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序論：在您撰寫事業(yè)單位人才考察報告時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、體檢
1、體檢時間
2018年1月20日（星期六）上午8：00—10：00。體檢人員需在8：00前在紫陽縣人社局人事股集合。
2、體檢人員
王蓮蓮，畢業(yè)于西北農(nóng)林科技大學(xué)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與食品安全專業(yè)。
3、注意事項
參加體檢考生體檢當(dāng)天早晨請勿進(jìn)食、飲水，保持空腹；體檢前應(yīng)保持正常生活規(guī)律，勿熬夜、飲酒、劇烈運動，注意休息,以免發(fā)生意外,影響檢測結(jié)果。體檢時本人帶身份證原件、準(zhǔn)考證原件（2寸近期免冠彩照2張），無關(guān)人員不得陪同，體檢費用由考生自理。
二、考察
體檢合格人員進(jìn)入考察程序，考察于2018年1月22日（星期一）在縣人社局進(jìn)行。
3月25日至30日，人?？屏_旭萍參加了由XX市人才培訓(xùn)中心組織的赴重慶進(jìn)行事業(yè)單位人事制度改革的學(xué)習(xí)考察。本次考察主要是與XX市人事局事改辦、人事爭議仲裁處及XX市XX區(qū)人事局、XX市衛(wèi)生局等部門就開展聘用制度、崗位設(shè)置、未聘人員分流安置、分配制度、社會保險等人事制度改革方面取得較好成效的先進(jìn)單位座談交流。
XX市人事局是國家人事部推薦的改革較成功的城市之一，他們在聘用合同制和工資改革方面做得較好，從1999年開始搞事業(yè)單位人事制度改革至今，共形成下發(fā)了39個配套文件，通過強(qiáng)化行政手段、抓宣傳、抓培訓(xùn)，開展試點，帶動全市2萬多個事業(yè)單位，30多萬名職工簽訂了國家人事部統(tǒng)一印發(fā)的《事業(yè)單位人員聘用合同》，簽合同率達(dá)95%，有1.6萬名職工分流。他們在推行人員聘用制度時，主要做了以下幾點：
一、編制具體崗位設(shè)置，明確責(zé)、權(quán)、利、義，競聘上崗、簽定合同。對不同類型的人按項目管理，按成本、效益分配，對管理人員，實行職員制度，分5個等級按相應(yīng)崗位管理;對專業(yè)技術(shù)人員，實行評聘分開，按工作能力和業(yè)績水平設(shè)定崗位工資;工勤人員按崗位等級規(guī)范，明確崗位職責(zé)和工作權(quán)限。改革后實行崗位工資，績效工作。對全額撥款單位，國家發(fā)的部分不改，其它部分與績效掛鉤。事業(yè)單位人事制度改革考察報告范文
二、職工的養(yǎng)老保險問題。養(yǎng)老保險解決不了，改革是很難進(jìn)行的?，F(xiàn)XX市對自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險制度，但對財政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險制度執(zhí)行。
三、改革的優(yōu)惠政策。為穩(wěn)定隊伍，采取老人老辦法，保護(hù)老同志。對工齡滿三十年的老同志可距國家法定退休年齡提前5年離崗?fù)损B(yǎng)。申請離崗?fù)损B(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次(最多晉升兩級工資)至正常退休年齡計算退休工資。
四、落崗問題。人事制度改革不是人事機(jī)構(gòu)改革，是在管理制度上的轉(zhuǎn)變，原則上不精簡人員。對競聘落崗人員，按原職務(wù)保留國家財政給的待遇，給予換崗。待聘人員，一年內(nèi)單位給予2至3次上崗機(jī)會，不上崗的，一年后，交人才市場，由人才市場推薦2至3次上崗機(jī)會，仍不上崗的下崗。事業(yè)單位人事制度改革考察報告范文
據(jù)本次考察帶隊的XX市人事局工資福利處的潘建明處長說，XX市擬定今年對事業(yè)單位進(jìn)行聘用合同制管理。
附件：
1、XX市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中有關(guān)問題的解答意見
2、利用分配的“杠桿”原理尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐
為貫徹實施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，根據(jù)縣委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施辦法》(歙發(fā)〔2017〕19號))精神，加大人才引進(jìn)力度，提升歙縣中學(xué)教師隊伍整體實力，經(jīng)縣編委研究，決定面向高校引進(jìn)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生2名(語文、地理各1名)。
一、引進(jìn)原則
本次人才引進(jìn)工作由縣人才辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣編辦、縣人社局、縣教育局、用人單位等參與，按照“公開公正、平等競爭”的原則，擇優(yōu)錄用。
二、應(yīng)聘條件
應(yīng)聘對象為國家承認(rèn)學(xué)歷的大學(xué)本科(學(xué)士)及以上畢業(yè)生，且必須符合以下條件：
(一)具有中華人民共和國國籍。
(二)遵守憲法和法律，具有良好的品行。
(三)具有與報考學(xué)科相應(yīng)的高中教師資格證書(含已具備教師資格認(rèn)定條件且參加2018年春季教師資格認(rèn)定在2018年7月底前可取得教師資格證書或證書編號的人員)，年齡30周歲以下(1988年3月1日以后出生)。
(四)適應(yīng)崗位要求的身體條件。
(五)所學(xué)專業(yè)與報考崗位一致或相近，并滿足崗位所需要的其他條件。
三、引進(jìn)人才程序
(一)引進(jìn)人才信息。引進(jìn)人才公告等信息于2018年3月8日起同時在以下網(wǎng)站和相關(guān)媒體上統(tǒng)一。
歙縣政務(wù)信息網(wǎng)ahshx.gov.cn/index.html
歙縣人力資源和社會保障局信息公開網(wǎng)站zw.huangshan.gov.cn/BranchOpennessContent/showList/10666/30200/page_1.html
歙縣教育局信息公開網(wǎng)站zw.huangshan.gov.cn/BranchOpennessContent/showList/10658/30200/page_1.html
安徽師范大學(xué)等相關(guān)高校網(wǎng)站。
歙縣中學(xué)與安徽師范大等高校對接，提前做好宣傳工作。
(二)報名與資格審查。
3月14日，由縣人才辦牽頭，縣編辦、縣人社局、縣教育局等與歙縣中學(xué)一同赴安徽師范大學(xué)，參加“2018年安徽省師范類高校畢業(yè)生專場招聘會”。
應(yīng)聘者于2018年3月14日13:00—17:00到安徽師范大學(xué)花津校區(qū)大學(xué)生活動中心現(xiàn)場報名，提交《畢業(yè)生就業(yè)推薦表》、獲獎證書等相關(guān)證明材料(復(fù)印件)，填寫《2018年歙縣中學(xué)面向高校引進(jìn)專業(yè)人才報名表》(附后)、《安徽省歙縣中學(xué)引進(jìn)教師綜合評價表》(附后)。
聯(lián)系人：程老師(15305590366)、姚老師(15345593918)。
3月14日晚，縣人才辦組織專家組對應(yīng)聘者提交的材料進(jìn)行資格審查，對符合報考條件的應(yīng)聘者按《安徽省歙縣中學(xué)引進(jìn)教師綜合評價表》逐項核實，計算出綜合評價分。依據(jù)綜合評價分的高低，按1:10的比例確定進(jìn)入面試環(huán)節(jié)人選，并電話通知面試時間、地點。
(三)面試。面試采取“試講加答辯”方式進(jìn)行。試講范圍為現(xiàn)行高中教材(人教版)，具體內(nèi)容由各學(xué)科專家組根據(jù)學(xué)科特點確定。該工作由縣人社局、縣教育局會同用人單位組織實施。應(yīng)聘人員抽簽確定面試順序，準(zhǔn)備時間(包括寫教案)為30分鐘，試講為20分鐘(無生上課，含答辯)。面試成績(滿分100分)當(dāng)場向應(yīng)聘者公布(成績保留兩位小數(shù)點)。
為保證人員素質(zhì)，面試成績不低于60分方可進(jìn)入體檢與考察程序。
面試時間初定于3月15日，具體時間和地點以電話通知為準(zhǔn)。
(四)考察與體檢
體檢考察人選按崗位招聘數(shù)，在同崗位試講課人員中按成績從高分到低分等額確定。體檢考察由縣教育局會同用人單位負(fù)責(zé)組織實施，按先體檢后考察的順序進(jìn)行。
體檢工作按照省委組織部、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省事業(yè)單位公開招聘人員體檢工作的通知》(皖人社秘〔2013〕208號)規(guī)定在二級甲等以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行。體檢參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國人部發(fā)〔2005〕1號)、《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(試行)》(國人廳發(fā)〔2007〕25號)、《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉及〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊(試行)〉的通知》(人社部發(fā)〔2010〕19號)和《公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(人社部發(fā)〔2010〕82號)等規(guī)定執(zhí)行。體檢工作結(jié)束后，由醫(yī)院出具“合格”或“不合格”的結(jié)論性意見，并加蓋單位體檢專用公章。
考察工作堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，根據(jù)招聘崗位要求，對擬聘人員的政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實績(學(xué)業(yè)成績)以及遵守國家法律法規(guī)等情況進(jìn)行考察。實施考察時成立考察工作小組，每組由兩名以上工作人員組成。考察小組通過查閱檔案、聽取有關(guān)方面意見、與本人面談等方式，準(zhǔn)確把握被考察對象的情況，全面、客觀、公正地作出評價并寫出書面考察報告。
對考察、體檢出現(xiàn)缺額的，按照規(guī)定程序和時限，在同崗位報考人員中，按面試成績高低依次等額遞補(bǔ)。
體檢、考察時間另行通知。
四、簽約聘用：對體檢、考察均合格的擬聘用人員名單，在縣人社局、教育局信息公開網(wǎng)公示一周。
經(jīng)公示無異議或公示結(jié)果不影響聘用的，由引進(jìn)人才單位主管部門將擬聘人員名單、《歙縣事業(yè)單位新聘用人員錄用審批表》、招聘崗位所要求的學(xué)歷、學(xué)位、資格等證書、實際工作經(jīng)歷證明、考察材料、體檢表、公示材料、本人身份證復(fù)印件報送縣人力資源和社會保障局辦理有關(guān)報批手續(xù)。
對違反引進(jìn)人才規(guī)定或未能在2018年7月31日前提供招聘崗位所要求的相應(yīng)層次的學(xué)歷、學(xué)位等相關(guān)證書的報考人員，取消其聘用資格。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(〔2002〕35號)和省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于在全省事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(皖政辦〔2006〕13號)規(guī)定，用人單位須與受聘人員簽訂事業(yè)單位編內(nèi)聘用合同，確立人事關(guān)系。聘用人員待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位新進(jìn)人員按規(guī)定實行試用期制度，試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。試用期滿合格的，予以正式聘用;不合格的，取消聘用。
五、有關(guān)事項
本《公告》由縣人才辦負(fù)責(zé)解釋。
咨詢電話：0559-6519306(縣人才辦)
0559-6534505(縣中辦公室)
監(jiān)督電話：0559-6522328(縣教育局)
1.鍛煉人際溝通能力，信息傳遞能力以及團(tuán)隊合作協(xié)調(diào)能力。為畢業(yè)生求職增加亮色，積累社會時間經(jīng)驗。文秘教育專業(yè)十一個實踐性，操作性都很強(qiáng)的綜合性專業(yè)。較強(qiáng)的實踐動手能力是文秘學(xué)子在激烈的市場競爭取得成功的重要依托。
2.了解社會需求人是秘書職位和稱謂。古語云知己知彼，百戰(zhàn)不殆對本次就業(yè)市場招聘會進(jìn)行實地考察，可以零距離的獲得文秘人才在社會就業(yè)市場上的需求狀況，以及市場企業(yè)針對文秘人才所提出的新要求，給自己一個恰當(dāng)合理的價值定位，并及時根據(jù)市場所反饋的信息進(jìn)行自我糾正與自我完善。
3.提高山東農(nóng)業(yè)大學(xué)文秘教育專業(yè)的知名度和美譽度。通過進(jìn)行招聘會市場考察，以小記者的身份和廣大企業(yè)工作人員進(jìn)行面對面的交流，并且十分注重向廣大企業(yè)進(jìn)行宣傳文秘教育專業(yè)。文秘學(xué)子憑借自身良好的形象和較高的綜合素質(zhì)給企業(yè)留下深刻的印象。提高文秘教育專業(yè)在社會上的知名度，這樣就有利于自己將來的就業(yè)，并且為自己將來的就業(yè)做一個良好的鋪墊。
4.考察報告是作為秘書學(xué)課程的論文成果之一，是寫好畢業(yè)論文的提前演習(xí)。為設(shè)計秘書專業(yè)人才培養(yǎng)方案，教師教學(xué)，學(xué)生確定目標(biāo)等提供參考。參與招聘會考察并且嘗試書寫調(diào)查報告可以培養(yǎng)自己的時間能力與寫作能力，而且可以豐富自己考察報告的寫作技巧。
二、畢業(yè)市場舉辦情況
此次畢業(yè)生招聘市場于三月八日在山東農(nóng)業(yè)大學(xué)南校區(qū)體育場舉辦，招聘市場涉及300余家企業(yè)(大部分為山東省內(nèi)，且多中小型企業(yè))招聘主要面對農(nóng)業(yè)，林業(yè)，水利工程等的人才就業(yè)。人才招聘面相對狹窄。
三、調(diào)查情況
我組首先制定調(diào)查方案，設(shè)計調(diào)查問題，預(yù)定調(diào)查時間，然后于三月八日集體對招聘企業(yè)的工作人員盡心調(diào)研。調(diào)查情況如下：
據(jù)統(tǒng)計，本次招聘會共提供招聘崗位7000多個，來自全省17個地市，以及北京、上海、河南、江蘇等省外地區(qū)的350余家用人單位到會招聘畢業(yè)生，其中，菏澤、壽光、昌邑、泰安等地市的人事局專程帶用人單位組團(tuán)參會。
在這些招聘單位中，有20家招聘文秘方面的人才。如菏澤開發(fā)區(qū)曹州農(nóng)用化學(xué)有限公司，招聘文秘5人;山東勇進(jìn)集團(tuán)有限公司招人事助理、高級文員各一人;銀河紡織集團(tuán)服飾有限公司招經(jīng)理助理市場主管各一人;泰山染料股份有限公司招會務(wù)后勤和業(yè)務(wù)經(jīng)理等等。從上述企業(yè)及招聘職務(wù)中，我們可以看出招聘文秘人才的企業(yè)是比較多的，而所需的秘書類型也是五花八門的。
此次調(diào)查中我們主要從以下幾個方面入手：招聘文秘的數(shù)量、比重和所屬行業(yè);文秘的類型、數(shù)量、及其待遇;單位對文秘人才的學(xué)歷、性別、專業(yè)能力職業(yè)資格證書、辦公自動化、外語、速記、雙專業(yè)雙學(xué)位的要求及比重：用人單位對文秘專業(yè)的了解情況。以及是否接受實習(xí)生等方面進(jìn)行了調(diào)研。在此次調(diào)查中我們看到在來我校招生的380多家企業(yè)有20多家企業(yè)招收文秘教育專業(yè)的畢業(yè)生，但苦于我校目前尚未有該專業(yè)的畢業(yè)生，所以許多企業(yè)都不是很理想，或者有的就選著比較優(yōu)秀的其他專業(yè)的畢業(yè)生。
四、調(diào)查中錯在的一些問題
調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，文秘一發(fā)生了一種潛在的變化。現(xiàn)在的文秘已不同于以往的文秘，現(xiàn)在企業(yè)要的是專業(yè)的文秘。例如一個與農(nóng)業(yè)有關(guān)的企業(yè)，它會招聘懂農(nóng)業(yè)的人，例如農(nóng)學(xué)或種子專業(yè)的人才。而非簡單的會寫文章，會管理的人才。也就是說，更注重一個專業(yè)。所以，文秘具有極高的被取代性。所以我們要在以后的學(xué)習(xí)生活中多方面涉及一些東西，防止知識的單一單調(diào)化尤其要懂得法律方面的知識，要知法、懂法利用自己的法律知識為社會及自己將來所在的單位謀取利益。
五、多方查閱
從人才招聘市場回來后，我們又查閱了許多相關(guān)的文秘教育方面的文獻(xiàn)資料以及關(guān)于文秘教育的網(wǎng)上的最新動態(tài)信息，了解文秘教育的最新發(fā)展方向及需求：為此，我們提前查閱相關(guān)資料對文秘類型有了更為深入的了解：
【關(guān)鍵詞】林業(yè);基層;事業(yè)單位;人才機(jī)制
林業(yè)作為未來生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要方面，對國民經(jīng)濟(jì)的影響日益凸顯。隨著我國林業(yè)各項工程的陸續(xù)開展，對林業(yè)人才總體發(fā)展提出了更高的要求。尤其是西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對落后，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，林業(yè)資源開發(fā)程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，可吸收的勞動力有限，因此大部分林業(yè)人才聚集在林業(yè)行政事業(yè)單位。現(xiàn)以秦州區(qū)林業(yè)行政事業(yè)單位近十年的人才變化為依據(jù)，探討西部林業(yè)人才工作的新重點。
一、人才質(zhì)量
西部林業(yè)經(jīng)歷了從過去的植樹造林階段、退耕還林階段、防護(hù)林工程、公益林建設(shè)發(fā)展到現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)林建植擴(kuò)大、退化森林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、森林碳庫儲備、城市森林概念的廣泛提出，作為西部偏遠(yuǎn)山區(qū)，土地可利用面積小，生態(tài)環(huán)境脆弱，城郊森林系統(tǒng)趨于破碎化，經(jīng)濟(jì)林分散，因此林業(yè)工作的重點傾向于經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的同步提高，新時代的新發(fā)展對林業(yè)人才提出新要求。人才主觀方面，大部分職工工作年限長，工作穩(wěn)定，培訓(xùn)機(jī)會少，對新知識新技術(shù)的接受能力低，電子化辦公效率不高，工作動力不足，專業(yè)領(lǐng)域知識陳舊，職工個人職業(yè)規(guī)劃不合理，機(jī)關(guān)職工工作倦怠等，不能有效帶動林農(nóng)致富，滿足林業(yè)科技化信息化發(fā)展的要求。目前，本地區(qū)林業(yè)事業(yè)單位內(nèi)高級以上職稱的技術(shù)人員占總專業(yè)技術(shù)人員的比例在逐漸增高，約為3%，但和湖南等省份相比，增長明顯偏慢。在客觀條件方面，林業(yè)系統(tǒng)人員總量逐年降低。基層林業(yè)站所職工的工資待遇明顯低于社會平均水平，辦公條件艱苦，交通困難，個人生活和工作矛盾凸出，使得大量具備專業(yè)技術(shù)能力的人員聚集在城市行政崗位，引起單位人力資源的大量浪費。雖然國家出臺了針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策，但仍然有很多人選擇城區(qū)就業(yè)。林業(yè)單位職工總數(shù)超編嚴(yán)重與基層實用人才匱乏的矛盾日益加劇。基層林業(yè)工作者普遍缺乏職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會。隨著事業(yè)單位改革的進(jìn)一步加深，事業(yè)單位的崗位管理制和聘用制的執(zhí)行，對人才的利用狀況有所改善，但這種人才激勵機(jī)制在實際執(zhí)行中仍顯緩慢和不足。林業(yè)系統(tǒng)的權(quán)、責(zé)、利的分工仍需進(jìn)一步細(xì)化。
二、人才數(shù)量
通過圖1可以看出，從2006年到2016年，林業(yè)人員總數(shù)呈減少趨勢，減少比例約為2006年的13%，總體呈飽和狀態(tài)。尤其是2014年以來，降低幅度大。事業(yè)單位超編現(xiàn)象嚴(yán)重，以2008年為例，實際人數(shù)達(dá)到了編制數(shù)的1.5倍。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)也逐年減少，與林業(yè)人才總數(shù)減少趨勢基本吻合。截止到2016年底，專業(yè)技術(shù)人員占比從50%下降到48%左右。圖1.林業(yè)總?cè)藬?shù)和專業(yè)技術(shù)人數(shù)變化趨勢圖圖2.林業(yè)不同系列人才數(shù)量對比圖圖2通過對比不同類型人員基數(shù)，可以看出行政類和事業(yè)管理類人員略有波動，相對穩(wěn)定。而專業(yè)技術(shù)和工勤人員小幅減少，工人減少更快。三針對以上發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)提出以下幾點建議：（1）建立專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)制度，廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)終身制學(xué)習(xí)。由于國內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制未全面發(fā)展，自費培訓(xùn)意識不足，公費培訓(xùn)機(jī)會無法覆蓋到基層一線人員，因此需要單位安排規(guī)范的長期培訓(xùn)，供職工按需選擇，更好的履行管理和服務(wù)職能。（2）加大物質(zhì)和精神獎勵，鼓勵人才服務(wù)基層，搞活基層林業(yè)站工作局面。（3）改善基層辦公設(shè)施和交通條件，為基層人才提供生活便利。考慮到職工的日常生活，使職工安心扎根基層，一心一意搞技術(shù)。（4）實行單位自主選拔人才，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻?，F(xiàn)有的人才招聘制度依然實行分配到單位的方式，沿用舊的人才制度，未能匹配單位的實際發(fā)展需要，并且非林專業(yè)人員偏多，職業(yè)和個人興趣匹配度低。可以借鑒國外的執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證制度，提高林業(yè)人員的專業(yè)水準(zhǔn)。（5）繼續(xù)控制機(jī)構(gòu)人員總量，挖掘現(xiàn)有人員工作潛力，根據(jù)工作需要提供支持，提高職工工作主動性和創(chuàng)造性。
作者:趙芳 單位:天水市秦州區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣站
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[4]廖虹婭.加強(qiáng)林業(yè)人才工作面臨的問題及對策.企業(yè)家天地-理論版.2008：146.
局各科室：
為進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，完善干部選拔任用機(jī)制，擴(kuò)大干部工作中的民主氛圍，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，根據(jù)《__市__區(qū)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗實施辦法》(相組發(fā)〔2007〕5號)、《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)級機(jī)關(guān)中層干部隊伍建設(shè)的意見》（相組發(fā)〔2008〕9號)和《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)級機(jī)關(guān)中層干部職務(wù)任免管理的通知》（相組發(fā)〔2010〕7號）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)局黨委研究，決定對我局部分中層領(lǐng)導(dǎo)職位實行競爭上崗?，F(xiàn)提出如下實施方案。
（一）競爭上崗工作在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，成立競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（附件1）。
（二）面試小組（評委）由本局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及區(qū)組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)共5人組成，同時邀請區(qū)紀(jì)委有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
本次競爭上崗中層干部共1個職位，具體為：普教科（法制科）科長1名。
（一）參加競爭上崗的人員應(yīng)為教育局機(jī)關(guān)行政編制或直屬事業(yè)編制在職工作人員。
（二）參加競爭上崗的人員，應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》規(guī)定的基本條件。
（三）參加競爭上崗的人員，應(yīng)熟悉所報崗位工作的政策和法律法規(guī)，有一定的管理經(jīng)歷，有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力。
（四）參加競爭上崗的人員，應(yīng)具有大專及以上文化，年齡在45周歲以下，在中層副職崗位工作2年以上，近3年年度考核為稱職或合格以上等次。具有相關(guān)管理工作經(jīng)驗的，年齡可適當(dāng)放寬。
（一）制定并公布實施方案
競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本局中層干部現(xiàn)狀，研究提出競爭上崗的工作方案并在局公示欄進(jìn)行公布。
（二）報名和資格審查
凡符合競爭上崗選拔范圍和任職條件的人員均可報名參加競崗，填寫《__區(qū)教育局機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗報名表》（附件2），并明確是否服從組織安排。
（三）面試
競職人員抽簽確定面試次序。面試分演講和答辯兩部分，先進(jìn)行演講。演講內(nèi)容為競職人員自我介紹、任職優(yōu)勢及上崗后如何履行好工作職責(zé)等，演講時間為不超過5分鐘。演講后進(jìn)行答辯，限時10分鐘，答辯主要考核競崗者的組織協(xié)調(diào)能力，以及分析問題、解決問題的能力。
（四）民主測評
在一定范圍內(nèi)對競崗者的知識、能力、素質(zhì)、崗位勝任程度等方面進(jìn)行民主測評。參加民主測評的人員為：除競崗人員外的局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位全體人員、直屬學(xué)校校長。
（五）組織考察
競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對競崗人員從德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行考察，并形成書面考察報告。
（六）局黨委討論決定
根據(jù)民主測評結(jié)果和考察情況，局黨委集體討論，投票票決，確定擬選拔人選，并在公示欄公示5 天。
（七）任命
發(fā)文任命經(jīng)選拔的中層干部，任免文件報有關(guān)部門備案。
（一）面試60分。由各位評委根據(jù)競職者的綜合表現(xiàn)，按要求對每個競職者進(jìn)行評分，其中，演講30分，答辯30分。
（二）民主測評40分。民主測評采取無記名投票的方式進(jìn)行。民主測評結(jié)果實行量化計分，按“勝任”票1分，“基本勝任”票0.5分，“不勝任”票0分計算。具體計分方法為：個人民主測評分=有效票的得分/總有效票數(shù)*40。
（一）競職人員的年齡、任職時間的確認(rèn)均截止到2015年7月底，其他人事信息由競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在競爭上崗前確認(rèn)。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會理論為指導(dǎo), 認(rèn)真貫徹科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略, 以能力建設(shè)為核心, 遵循人才成長規(guī)律,立足國際前沿, 創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制, 嚴(yán)格科學(xué)管理, 著力培養(yǎng)一批具有國際視野和戰(zhàn)略思維的復(fù)合型高層次會計人才, 打造一支適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會全面持續(xù)健康發(fā)展和會計事業(yè)國際發(fā)展戰(zhàn)略要求的領(lǐng)軍人才隊伍, 促進(jìn)我國會計人才整體素質(zhì)的全面提升, 為推動經(jīng)濟(jì)社會和會計事業(yè)發(fā)展提供充足的人才儲備和強(qiáng)大的智力支持。
二、培養(yǎng)目標(biāo)及任務(wù)
( 一) 總體目標(biāo)
從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要出發(fā), 在合理預(yù)計當(dāng)前及未來一段時期深化改革、擴(kuò)大開放和加快發(fā)展, 以及國有企業(yè)、會計師事務(wù)所國際化發(fā)展戰(zhàn)略、行政事業(yè)單位深化改革、占領(lǐng)國際會計理論前沿陣地等對高端會計人才的需求, 充分考慮現(xiàn)階段我國開展高層次會計人才培訓(xùn)能力的基礎(chǔ)上, 按照會計領(lǐng)軍人才的能力框架和素質(zhì)要求, 開展全國會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)工作。在全國范圍內(nèi), 有計劃地分別企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類、學(xué)術(shù)類4 類, 爭取用10 年左右的時間, 培養(yǎng)1000 名左右會計領(lǐng)軍人才, 擔(dān)負(fù)會計行業(yè)的領(lǐng)軍重任。
會計領(lǐng)軍人才應(yīng)當(dāng)具有恪守誠信、敬業(yè)愛崗、甘于奉獻(xiàn)的道德品質(zhì); 形成科學(xué)系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)養(yǎng)深厚的知識體系; 具備精于理財、善于管理、勇于創(chuàng)新的工作能力; 作出推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、壯大行業(yè)的社會貢獻(xiàn); 享有社會認(rèn)同、行業(yè)肯定、備受推崇的良好聲譽;實現(xiàn)由執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的轉(zhuǎn)變。這些人才應(yīng)當(dāng)在深化經(jīng)濟(jì)體制改革、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、強(qiáng)化組織內(nèi)部管理、提高資源配置效率、推動會計理論和實務(wù)創(chuàng)新、塑造會計行業(yè)民族品牌、推進(jìn)會計事業(yè)國際化發(fā)展等方面積極發(fā)揮引領(lǐng)和輻射作用, 進(jìn)而形成高端會計人才團(tuán)隊, 推動我國會計隊伍整體素質(zhì)的全面提升。
( 二) 具體任務(wù)
根據(jù)會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)工作的總體目標(biāo), 結(jié)合不同領(lǐng)域的實際情況, 會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)工作的具體任務(wù)為:
1.適應(yīng)大中型企業(yè)、境內(nèi)外上市公司加快發(fā)展、強(qiáng)化管理對高層次財務(wù)會計人才的需求, 帶動全國企業(yè)會計人員整體素質(zhì)的提高, 著力培養(yǎng)450 名左右在大型企業(yè)或重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擔(dān)任財務(wù)負(fù)責(zé)人的企業(yè)類會計領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在深化企業(yè)內(nèi)部改革, 建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度, 增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力, 保障企業(yè)做強(qiáng)做大, 推動企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展等方面的重要作用。
2. 適應(yīng)我國財政體制改革和事業(yè)單位體制改革對高層次會計人才的迫切需要, 帶動和引導(dǎo)各級重點行政事業(yè)單位加強(qiáng)財務(wù)管理, 著力培養(yǎng)100 名左右在行政事業(yè)單位或相關(guān)重要領(lǐng)域擔(dān)任財務(wù)負(fù)責(zé)人的行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在深化行政事業(yè)單位體制改革, 優(yōu)化資源配置, 加強(qiáng)財政、財務(wù)管理, 推動依法行政、依法理財, 提高財政資金使用效益等方面的重要作用。
3.適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求, 加快我國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展, 促進(jìn)注冊會計師業(yè)務(wù)水平的全面提升, 推動會計師事務(wù)所做強(qiáng)做大, 著力培養(yǎng)350 名左右具備國際資本市場認(rèn)可的專業(yè)資格、具有國際競爭力的注冊會計師類會計領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在規(guī)范會計服務(wù)市場, 增強(qiáng)行業(yè)競爭力, 促進(jìn)行業(yè)全面發(fā)展, 打造行業(yè)民族品牌, 推動行業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略等方面的重要作用。
4.適應(yīng)建立有中國特色和國際影響的會計理論體系的要求, 充分發(fā)揮理論研究、學(xué)科建設(shè)對會計改革與發(fā)展的理論支持作用, 著力培養(yǎng)100 名左右在會計學(xué)科擔(dān)任學(xué)術(shù)帶頭人的學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍人才。積極發(fā)揮這些人才在加強(qiáng)會計理論研究, 培養(yǎng)優(yōu)秀會計人才,打造學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊, 占據(jù)國際學(xué)術(shù)前沿, 提升會計學(xué)科地位等方面的重要作用。
三、組織分工
( 一) 成立全國會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組( 以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組) 。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)主任1 名, 由分管會計工作的部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任; 副主任若干名, 由財政部會計司、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會以及北京、上海、廈門三家國家會計學(xué)院等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任; 人才使用單位代表若干名, 由大型企業(yè)總會計師、會計師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、行政事業(yè)單位財務(wù)負(fù)責(zé)人、會計理論資深專家組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)全國會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)工作。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè), 構(gòu)建會計領(lǐng)軍( 后備) 人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制, 建立各類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)溝通機(jī)制, 協(xié)調(diào)各類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)工作, 加強(qiáng)對外宣傳, 督促、指導(dǎo)各單位貫徹、落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決議。
( 二) 會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)采取“分類培養(yǎng), 聯(lián)合打造”的模式。財政部會計司、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會分別是企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類和學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)的管理部門, 依托北京、上海、廈門三家國家會計學(xué)院具體實施培訓(xùn)。
1.財政部會計司具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)企業(yè)類、行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才的選拔培養(yǎng)工作, 研究制定企業(yè)類、行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍人才能力框架, 組織設(shè)計培訓(xùn)方式, 協(xié)調(diào)開發(fā)培訓(xùn)教材, 建立企業(yè)類、行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才信息庫, 對企業(yè)類、行政事業(yè)類學(xué)員實行跟蹤管理, 指導(dǎo)國家會計學(xué)院開展企業(yè)類、行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)工作。
2.中國注冊會計師協(xié)會具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)注冊會計師類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才的選拔培養(yǎng)工作, 研究制定注冊會計師類會計領(lǐng)軍人才能力框架,組織設(shè)計培訓(xùn)方式, 協(xié)調(diào)開發(fā)培訓(xùn)教材, 建立注冊會計師類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才信息庫, 對注冊會計師類學(xué)員實施跟蹤管理, 指導(dǎo)國家會計學(xué)院開展注冊會計師類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)工作。
3.中國會計學(xué)會具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才的選拔培養(yǎng)工作, 研究制定學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍人才能力框架, 組織設(shè)計培訓(xùn)方式、協(xié)調(diào)開發(fā)培訓(xùn)教材, 建立學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才信息庫, 對學(xué)術(shù)類學(xué)員實行跟蹤管理, 指導(dǎo)國家會計學(xué)院開展學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)工作。
4.北京、上海、廈門三家國家會計學(xué)院協(xié)助培訓(xùn)管理部門做好學(xué)員選拔、能力框架建設(shè)等工作, 負(fù)責(zé)會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)的實施。具體負(fù)責(zé)協(xié)助培訓(xùn)管理部門組織學(xué)員選拔、參與研究制定會計領(lǐng)軍人才能力框架、開發(fā)培訓(xùn)課程、結(jié)業(yè)考核、學(xué)員檔案庫建設(shè)等教務(wù)管理工作。
四、學(xué)員選拔
按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求, 分別4 類人才, 確定報名條件,嚴(yán)格選拔程序, 認(rèn)真組織選拔工作。
( 一) 財政部會計司、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會分別組織企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類和學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才的選拔工
作。以公開、公平、公正的方式, 從全國在職的高層次會計人員、注冊會計師、會計理論工作者中, 挑選誠實守信、年富力強(qiáng)、潛力較大的人員進(jìn)行培養(yǎng), 一般每1- 2 年選拔一次。加強(qiáng)與用人單位在人才培養(yǎng)上的合作, 廣泛聽取學(xué)術(shù)名家、用人單位的意見, 重點吸收影響較大、貢獻(xiàn)突出的青年會計才俊和各單位、各行業(yè)財會后備人才。
( 二) 學(xué)員選拔應(yīng)當(dāng)經(jīng)過申報、筆試、面試等程序, 重點考察申請人的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)、外語水平、分析創(chuàng)新能力、政策把握能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際溝通能力、應(yīng)變能力等素質(zhì)。筆試環(huán)節(jié)采取“統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、閉卷作答、統(tǒng)一評閱”的方式; 面試環(huán)節(jié)采取結(jié)構(gòu)化面試等方式。
( 三) 培訓(xùn)管理部門根據(jù)考生選拔成績, 按照從高到低的順序, 擇優(yōu)錄取培訓(xùn)班學(xué)員。
五、培訓(xùn)組織
( 一) 培訓(xùn)周期每屆培訓(xùn)班的培訓(xùn)周期為6 年, 分為3 個考核周期。第一個考核周期為培訓(xùn)的第1- 3 年, 第二個考核周期為培訓(xùn)的第4- 5 年, 第三個考核周期為培訓(xùn)的第6 年。
1.第一個考核周期為知識拓展階段。該周期以組織教學(xué)、跟蹤管理為主,著重培養(yǎng)學(xué)員的專業(yè)素養(yǎng), 努力提高學(xué)員的理論水平、管理意識以及分析判斷、溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)隊精神等方面素質(zhì), 提升學(xué)員的道德修養(yǎng)、職業(yè)使命感及社會責(zé)任感, 為學(xué)員實現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的轉(zhuǎn)變夯實基礎(chǔ)。該周期的主要任務(wù)是:
( 1) 拓展知識結(jié)構(gòu)。根據(jù)會計領(lǐng)軍人才能力框架, 以課堂教學(xué)為主要教學(xué)手段, 主要圍繞提高學(xué)員理論水平、管理意識以及分析判斷、溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)隊精神等方面素質(zhì)的要求, 科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)課程, 聘請國內(nèi)外一流師資, 以案例教學(xué)為主要形式, 講授科學(xué)理論、科學(xué)知識、科學(xué)方法。
( 2) 鍛煉研究能力。通過多種渠道為學(xué)員提供參與財會法規(guī)、準(zhǔn)則制度的研究和咨詢的機(jī)會, 提升學(xué)員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。鼓勵學(xué)員在公開刊物和出版專著, 擴(kuò)大學(xué)員及會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)項目的社會影響。
( 3) 培養(yǎng)自學(xué)能力。根據(jù)會計領(lǐng)軍人才能力框架要求, 安排自學(xué)任務(wù), 促進(jìn)學(xué)員邊干邊學(xué), 邊學(xué)邊干, 學(xué)以致用, 學(xué)用相長。
( 4) 突出碰撞交流。開展形式多樣的交流互動活動, 利用現(xiàn)代化技術(shù), 構(gòu)建學(xué)員交流碰撞、信息溝通的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)平臺, 增強(qiáng)學(xué)員的凝聚力;利用專題討論、課題研究、咨詢策劃、實地考察等多種形式, 培養(yǎng)學(xué)員的團(tuán)隊合作能力。
( 5) 加強(qiáng)跟蹤管理。建立跟蹤管理機(jī)制, 及時了解學(xué)員動態(tài), 督促學(xué)員完成各項培訓(xùn)任務(wù)。
( 6) 實施考核淘汰。通過科學(xué)的考核評價機(jī)制, 依據(jù)學(xué)員參與培訓(xùn)情況、提交培訓(xùn)成果質(zhì)量、理論修養(yǎng)、開拓創(chuàng)新意識、工作業(yè)績、崗位勝任情況、獲獎情況、單位滿意度等方面以及學(xué)員的綜合素質(zhì)和能力, 客觀評價學(xué)員的發(fā)展?jié)摿? 形成量化考核結(jié)果, 實施考核淘汰。因客觀條件限制不能繼續(xù)參加培訓(xùn)項目的學(xué)員, 終止培訓(xùn)。本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)入下一周期。
2.第二個考核周期為能力提升階段。該周期以高層次論壇、大跨度交流為主, 著重培訓(xùn)學(xué)員的綜合素質(zhì), 努力提高學(xué)員的決策能力、溝通能力, 擴(kuò)展學(xué)員的視野, 為學(xué)員實現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的角色轉(zhuǎn)變集聚能量。該周期的主要任務(wù)是:
( 1) 完善知識網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新要求, 國際會計行業(yè)發(fā)展新趨勢, 會計理論及組織管理理論的新成果、新動態(tài), 結(jié)合高端會計人才能力素質(zhì)要求, 圍繞提高學(xué)員的文化底蘊、決策能力、溝通能力等方面素質(zhì)的要求, 不定期發(fā)放自學(xué)教材、安排案例研究任務(wù)等, 激發(fā)學(xué)員在成才過程中的自我完善、自我提升潛能, 逐步熟悉哲學(xué)、文化、歷史等知識和宏觀政策, 掌握溝通與協(xié)調(diào)技巧、決策技巧、人力資源管理等知識, 提升學(xué)員的思維能力、創(chuàng)新能力、決策能力。
( 2) 開闊學(xué)員視野。邀請國際頂尖專家學(xué)者和跨國公司、國際性組織高級官員等, 不定期舉辦高層次專題講座和高層次論壇等, 提高學(xué)員的戰(zhàn)略意識、全局觀念, 進(jìn)一步開闊學(xué)員的視野。
( 3) 開展境外培訓(xùn)。組織學(xué)員到境外知名院校、國際性組織、跨國企業(yè)實地考察、學(xué)習(xí), 通過與外國同行的交流, 了解境外會計行業(yè)發(fā)展的最新信息、學(xué)術(shù)動態(tài)以及先進(jìn)的管理經(jīng)驗, 提高學(xué)員的涉外溝通能力, 建立學(xué)員與境外同行的溝通聯(lián)系渠道。同時, 創(chuàng)造條件促成學(xué)員利用國家留學(xué)基金以及單位基金等到國外訪問、學(xué)習(xí)。
( 4) 深化溝通交流。積極拓展會計領(lǐng)軍( 后備) 人才與其他類型人才的溝通交流渠道, 形成會計人才與其他類型人才的互動機(jī)制。積極開展學(xué)員與國有大型企業(yè)、跨國公司、國際性組織或研究機(jī)構(gòu)的高層管理人員、科研人員以及國家人才管理部門領(lǐng)導(dǎo)之間的交流。
( 5) 加強(qiáng)理論研究。激發(fā)學(xué)員主動思考和理論創(chuàng)新的熱情, 提升學(xué)員洞察問題的能力, 開展重點案例研究, 通過案例競賽、成果交流等形式, 引導(dǎo)學(xué)員掌握先進(jìn)、科學(xué)的研究方法, 提高研究質(zhì)量, 邊工作、邊研究、邊提高, 邀請學(xué)員參與財會法規(guī)、準(zhǔn)則制度的研究、制訂, 使更多的學(xué)員在學(xué)術(shù)造詣上得到社會的認(rèn)可和肯定。
( 6) 實施考核淘汰。通過科學(xué)的考核評價機(jī)制, 依據(jù)學(xué)員參加論壇和專題講座情況、科研成果質(zhì)量及發(fā)表情況、自學(xué)課程完成情況、境外培訓(xùn)情況、理論修養(yǎng)、開拓創(chuàng)新意識、工作業(yè)績、崗位勝任情況、獲獎情況、單位滿意度等方面以及學(xué)員的綜合素質(zhì)和能力, 客觀評價學(xué)員的發(fā)展?jié)摿? 形成量化考核結(jié)果, 實施考核淘汰。因客觀條件限制不能繼續(xù)參加培訓(xùn)項目的學(xué)員, 終止培訓(xùn)。本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)入下一周期。
3.第三個考核周期為使用提高階段。該周期以工作實踐、推薦使用為主, 著重加強(qiáng)對學(xué)員的使用, 在持續(xù)打造學(xué)員各項能力的同時, 強(qiáng)調(diào)對學(xué)員實際工作能力的考察, 強(qiáng)化對學(xué)員的使用, 發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)員的帶動作用, 提升學(xué)員在行業(yè)中的知名度和影響力, 重點培養(yǎng)、精品打造, 幫助學(xué)員實現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的角色轉(zhuǎn)變。該周期的主要任務(wù)是:
( 1) 組織實地考察。組織專家赴學(xué)員所在單位, 考察學(xué)員在單位的實際工作情況, 詳細(xì)了解學(xué)員在規(guī)范內(nèi)部管理、保障資產(chǎn)安全、提高工作質(zhì)量、參與戰(zhàn)略決策、實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)等方面的實際工作能力, 聽取單位領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)員的評價, 督促學(xué)員更好地開展本職工作。
( 2) 安排返校授課。根據(jù)學(xué)員提交的課題研究成果, 安排學(xué)員參與國家會計學(xué)院日常培訓(xùn)教學(xué)和會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)授課任務(wù)。聘請學(xué)員擔(dān)任后期培訓(xùn)學(xué)員的課題輔導(dǎo)專家, 進(jìn)行課外跟蹤輔導(dǎo)。
( 3) 參與專業(yè)研究。聘任學(xué)員成為財政部會計準(zhǔn)則委員會、企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會各專業(yè)或?qū)ｉT委員會等機(jī)構(gòu)的成員, 主持承擔(dān)相關(guān)專業(yè)國家級課題的研究工作, 參與準(zhǔn)則、制度、標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定工作, 不斷提升理論研究能力和
創(chuàng)新能力。
( 4) 建立推舉機(jī)制。加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)、科研院所、大專院校以及國家有關(guān)人才使用、管理部門的溝通與合作, 努力向國家人才( 專家) 庫推薦會計領(lǐng)軍( 后備) 人才。鼓勵并支持學(xué)員參加國家級人才選拔, 促使學(xué)員成為國有大型企事業(yè)和行政單位總會計師、具有國際競爭力的會計師事務(wù)所合伙人、享受政府津貼的專家, 進(jìn)入國家級人才庫。
( 5) 出版研究成果。整理出版學(xué)員課題研究成果, 形成會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)系列成果, 擴(kuò)大培訓(xùn)影響, 提升學(xué)員的社會知名度。
( 6) 實施考核淘汰。通過科學(xué)的考核評價機(jī)制, 依據(jù)學(xué)員承擔(dān)教學(xué)任務(wù)完成情況、研究成果社會影響及認(rèn)可程度、參與制度準(zhǔn)則制定情況、承擔(dān)國家級科研課題情況、開拓創(chuàng)新意識、工作業(yè)績、職務(wù)晉升情況、獲獎情況、參加國家人才選拔情況、單位滿意度等, 結(jié)合學(xué)員的綜合素質(zhì)和整體能力, 客觀評價學(xué)員的發(fā)展?jié)摿? 形成量化考核結(jié)果。根據(jù)考核結(jié)果, 本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員, 進(jìn)入人才庫, 并發(fā)相關(guān)證書。
( 二) 培訓(xùn)方式培訓(xùn)期間實行集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)實踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的培訓(xùn)方式, 通過建立學(xué)習(xí)、研究、實踐、交流平臺, 系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識, 強(qiáng)化能力建設(shè), 不斷完善學(xué)員知識結(jié)構(gòu), 全面培養(yǎng)和提升學(xué)員的綜合素質(zhì)。培訓(xùn)由集中培訓(xùn)和跟蹤管理兩部分組成。集中培訓(xùn)的地點為北京、上海、廈門三家國家會計學(xué)院。結(jié)合會計領(lǐng)軍( 后備) 人才工作實際, 集中培訓(xùn)采取短期、多次集中的培訓(xùn)方式, 每年舉辦若干次短期集中培訓(xùn)。每個培訓(xùn)周期的首次集中培訓(xùn)時間一般為1 個月左右, 以后各次集中時間為15 天以內(nèi)。集中培訓(xùn)結(jié)束即進(jìn)入跟蹤管理階段。
1.集中培訓(xùn)集中培訓(xùn)以課堂教學(xué)、專題講座、專題研討等方式為主, 通過在國家會計學(xué)院的學(xué)習(xí)和交流, 夯實基礎(chǔ)理論、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、完善研究方法、更新經(jīng)營理念、拓展管理視野。通過培訓(xùn)和綜合考察, 確定學(xué)員在職學(xué)習(xí)的方向和參與科研、實踐的具體任務(wù)。
( 1) 課堂教學(xué)與專題講座。以會計領(lǐng)軍人才能力要求為指引, 合理安排培訓(xùn)課程, 以案例教學(xué)為主要培訓(xùn)方式, 積極聘請國內(nèi)外一流的專家、學(xué)者、國家政策制定機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任培訓(xùn)授課教師, 重點講授科學(xué)理論、科學(xué)知識、科學(xué)方法, 逐步建立以會計理論知識為核心, 覆蓋社會學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)、歷史及人文學(xué)等多學(xué)科的知識網(wǎng)絡(luò)體系, 積極打造精品課程。
( 2) 課堂互動與專題研討。建立課堂互動、課后討論的培訓(xùn)模式,加強(qiáng)師生間、學(xué)員間的溝通與交流, 及時消化培訓(xùn)內(nèi)容, 讓學(xué)員在碰撞中吸收知識, 拓展視野, 不斷提升。
( 3) 實地參觀考察。有計劃地安排學(xué)員到大型企事業(yè)單位、國際性組織、知名高校和研究機(jī)構(gòu)參觀、考察, 邀請單位高層管理人員介紹管理經(jīng)驗, 引導(dǎo)學(xué)員從實踐中學(xué)習(xí)。
( 4) 網(wǎng)絡(luò)信息交流。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)交流平臺, 以網(wǎng)絡(luò)為載體, 拓寬教學(xué)手段和方式, 增強(qiáng)學(xué)員之間的交流互動。
( 5) 不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式。利用拓展訓(xùn)練、野餐會、班會、體育比賽、模擬教學(xué)等多種手段, 構(gòu)建學(xué)員的團(tuán)隊意識。
2.跟蹤管理
跟蹤管理以學(xué)員在職自學(xué)為主。通過建立會計領(lǐng)軍( 后備) 人才學(xué)習(xí)、研究、實踐、交流平臺, 引導(dǎo)學(xué)員在集中培訓(xùn)結(jié)束后, 持續(xù)進(jìn)行在職學(xué)習(xí), 完成培訓(xùn)管理部門規(guī)定的自學(xué)任務(wù), 定期參與專屬網(wǎng)絡(luò)論壇的討論, 按時參加培訓(xùn)管理部門要求的各項活動, 定期向培訓(xùn)管理部門報送學(xué)習(xí)心得體會、業(yè)績報告、專業(yè)論文、案例研究報告、調(diào)研報告、考察報告等, 邊工作, 邊學(xué)習(xí), 進(jìn)一步提升學(xué)員理論聯(lián)系實際、解決實際問題的能力。
( 1) 實施動態(tài)跟蹤管理。建立會計領(lǐng)軍( 后備) 人才信息庫和培訓(xùn)學(xué)員檔案, 詳細(xì)記錄學(xué)員在培訓(xùn)期間的各項表現(xiàn)。加強(qiáng)與學(xué)員的聯(lián)系, 隨時掌握學(xué)員動態(tài), 在培訓(xùn)周期內(nèi), 培訓(xùn)管理部門或國家會計學(xué)院每年與學(xué)員聯(lián)系1- 2 次, 跟蹤了解學(xué)員學(xué)習(xí)、工作、科研等情況, 定期編輯出版學(xué)員動態(tài)。
( 2) 敦促學(xué)員完成自學(xué)任務(wù)。結(jié)合會計領(lǐng)軍( 后備) 人才能力要求, 安排一定的自學(xué)任務(wù), 要求學(xué)員利用業(yè)余時間認(rèn)真完成學(xué)習(xí)指定閱讀書目、承擔(dān)部級或行業(yè)研究課題、取得國際資本市場認(rèn)可的專業(yè)資格等自學(xué)任務(wù), 通過不斷學(xué)習(xí), 掌握相應(yīng)的理論知識、科學(xué)方法, 增強(qiáng)學(xué)員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力, 提高學(xué)員的專業(yè)水平和綜合能力。
( 3) 安排學(xué)員參與制度建設(shè)和行業(yè)建設(shè)工作。組織優(yōu)秀學(xué)員參加財政部、財政部會計準(zhǔn)則委員會、企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會、國家會計學(xué)院等組織機(jī)構(gòu)的課題項目、準(zhǔn)則制度征求意見、學(xué)術(shù)會議等活動, 給學(xué)員提供進(jìn)一步施展才能的平臺。
( 4) 安排課外跟蹤輔導(dǎo)。建立跟蹤輔導(dǎo)交流平臺和聯(lián)系機(jī)制, 增強(qiáng)學(xué)員與教師之間、學(xué)員與學(xué)員之間的聯(lián)系。培訓(xùn)管理部門會同國家會計學(xué)院根據(jù)學(xué)員的研究方向, 安排導(dǎo)師或前期學(xué)員對后期學(xué)員進(jìn)行跟蹤課外輔導(dǎo), 幫助學(xué)員理解、掌握相關(guān)知識。
( 5) 鼓勵優(yōu)秀學(xué)員返校講課。國家會計學(xué)院根據(jù)學(xué)員的研究方向及提交論文的學(xué)術(shù)質(zhì)量, 定期擇優(yōu)選拔學(xué)員參與國家會計學(xué)院日常培訓(xùn)以及會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)的授課任務(wù), 反哺國家會計學(xué)院和會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)項目。
( 6) 開展案例研討。結(jié)合重點案例, 組織學(xué)員開展研究, 引導(dǎo)學(xué)員到實踐中去總結(jié)學(xué)習(xí), 并就研究成果進(jìn)行交流討論。開展案例研究競賽, 深化案例研究工作, 提高案例研究質(zhì)量, 形成一批精品研究報告。
( 7) 開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂。國家會計學(xué)院將利用培訓(xùn)專屬網(wǎng)站, 開辟網(wǎng)絡(luò)課堂, 定期將優(yōu)秀課程制成課件上網(wǎng), 供學(xué)員學(xué)習(xí)。同時, 利用網(wǎng)絡(luò)搭建學(xué)員溝通平臺, 實現(xiàn)培訓(xùn)結(jié)束后繼續(xù)交流碰撞。
( 8) 舉辦高層次論壇。培訓(xùn)管理部門及國家會計學(xué)院定期舉辦高層次論壇, 邀請國內(nèi)外知名學(xué)者和企業(yè)家進(jìn)行專題演講, 組織學(xué)員研討交流。每位學(xué)員可以根據(jù)需要選擇參加, 但每年參加的論壇數(shù)量不得少于1 次。
( 9) 建立后續(xù)跟蹤評價體系。定期了解學(xué)員完成培訓(xùn)后的崗位職業(yè)變化, 聽取學(xué)員對學(xué)習(xí)課程的建議, 為測評培訓(xùn)實施效果提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3.聯(lián)合培養(yǎng)
搭建4 類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才的溝通橋梁, 通過開展聯(lián)合集中培訓(xùn)、舉辦合作論壇、學(xué)術(shù)交流、網(wǎng)絡(luò)互動等方式, 加強(qiáng)4 類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才間的溝通與交流, 促進(jìn)4 類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才間的學(xué)習(xí)合作、業(yè)務(wù)合作、知識整合, 打造會計領(lǐng)軍( 后備) 人才聯(lián)合團(tuán)隊。
( 1) 建立聯(lián)合培訓(xùn)溝通機(jī)制。各培訓(xùn)管理部門定期溝通會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)情況, 交流培訓(xùn)經(jīng)驗, 共同研究改進(jìn)會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培養(yǎng)的政策、措施、辦法。
( 2) 舉辦聯(lián)合集中培訓(xùn)。每年舉辦一次聯(lián)合集中培訓(xùn), 時間為3- 5天, 采取“授課與交流相結(jié)合, 以交流討論為主”的培訓(xùn)模式。開設(shè)專
題講座, 聘請國內(nèi)外一流的專家、學(xué)者授課; 打通學(xué)員類別, 開展交流討論。通過聯(lián)合集中培訓(xùn), 增強(qiáng)各類人才之間的橫向聯(lián)系, 豐富各類人才的知識網(wǎng)絡(luò), 開闊學(xué)員視野。
( 3) 舉辦合作論壇。以國家會計學(xué)院為依托, 不定期舉辦合作論壇, 就學(xué)員關(guān)心的問題進(jìn)行討論, 實現(xiàn)信息共享, 交流碰撞提升。論壇按地區(qū)、行業(yè)、專業(yè)等類別組織, 學(xué)員根據(jù)需要自愿參加, 并邀請社會知名專家、學(xué)者、大型企事業(yè)單位高層管理人員、國家政策制定機(jī)構(gòu)高層領(lǐng)導(dǎo)參加。
( 4) 搭建網(wǎng)絡(luò)溝通平臺。在各類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)分別自辦專屬網(wǎng)絡(luò)溝通平臺的基礎(chǔ)上, 由上海國家會計學(xué)院牽頭建設(shè)4 類學(xué)員公共網(wǎng)絡(luò)溝通平臺, 實現(xiàn)4 類學(xué)員的遠(yuǎn)程互動, 加強(qiáng)各類學(xué)員、教師之間的聯(lián)系。
( 5) 引導(dǎo)、鼓勵學(xué)員成立跨類別學(xué)習(xí)組織。積極發(fā)揮學(xué)員在學(xué)習(xí)合作、工作合作等方面的主觀能動性, 鼓勵學(xué)員自發(fā)成立各種跨類別的學(xué)習(xí)、交流、互助型學(xué)習(xí)組織, 構(gòu)建會計領(lǐng)軍( 后備) 人才學(xué)習(xí)團(tuán)隊。
( 三) 培訓(xùn)管理
實行激勵與約束相結(jié)合的培訓(xùn)管理機(jī)制, 建立健全培訓(xùn)管理辦法,引導(dǎo)學(xué)員按照培訓(xùn)方案完成培訓(xùn)任務(wù), 按照考核周期, 對學(xué)員參加集中培訓(xùn)情況、完成指定自學(xué)任務(wù)情況、返校講課情況、發(fā)表學(xué)術(shù)論文情況、參加論壇情況、參加網(wǎng)絡(luò)交流情況、工作業(yè)績、職務(wù)晉升情況、獲獎情況、單位滿意度等進(jìn)行量化考核, 結(jié)合學(xué)員的綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿? 按照考核淘汰機(jī)制, 選拔產(chǎn)生優(yōu)秀人才。
( 四) 培訓(xùn)經(jīng)費
財政部會計司、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會分別承擔(dān)企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類、學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍( 后備) 人才培訓(xùn)選拔階段的全部費用以及跟蹤培訓(xùn)期間需發(fā)生的相關(guān)費用; 北京、上海、廈門國家會計學(xué)院承擔(dān)集中培訓(xùn)期間的全部教學(xué)、管理費用以及跟蹤培訓(xùn)期間發(fā)生的相關(guān)費用; 其他培訓(xùn)所需費用由學(xué)員所在單位根據(jù)自身情況適當(dāng)承擔(dān)。
六、學(xué)員使用
堅持“培養(yǎng)與使用相結(jié)合”的指導(dǎo)思想, 建立與國家有關(guān)人才使用部門的溝通合作機(jī)制, 加強(qiáng)與人才所在單位的溝通, 積極向國有大型企業(yè)、行政事業(yè)單位、國際性組織、國家人才庫推薦優(yōu)秀學(xué)員。吸納優(yōu)秀學(xué)員成為財政部會計準(zhǔn)則委員會、企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會等專業(yè)機(jī)構(gòu)的成員。
七、加強(qiáng)國際合作
牢固樹立為大型企業(yè)集團(tuán)、大型會計師事務(wù)所“走出去”戰(zhàn)略服務(wù)、占領(lǐng)國際會計理論前沿陣地的戰(zhàn)略意識, 高度重視人才培養(yǎng)的國際合作, 加強(qiáng)會計人才培養(yǎng)的國際間經(jīng)驗、技術(shù)、人員的交流與合作, 推薦優(yōu)秀學(xué)員赴境外考察、實習(xí)、研修。鼓勵學(xué)員到世界知名院校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、組織進(jìn)行訪問交流。創(chuàng)造條件促進(jìn)學(xué)員取得國際資本市場認(rèn)可的專業(yè)資格, 不斷提高行業(yè)的國際化水平。積極解決國內(nèi)專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格與國際專業(yè)資格的互認(rèn)問題, 為會計領(lǐng)軍( 后備) 人才的成長、成才創(chuàng)造更加廣闊的空間。
八、探索可持續(xù)發(fā)展模式
