chuàng)建活動，加強農機安全宣傳教育力度，嚴格監(jiān)督管理，強化安全責任制的落實，狠抓專項治理和隱患排查，切實提高廣大人民群眾的安全生產意識，確保全面完成農機安全生產各項目標任務。
二、農機安全生產工作目標和任務
1、杜絕在管轄和職責范圍內發(fā)生因行政審批、執(zhí)法檢查中的失職、瀆職、違規(guī)而引發(fā)的農機安全生產事故。
2、層層制定落實農機安全生產責任制，量化分解安全指標，確保各項工作落到實處。
3、加強對農機駕駛員的管理力度，嚴把培訓關，切實提高從業(yè)人員的駕駛操作技能。
4、深化安全檢查，開展農機安全生產專項治理。聯(lián)合公安、安監(jiān)等部門，定期開展安全生產大檢查，充分利用“農機交通警務室”資源，深入田間場院、作業(yè)場所，加強源頭安全管理，嚴厲查處各類路面動態(tài)違法行為，強化專項整治效果，及時排除農機安全生產隱患。
5、抓住關鍵，重點突破提升“三率”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上下結合，層層有責任，層層抓落實。2014年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要搞一個試點村，平均“三率”水平達到85%。
6、開展平安農機創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)國家級平安農機示范縣區(qū)。
7、高度重視消防工作，加強消防安全知識教育。認真落實“預防為主、防消結合”的消防工作方針，加強職工的消防安全意識和消防設施、器材的管理，組織開展消防演練。
三、工作時間安排四、工作措施
1、宣貫《省政府關于堅持科學發(fā)展全面提升全省安全發(fā)展水平的意見》。
2、依法落實農機安全生產主體責任，確保年度工作任務的完成，實行安全生產“一票否決制”。
3、加大農機安全生產宣傳教育和培訓的力度，深入宣傳農機安全生產知識及操作規(guī)程，提高廣大駕駛人的安全生產意識。
2、完善工作機制，進一步形成合力。將小農資整規(guī)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農技站年度工作目標考核，對目標責任進行再細化、再量化，層層簽訂目標責任書。建立健全領導機構和工作小組，完善并落實工作制度，落實人員、經(jīng)費等，保障小農資整規(guī)工作的有序開展。根據(jù)“以塊為主、條塊結合”的原則，細化工作分工，強化牽頭指導作用，著力構建“縣（市）統(tǒng)籌協(xié)調、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主負責、村居屬地管理、業(yè)主責任到位、社會共同參與”的工作格局，并根據(jù)目標管理開展經(jīng)常性督查。(6月中旬)
二、狠抓落實，做好平衡推進
1、摸清小農資行業(yè)動態(tài)情況，落實分類整規(guī)措施。牽頭單位和協(xié)助部門要在去年調查摸底的基礎上，進一步摸清小農資生產經(jīng)營單位的動態(tài)變化情況，全面、準確掌握底數(shù)、分布及基本質量安全狀況，建立并完善監(jiān)管檔案，做到底數(shù)清、情況明。認真梳理排摸情況，按照整合提升類、整改規(guī)范類、關停取締類等進行分類，制定相應整規(guī)措施，確保整規(guī)工作有的放矢。(7月上旬)
2、修訂完善規(guī)范標準，切實抓好宣傳培訓。依據(jù)我局去年印發(fā)的農資店建設規(guī)范標準，結合實際進行修訂，形成本行政區(qū)域內應統(tǒng)一執(zhí)行的規(guī)范標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與農業(yè)部門共同組織開展規(guī)范標準的宣傳培訓工作，提高小農資業(yè)主的質量安全意識和把關技能(分期分批至1月底)。
3、加強基層指導，抓好平衡推進。要注重調查研究和經(jīng)驗總結，進一步加強對基層的指導，針對整規(guī)成果可能出現(xiàn)的反彈，要“抓反復，反復抓”確保整規(guī)成果，要在認真總“小農資”整規(guī)工作中的做法和經(jīng)驗，尤其是針對“小農資”整規(guī)重點，難點和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不松動，繼續(xù)抓好面上工作平衡，確保目標任務全面完成（10月底）。
三、把握工作節(jié)奏，確保整規(guī)工作完成
1、依據(jù)年度目標，制訂評價標準。根據(jù)年度目標，我局將制定2012年小農資整規(guī)工作評價標準。并報市“十小”辦匯總后實施。(7月底前)
2、針對突出問題，研究指導意見。農業(yè)局和各協(xié)助部門應加強調研，對小農資整規(guī)工作推進過程中存在的重點、難點問題，從行業(yè)政策、工作機制等方面研究解決辦法，形成指導意見，確保整規(guī)工作順利開展。
3、強化輿論宣傳，營造整規(guī)氛圍。加強小農資整規(guī)宣傳工作，有計劃、有組織、有主題地開展系列宣傳活動，正確把握輿論導向，及時反映小農資整規(guī)工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障和促進作用，發(fā)動群眾共同關心、支持、參與、監(jiān)督整規(guī)工作，為整規(guī)工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。
4、依據(jù)評價標準，組織檢查評價。我局將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）小農資整規(guī)工作進行檢查評價。(10月底前)
根據(jù)省發(fā)改委、省財政廳、省水利廳《關于下達農村飲水安全工程2013年中央預算內第一批、第二批投資計劃的通知》精神，結合我縣2013年農村飲水安全工程的實施要求，經(jīng)研究，現(xiàn)將2013年農村飲水安全工程項目實施計劃下達給你們，并提出如下項目及資金管理要求。
一、切實加強項目的資金管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強項目的資金管理工作，確保項目資金專款專用，嚴禁滯留、挪用項目資金，涉及中央投資項目的梓桐等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（見附表）必須在當?shù)亟鹑跈C構開設農村飲用水項目資金專戶，對項目資金實行專戶儲存，專賬核算。工程完工后，須報請縣審計部門對工程總投資進行審計。
二、加強領導，落實責任。
根據(jù)實施方案的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以主要行政領導為組長（代表項目法人）的工程建設領導小組，任務層層分解，責任落實到人，同時還應落實有責任心，在村里有威望的村級監(jiān)督人員。
三、嚴格管理，確保質量。
項目實施要嚴格遵循有關建設程序，落實好項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等有關規(guī)定，在抓好建設進度的同時，確保工程質量和安全。
四、建設工期。
對列入建設計劃的飲水安全工程項目，要根據(jù)具體情況制定建設計劃，抓緊工程實施，確保在2013年12月底完成建設任務，同時完成初步驗收和資料整理工作。
五、根據(jù)縣小額工程公開交易管理的通知和水利工程建設程序要求.
實施公開交易，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小額工程交易管理領導小組”負責組織實施，主要工程材料和設備實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一集中招標采購。土建工程施工以村為單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織招標（其中飲用水管材要求采用PE管，達到國標合格產品，并盡可能使用名優(yōu)產品，土建工程施工企業(yè)要求承包工程范圍有管道安裝資質的三級以上施工企業(yè)）。
一、總體要求
以黨的“十”會議精神為指引，以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立安全發(fā)展理念，全面貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》和《省政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》精神，“國發(fā)40號”和省政府《關于科學發(fā)展，促進安全生產》的意見，嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。強化企業(yè)安全達標升級，著力提高企業(yè)安全管理水平；強化安全監(jiān)管機制創(chuàng)新，著力提升安全生產監(jiān)管效能；強化安全生產技術保障，著力提升企業(yè)本質安全度；強化重點領域專項整治，著力防范和遏制重特大事故；強化安全生產監(jiān)督管理，著力規(guī)范企業(yè)安全行為；強化安全生產基層基礎，著力夯實安全生產根基；強化安全生產文化建設，著力提升全民安全意識；強化安全監(jiān)管隊伍建設，著力提升安全監(jiān)管能力。進一步完善安全生產責任、保障、監(jiān)督網(wǎng)絡，加快形成長效機制，堅決遏制和有效防范重特大事故。
二、工作目標
確保全年各類生產安全事故死亡人數(shù)不超過市政府下達的控制指標，杜絕較大以上生產安全事故，減少一般生產安全事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標零增長。安全生產監(jiān)管工作水平領先，部分工作南通市領先。
三、主要措施
（一）強化安全達標升級，著力提高企業(yè)安全各類水平
1、出臺《全面推進企業(yè)安全達標升級工作意見》，明確目標和措施，將安全達標升級與安全評估、“1+3”監(jiān)控體系、職業(yè)衛(wèi)生健康體系認證有機結合起來。并在定報企業(yè)、化工、船舶修造、機械制造、?；飞a經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營等行業(yè)（領域）中全面開展，冶金（煉鋼、煉鐵）生產等行業(yè)企業(yè)安全標準化（三級）達標率100%；船舶修造企業(yè)安全標準化（三級）達標率30%；機械制造、紡織等行業(yè)企業(yè)安全標準化（規(guī)范化）開展率100%。
2、深入開展企業(yè)安全生產標準化建設。根據(jù)《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》等規(guī)定，指導督促企業(yè)開展安全生產標準化工作，在各行業(yè)（領域）率先建成一批安全生產標準化示范企業(yè)。力爭70%以上的定報企業(yè)達到安全生產標準化。
3、繼續(xù)深入開展企業(yè)安全工作。嚴格執(zhí)行評估等級升降制，鞏固A類，提升B、C類，B、C類在現(xiàn)有基礎上分別有20%和40%的企業(yè)晉升上一個檔次，基本消除D類企業(yè)，力爭達到70%。
4、繼續(xù)深入開展企業(yè)安全合格班組和“三卡”活動（承諾卡、應知卡、應急卡）?；て髽I(yè)90%以上生產班組要達到“安全合格班組”標準；船舶修造、冶金（煉鋼、煉鐵）、等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)“安全化工班組”達標率80%；船舶修造、冶金（煉鋼、煉鐵）、機械等行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員持“三卡”上崗率100%。督促企業(yè)主要負責人對社會和職工開展安全生產承諾活動。
5、繼續(xù)組織深入開展“1+3”安全監(jiān)控體系。全面實施“1+3”安全監(jiān)控體系建設工作，深化規(guī)模以上企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設，非規(guī)模以上企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系覆蓋率60%以上。
(二)強化安全監(jiān)管機制創(chuàng)新，著力提升安全生產監(jiān)管效能
6、全面推廣企業(yè)安全生產理事組的管理模式。在園區(qū)及工業(yè)企業(yè)、在人員密集場所、建筑施工等領域推廣安全生產理事組管理模式。完善《安全生產理事組工作規(guī)范》，召開理事組長單位經(jīng)驗交流會，繼續(xù)開展優(yōu)秀理事組評選活動。
7、積極推進行業(yè)商會、保險公司參與安全生產管理。推動保險公司在安全生產中的預防作用，推進安全生產責任保險工作。培育發(fā)現(xiàn)典型做法，以點帶面進行推廣。
8、充分發(fā)揮安全中介機構的作用。推進安全生產培訓規(guī)范化、制度化建設，督促、指導培訓機構注重培訓的實效性、針對性，嚴格培訓課時，提高安全生產培訓質量和水平。同時嚴格考核，對考核不合格者不得發(fā)放合格證書。
9、充分發(fā)揮安全專家作用。規(guī)范化工企業(yè)安全生產專家檢查制度，進一步完善激勵約束機制。
10、積極推廣安全咨詢、安全檢查服務外包。
根據(jù)服務外包合同，開展安全評估、檢查等服務工作。主要對新上項目開展安全咨詢，對化工企業(yè)開展安全檢查和隱患排查，指導企業(yè)修訂安全生產規(guī)章制度和應急救援預案。
11、深入推進安全生產分類監(jiān)管。嚴格按照《市企業(yè)安全生產分類監(jiān)管工作指導意見》，在企業(yè)全面推行分類監(jiān)管，實現(xiàn)安全生產分類監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化、長效化。
12、充分發(fā)揮經(jīng)濟政策的導向作用。繼續(xù)將企業(yè)安全評估的結果與工傷保險、風險抵押金等經(jīng)濟政策掛鉤。繼續(xù)推行高位行業(yè)企業(yè)安全費用提取使用、安全生產風險抵押金和安全生產責任保險等制度。
（三）強化安全生產技術保障，著力提升企業(yè)本質安全度
13、強制推行運用先進技術裝備。一是在化工企業(yè)繼續(xù)提升自動化控制水平。二是在大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，在有毒有害、易燃易爆氣瓶安全電子條碼識別系統(tǒng)。
14、督促企業(yè)加強生產技術管理。強化企業(yè)技術管理機構的安全職能，按規(guī)定配備安全技術人員，切實落實企業(yè)責任人安全技術管理責任制，強化企業(yè)主要技術負責人的技術決策和指導權。
（四）強化重點領域專項整治，著力防范遏制重特大事故
15、特種設備方面，重點抓好起重機械、氣瓶、熔融金屬等專項整治。
16、建筑施工方面，重點加強深基坑、高支模、腳手架、人員持證上崗專項整治，督促有關企業(yè)嚴格執(zhí)行地面挖作業(yè)安全管理制定。人員密集場所方面，重點加強對高層建筑、地下空間場所、娛樂場所的安全監(jiān)管，督促落實消防安全防范措施，嚴防發(fā)生群死群傷惡性火災事故。
17、繼續(xù)著力抓好化工企業(yè)安全專項整治。一是突出對工藝過程風險控制。二是突出對重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。三是注重危險工藝自動化裝置可靠性的檢查，確保系統(tǒng)正常運行。
18、繼續(xù)開展爆竹安全專項整治。嚴格煙花爆竹市場準入，合理布局經(jīng)營網(wǎng)點，督促企業(yè)完善煙花爆竹購銷合同制度，完善購買、銷售登記制度。建立由相關部門參加的聯(lián)席會議制度，開展聯(lián)合執(zhí)法和專項整治。
19、繼續(xù)開展船舶修造及冶金等重點行業(yè)的安全監(jiān)管。繼續(xù)加強船舶、冶金等重點行業(yè)等危險作業(yè)的安全監(jiān)管。
20、突出開展職業(yè)健康專項整治。開展職業(yè)健康監(jiān)管人員和企業(yè)負責人、管理人員的職業(yè)健康知識業(yè)務培訓，提高監(jiān)管人員業(yè)務水平。
21、突出抓好薄弱領域的安全監(jiān)管。一是加強對有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管。二是繼續(xù)開展對出租廠房、廢舊倉庫、廢品收購站的排查，落實安全責任，消除安全監(jiān)管盲點。三是加強對食品冷凍行業(yè)等使用大量高毒物品企業(yè)的安全監(jiān)管。四是加強對企業(yè)搬遷拆除的安全監(jiān)管。五是督促加強對農民集聚區(qū)建設工程的安全監(jiān)管。六是加強對村（居）小型企業(yè)的安全監(jiān)管。
22、突出重大危險源的安全監(jiān)管。認真落實《市重大危險源監(jiān)督管理實施意見》，督促生產經(jīng)營單位按規(guī)定對重大危險源繼續(xù)辨識、登記建檔，完善監(jiān)控設施，落實監(jiān)管責任。
（五）強化安全生產監(jiān)督管理，著力規(guī)范企業(yè)安全行為
23、進一步規(guī)范安全生產許可工作。認真執(zhí)行有關安全生產準入規(guī)定，把好危險化學品建設項目源頭行政許可關。
24、繼續(xù)保持安全生產執(zhí)法強大聲勢。編制全年安全生產執(zhí)法計劃。突出重點時段、重點行業(yè)、重點工程的執(zhí)法檢查。在春節(jié)、“五一”、“中秋”、國慶等重要時期組織安全生產執(zhí)法，力保重要時期全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定。法機制推動各領域執(zhí)法工作。
25、嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營和建設行為。集中時間、力量，聯(lián)合執(zhí)法、形成合力，對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為屢禁不止的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)實施重點打擊，依法懲治一批嚴重非法違法行為，并進行通報。
26、實行安全生產“黑名單”制度。對發(fā)生較大以上事故或嚴重違法行為的生產經(jīng)營單位進行公開曝光，督促相關部門對其加大檢查執(zhí)法頻次，實施重點監(jiān)管并采取懲戒措施。
27、加大事故的查處力度。對發(fā)生亡人事故的生產經(jīng)營單位要依法進行調查處理，并對企業(yè)主要負責人的了履職情況進行責任倒查。要按照“四不放過”的原則，調查處理每一起事故。
28、全面推進說理式行政執(zhí)法。在全鎮(zhèn)推行說理式行政執(zhí)法工作，增強辦案人員的案件處理能力、法律法規(guī)運用能力，提高安全生產執(zhí)法水平。
（六）強化安全生產檢層基礎，著力夯實安全生產根基
29、嚴格安全生產目標考核。出臺《石莊鎮(zhèn)各部門安全生產工作職責》，進一步完善安全生產目標考核內容。完善《石莊鎮(zhèn)安全生產“一票否決”辦法》，進一步健全全激勵約束機制。
30、全面落實企業(yè)安全生產責任制。建立安全生產約談制度，督促企業(yè)法定代表人認真履行安全生產第一責任，強化安全投入、裝備、培訓等措施，切實維護企業(yè)安全生產和從業(yè)人員安全健康權益。31、深入開展事故隱患排查治理。認真落實市安委會《關于進一步完善安全生產事故隱患排查治理長效機制的意見》精神，進一步完善隱患排查分級管理制度，繼續(xù)堅持每月9日生產經(jīng)營單位隱患排查日和20日隱患上報日制度。
32、加強基層安全生產管理。通過組織學習、開展培訓等活動，全面提高基層安監(jiān)人員的政治素質和業(yè)務技能，不斷提升履職的能力。同時將安全生產監(jiān)管觸角向村居（社區(qū)）延伸，開放明確專職安全生產人員，逐步健全村居安全生產監(jiān)管網(wǎng)絡。
33、努力提高基層安監(jiān)所安監(jiān)人員的履職能力。
34、加強安全社區(qū)創(chuàng)建。深入開展安全社區(qū)建設活動，將社區(qū)精神文明建設與安全建設結合起來，創(chuàng)新社區(qū)安全文化宣傳教育手段，組織開展社區(qū)安全文化推廣普及活動，提高社區(qū)居民的防災減災及避險能力。35、加強安全生產應急管理體系建設。進一步健全完善應急預案體系，組織開展企業(yè)應急預案評審備案工作，積極組織開展應急演練活動，加大預案檢查力度，將應急預案管理納入執(zhí)法檢查內容。定期組織開展生產安全事故應急救援綜合演練。
(七)強化安全生產文化建設，著力提升全民安全意識
36、繼續(xù)深入宣傳貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》和《省政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》精神，著重抓好企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員的培訓，提高參培率。
37、繼續(xù)深入開展安全生產宣傳教育活動。組織開展好“安全生產月”等活動。深入開展“安康杯”等群眾性活動，繼續(xù)推進安全文化進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭的“五進”活動。
38、全面強化安全生產教育培訓工作。按照“分級、分類、從嚴、不重復”的原則，強化對各類企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員的培訓。
39、繼續(xù)積極推進安全生產網(wǎng)絡遠程培訓。
四、保障機構
1、根據(jù)上級要求，落實安全生產經(jīng)費，做到“足額、及時”。
2、制定并完善相關安全生產責任機制。
制定相關責任制，實行“一票否決”。一是安全生產責任制；二是過錯追究責任制；三是紀委督查督辦制；四是在全年責任制中加入“安全生產”考核內容，促進企業(yè)部門安全生產工作；五是其他檢查、執(zhí)法、服務等相關制度。
3、充實調整安監(jiān)所人員并對安監(jiān)人員。
一、開展的主要工作
1、建立機構，加強領導。為切實加強農產品質量安全管理，推進無公害農產品的發(fā)展，市政府成立了以分管市長為組長的發(fā)展無公害農產品領導小組，領導小組辦公室設在市農業(yè)局，負責協(xié)調和辦理有關日常事務。同時，市、縣農業(yè)部門都建立了無公害農產品發(fā)展領導小組，落實了具體辦事機構和人員，明確了系統(tǒng)內各部門職責，為正常開展農產品質量安全管理工作提供了有力的組織保障。
2、制定規(guī)劃，規(guī)范管理。根據(jù)****中央、國務院關于加快實施《無公害食品行動計劃》的要求以及農業(yè)部《關于加強農產品質量安全管理工作的意見》、省政府辦公廳《關于發(fā)展無公害農產品的通知》、省農業(yè)廳《關于我省發(fā)展無公害農產品的實施意見》等有關文件精神，我局先后出臺了《關于發(fā)展我市種植業(yè)無公害農產品生產的意見》、《關于加強種植業(yè)無公害農產品管理的試行辦法》等9個有關生產意見和管理辦法的文件下發(fā)各縣（市、區(qū)）農業(yè)局，從指導思想、任務目標、工作重點、具體措施等方面對強化和規(guī)范種植業(yè)無公害農產品生產提出了明確要求。市政府對發(fā)展無公害農產品也十分重視，今年1月專門出臺了《關于加快發(fā)展無公害農產品的意見》（德府發(fā)[XX]4號），提出了“十五”期末和XX年全市無公害農產品的奮斗目標和工作措施。我局為配合今年的食品安全專項整治，進一步推進無公害農產品生產，促進農業(yè)標準化工作，于今年4月和7月分別向各縣（市、區(qū)）農業(yè)局下發(fā)了《關于進一步加強種植業(yè)無公害農產品基地、產品規(guī)范管理的通知》、《關于進一步加強農產品質量安全管理的通知》，對農產品質量安全管理進行了專項安排部署。這些工作的開展，為促進農產品質量安全管理，推進全市無公害農產品的發(fā)展明確了目標、思路和措施。
3、強化宣傳、提高認識。一是利用會議、培訓、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)宣傳資料等對農業(yè)系統(tǒng)干部職工、企業(yè)、基地、農戶開展多種方式的宣傳。二是利用廣播、電視、報刊等新聞媒體和印發(fā)簡報對全社會進行宣傳，重點介紹農產品質量安全管理的進展情況、典型經(jīng)驗、基本知識等。據(jù)初步統(tǒng)計，今年市、縣農業(yè)部門和新聞單位合作共開展相關報道40期（次）以上，市農業(yè)局以德陽市發(fā)展無公害農產品領導小組辦公室的名義印發(fā)“無公害農產品發(fā)展動態(tài)”專報5期。通過多途徑多方式宣傳，強化了全社會的農產品質量安全意識。
4、積極開展基地認定和產品認證。積極組織引導幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行無公害農產品、綠色食品基地建設，并開展基地認定和產品的認證工作。今年共有14個單位申請基地認定，面積6.33萬畝，省廳土測中心已派專家到我市抽取了土樣和水樣，現(xiàn)正在檢測過程中。目前全市已建和在建的國家級無公害農產品基地3個，有39個基地通過省級無公害認證，總面積33萬畝，有 32個產品通過省級無公害農產品認證，有26個產品順利通過地方認證向全國認證轉換，有6個單位的24個產品通過國家綠色食品發(fā)展中心的“綠色食品”認證，還有一個企業(yè)的無公害農產品正在申請“綠色食品”認證，完成了39個省級基地在農業(yè)部的產地認定備案工作。
5、強化手段，加強檢測。農業(yè)系統(tǒng)近兩年通過自身努力和向上爭取，今年8月，市級農產品質量檢測中心已經(jīng)市政府編制委員會批準設立，核編6名，目前正在籌建之中?，F(xiàn)已建立6個農殘速測站（點），購置農殘速測儀12臺。其中廣漢市已于XX年9月開始開展了對果蔬等鮮活農產品的定期抽檢工作，中江縣于XX年4月開始開展蔬菜的不定期抽檢工作，什邡市、綿竹市于今年開展了對鮮活農產品的農殘抽檢，監(jiān)測農殘動態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，今年全市到11月對農產品基地和市場共抽檢樣品3510個，合格3418個，平均農殘合格率達97.3%；。
6、治理源頭，強化監(jiān)管。我局與工商、公安、質監(jiān)等相關部門緊密配合，加強了對農產品生產和經(jīng)營環(huán)節(jié)的管理，特別是加大了對農業(yè)投入品的市場監(jiān)管力度，從源頭上杜絕高毒高殘留農藥等禁用農業(yè)投入品進入市場和生產環(huán)節(jié)。尤其是XX年到今年上半年，全市開展了以高毒農藥、劇毒鼠藥專項整治為重點的農資打假護農行動，切實維護了生產者、消費者的合法權益。今年上半年，全市農業(yè)系統(tǒng)共出動執(zhí)法車輛321臺次，出動執(zhí)法人員1179人次，檢查整頓農資市場449個，檢查農資經(jīng)營企業(yè)及經(jīng)營戶2222個，受理投訴案件20件，查獲收繳各類違禁及假冒偽劣農資產品34.68噸，處理涉案人員57人，立案查處27件。通過加強監(jiān)管，規(guī)范了農資市場，為無公害農產品的生產創(chuàng)造了良好環(huán)境。
7、規(guī)范市場，推進準入。針對我市被列為四川省五個無公害農產品市場準入試點市的實際，積極推進農產品市場準入管理工作，取得了一定成效。綠科農業(yè)、三溪香茗等企業(yè)、基地已在城市設立了無公害農產品專銷點，廣漢市正在籌建無公害農產品專銷市場，什邡市、綿竹市等也計劃建立無公害農產品專銷區(qū)。
二、存在的主要問題雖然通過農業(yè)等相關部門的共同努力，我市無公害農產品工作取得了積極的進展，但與上級要求和形勢的需要相比，與省內搞得好的兄弟市相比，還有較大差距。主要體現(xiàn)在以下幾點：
1、認識不到位，投入少。部分地方、部分單位、部分農產品生產經(jīng)營者對發(fā)展無公害農產品的重要性緊迫性認識不足，未將發(fā)展無公害農產品列入重要的議事日程，工作的具體措施少、力度弱。同時社會上對發(fā)展無公害農產品的認同感相對滯后，一些消費者安全意識十分淡薄。用于發(fā)展無公害農產品的專項投入少，與相鄰市比有很大差距。
2、檢測手段差，質量監(jiān)管困難?？h級檢測站點總體較少，需進一步完善，市級農產品質量檢測中心雖設立，設施設備購置與建設投入需要財政和上級部門的多元支持，開展無公害農產品日常檢測和取得資質認證還面臨許多困難。
3、執(zhí)法機構不健全，市場準入監(jiān)管難啟動。目前我市的農業(yè)執(zhí)法機構和隊伍尚不健全，市級沒有專門的農業(yè)行政執(zhí)法機構，縣級農業(yè)行政執(zhí)法機構不完善，缺乏專職執(zhí)法人員，執(zhí)法條件較差，執(zhí)法力度不夠。而農業(yè)行政執(zhí)法的力度和成效與發(fā)展無公害農產品密切相關。
三、XX年工作計劃 針對目前我市農產品質量安全管理現(xiàn)狀及存在的主要問題，明年將重點抓好以下工作，使我市的農產品質量安全管理工作再上新臺階。
1、加強無公害農產品基地和產品的日常監(jiān)管。
2、建立健全無公害農產品檢測體系。
3、健全農業(yè)執(zhí)法機構和隊伍，加強農業(yè)行政執(zhí)法。
4、繼續(xù)開展無公害農產品產地認定和產品認證工作。
5、 加強市場信息體系建設，實行市場準入和信息披露制度。
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為做好我市農業(yè)機械安全監(jiān)督隨機抽查，進一步加強監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，根據(jù)相關法律法規(guī)及《自治區(qū)農牧廳“雙隨機、一公開”工作實施細則（試行）》（寧農（經(jīng)）發(fā)﹝2016﹞21號）的規(guī)定，制定本計劃。
一、總體要求
按照“依法監(jiān)督、公正高效、公開透明”的原則，進一步完善農業(yè)機械及拖拉機駕培機構安全檢查隨機抽查制度，充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用，組織開展農業(yè)機械及拖拉機駕培機構安全隨機抽查工作，實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋，推動全縣農業(yè)機械安全監(jiān)督合法、規(guī)范、有序發(fā)展。
二、實施內容
（一）抽查依據(jù)
1．《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第九條第二款：縣級以上地方人民政府農業(yè)機械化主管部門、工業(yè)主管部門和市場監(jiān)督管理部門等有關部門按照各自職責，負責本行政區(qū)域的農業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。
2.《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第四十條：農業(yè)機械安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員在農田、場院等場所進行農業(yè)機械安全監(jiān)督檢查時，可采取下列措施：
（1）向有關單位和個人了解情況，查閱、復制有關資料；
（2）查驗拖拉機、聯(lián)合收割機證書、牌照及操作證件；
（3）檢查危及人身財產安全的農業(yè)機械的安全狀況，對存在重大事故隱患的農業(yè)機械，責令當事人立即停止作業(yè)或者停止農業(yè)機械轉移，并進行維修；
（4）責令農業(yè)機械操作人員改正違規(guī)操作行為。
（二）抽查項目
農業(yè)機械及其操作（駕駛）人員在田間、場院的安全生產情況。
（三）抽查對象
對農業(yè)機械及其操作（駕駛）人員的安全檢查根據(jù)監(jiān)管對象以流動為主的特點，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分的監(jiān)管區(qū)域為對象建立檢查對象名錄庫，實行動態(tài)管理。
（四）抽查比例、頻次、時間
抽查比例原則上不低于檢查對象名錄庫的5%，抽查頻次為2次，2020年上半年和下半年各一次，分別為4月至6月和9月至11月。
三、建立抽查機制
我縣農業(yè)機械“雙隨機”工作由縣農機中心牽頭組織，農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊配合，通過“抽簽助手”按照區(qū)域隨機抽取檢查對象和檢查人員，抽取過程采取錄像、拍照等方式記錄，確保全程留痕。通過深入農田、場院等場所對農業(yè)機械作業(yè)安全進行檢查，糾正違章和查處各類違法行為；對發(fā)現(xiàn)存在農機安全隱患的，責令農機所有人（管理人、操作人）落實農機安全隱患自查自治責任，并要求當事人書面保證限期完成整改；對抽查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，嚴格依法依規(guī)進行懲處。屬于其他部門管轄的，及時移送相關部門處理；涉嫌構成犯罪的，依法移送公安機關。
四、抽查結果運用
檢查人員應于檢查結束后及時完成檢查報告。檢查報告包括檢查對象、檢查時間、檢查內容、現(xiàn)場檢查記錄、檢查情況的處理意見和建議、查處結果等事項。檢查檔案應做到“一檢查一歸檔”并妥善保管。隨機抽查結果遵循“一檢查一通報”制度，及時在網(wǎng)上公布抽查情況和查處結果。
五、保障措施
（一）加強組織領導。實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋，加強事中事后監(jiān)管工作，是推進“放管服”改革、轉變政府職能的重要抓手。責任單位要切實加強組織領導，做到工作方案親自部署、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督查，狠抓監(jiān)管工作落實，確保隨機抽查工作有效開展。
（二）嚴守執(zhí)法紀律。開展隨機抽查工作，執(zhí)法人員應當嚴格遵守相關法律法規(guī)規(guī)章制度，遵守工作紀律，依法行政，公正廉潔執(zhí)法。要轉變執(zhí)法理念，提高執(zhí)法能力，規(guī)范事中事后監(jiān)管行為，防范失職瀆職或消極不作為的情況發(fā)生。
（三）加強宣傳力度。以隨機方式開展抽查工作，是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，要加大宣傳力度，積極爭取社會各界對隨機抽查工作的了解和支持，并參與抽查工作監(jiān)督，為隨機抽查工作的順利開展營造良好氛圍。
農機安全生產隨機檢查記錄表
農機經(jīng)營者基本信息
經(jīng)營者名稱
法人（負責人）代表
聯(lián)系電話
統(tǒng)一社會信用代碼
經(jīng)營者地址
序號
檢查事項
檢查結果
1
機庫
機庫環(huán)境
是否存放易燃易爆物品
消防設施配備
電器設施是否存在安全隱患
防盜措施情況
2
注冊登記、安全技術檢查和維修保養(yǎng)
拖拉機、收割機注冊登記情況
拖拉機、收割機檢查合格情況
其他農業(yè)機械登記檢查合格
拖拉機、收割機懸掛號牌情況
農業(yè)機械安全設施齊全（有掛車、配套農具等）
農業(yè)機械維護保養(yǎng)情況
3
駕駛人持證作業(yè) 和安全教育
全部持有駕駛證參加作業(yè)
定期安全教育培訓情況
4
油庫建
設情況
油庫是否有消防設施
消防器材與油庫是否相適應
消防設施有效性
油物料是否混放
油庫防雷、防靜電裝置
油庫內電路是否安全
油庫周圍是否懸掛警示標志
5
其他
配件間、修理場所等存在的安全問題
現(xiàn)場檢查意見
受檢方意見
受檢方代表（簽章）
年 月 日
檢查人員及證件號碼
年 月 日
彭陽縣農業(yè)農村局隨機檢查事項計劃表
序號
檢查事項名稱
檢查依據(jù)
檢查主體
檢查
范圍
檢查標準
檢
查比
例
抽查頻率
檢查方式
檢查內容
配合單位
1
農業(yè)機械安全監(jiān)督檢查
《中華人民共和國農業(yè)機械監(jiān)督管理條例》（2009 年9 月 7 日國務院第 80 次常務會議通過）第九條第二款： 縣級以上地方人民政府農業(yè)機械化主管部門、工業(yè)主管部門和縣級以上地方質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門等有關部門按照各自職責，負責本行政區(qū)域的農業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。第四十二條：農業(yè)機械安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員進行安全監(jiān)督檢查時，應當佩戴統(tǒng)一標志，出示行政執(zhí)法證件。農業(yè)機械安全監(jiān)督檢查、事故勘察車輛應當在車身噴涂統(tǒng)一標識。
彭陽縣農業(yè)農村局
轄區(qū)內生產、銷售、維修等農業(yè)機械企業(yè)
根據(jù)《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、
《寧夏回族自治區(qū)農業(yè)機械管理條例》、《寧夏回族自治區(qū)農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《拖拉機登記規(guī)定》、《拖拉機駕駛培訓管理辦法》、《聯(lián)合收割機及駕駛人安全監(jiān)理規(guī)定》等規(guī)定：查驗拖拉機、聯(lián)合收割機證書、牌照及有關操作證件；檢查危及人身財產安全的農業(yè)機械的安全狀況，對存在重大事故隱患的農業(yè)機械， 責令當事人立即停止作業(yè)或者停止農業(yè)機械的轉移，并進行維修；農業(yè)機械操作人員改正違規(guī)操作行為。
5%
2 次/ 年
現(xiàn)場檢查
1. 拖拉機、聯(lián)合收割機實施安全檢驗、登記情況；
2. 拖拉機、聯(lián)合收割機操作證件執(zhí)行情況；
3. 農業(yè)機械維修技術合格證書執(zhí)行情況；
4. 農業(yè)機械生產、銷售等情況；
5. 生產、銷售農業(yè)機械的質量情況等。
