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時間：2022-09-07 17:29:54
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鄭盧高速公路洛陽至洛寧段LNTJ-4合同項目部為進一步提高項目管理水平，夯實管理基礎(chǔ)，著眼長遠的戰(zhàn)略措施，不斷提高項目管理水平和核心競爭力，使項目管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化、程序化和系統(tǒng)化，特編制本合同段實施方案。
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基本內(nèi)涵：“精確定位、合理分工、細化責(zé)任、量化考核”。
精確定位就是指對每個部門、每個人崗位的職責(zé)都要定位準(zhǔn)確，對每個系統(tǒng)的各道工序和各個環(huán)節(jié)都要規(guī)范清晰、有機銜接；合理分工是指細分工作職責(zé)和辦事程序，從而建立制衡有序、管理有責(zé)、高效運行的內(nèi)部管理系統(tǒng)；細化責(zé)任是指通過對各業(yè)務(wù)部門的責(zé)任細化，建立完善的內(nèi)部管理機制；量化考核是指將各部門的管理目標(biāo)量值化，經(jīng)濟責(zé)任具體化，對管理行為與結(jié)果進行控制的過程，考核時做到定量準(zhǔn)確，考核及時獎懲兌現(xiàn)。
1.2 精細化管理的特征
可以用精、準(zhǔn)、細、嚴四個字來概括。精：精是做精，精益求精，追求最好。準(zhǔn)：準(zhǔn)是準(zhǔn)確的信息與決策，準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)與計量，準(zhǔn)確的時間銜接和正確的工作方法。細：工作作細化、管理細化特別是執(zhí)行細化。嚴：嚴是嚴格控制偏差，嚴格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和制度。
1.3 精細化管理的關(guān)鍵工作
精細化管理的關(guān)鍵工作是在于執(zhí)行力，項目有無執(zhí)行力是項目精細化管理所面臨的最大問挑戰(zhàn)。項目的執(zhí)行力是企業(yè)的生命力，沒有執(zhí)行力的項目就沒有戰(zhàn)斗力，沒有執(zhí)行力，項目就沒有競爭力。具體表現(xiàn)為檢查與落實，精細化管理就是落實管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職。
精細化管理有三大原則：注重細節(jié)、立足專業(yè)、科學(xué)量化。只有做到這三點，并秉其“持續(xù)改進，不斷創(chuàng)新，追求永無止境”的核心靈魂，才能使精細化管理落實到位。
二。目標(biāo)要求和實施步驟
2.1 目標(biāo)要求
通過實施精細化管理，最終建立起一套科學(xué)合理的項目管理機制，提升項目整體執(zhí)行力，實現(xiàn)“質(zhì)量可靠、安全耐久、形象優(yōu)良、費省效宏、環(huán)保節(jié)能”的目標(biāo)。
2.2 實施步驟
第一步：宣傳貫徹
能過宣傳樹立精細化管理意識，營造精細化管理氛圍，結(jié)合本項目的實施方案，讓參與人員明確活動的目標(biāo)、責(zé)任與分工，及具體措施、步驟和標(biāo)準(zhǔn)。
第二步：檢查修正
全面開展精細化管理，在過程中加強督查和總結(jié)，重點檢查活動的開展情況，活動方案是否實際，活動開展的效果與目標(biāo)及責(zé)任考核。同時，對活動開展過程中出現(xiàn)的問題，及時研究對策并于后期工作中進行改進。
第三步：總結(jié)并持續(xù)應(yīng)用
對精細化管理活動的開展情況結(jié)合考核結(jié)果與具體效果進行總結(jié)，以總結(jié)的經(jīng)驗作為日常管理工作的基本標(biāo)準(zhǔn)及下階段保持并持續(xù)開展的基本要求。
三。精細化管理的組織機構(gòu)
3.1 組織機構(gòu)
以項目經(jīng)理為首成立“精細化管理領(lǐng)導(dǎo)小組”。
組 長：段相生
副組長：李 鴻、陳錦文、萬繼庚、朱加卯、秦 軍
組 員： 劉波、方小明、劉華豐、張振宇、夏倫國、宗 良、劉社平、錢葉龍、焦其民、閆樹林、
下設(shè)辦公室，精細化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，由劉波任主任。
3.2 職責(zé)分工
3.2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1） 組長的主要職責(zé)：負責(zé)精細化管理的整體規(guī)劃、指導(dǎo)和組織實施工作。
（2） 副組長的主要職責(zé)：貫徹盧陽公司、代表處及公司和本項目關(guān)于精細化管理工作的精神，按照相關(guān)指導(dǎo)文件，研究制定切合實際的、有本項目特點的管理方案和實施綱要，并組織實施到位。定期召開精細化管理工作形勢分析會議，對出現(xiàn)的問題，及時研究對策，并做好活動開展情況的總結(jié)上報工作。
（3） 組員的主要職責(zé)：具體落實本項目精細化管理工作，并及時總結(jié)和匯報實施過程中的問題與經(jīng)驗等。
3.2.2 辦公室職責(zé)
負責(zé)組織制定精細化管理的計劃、方案、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度，做好上傳下達的工作，負責(zé)精細化管理工作的指導(dǎo)、組織實施、檢查和考核。針對活動實施過程中出現(xiàn)的問題及實際效果，及時向精細化管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出合理化建議，按規(guī)定職責(zé)，及時制定具體的處置方案，報精細化管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實施。
3.2.3 各部室職責(zé)
（1） 辦公室：負責(zé)宣傳工作，負責(zé)落實項目人員、信息化辦公精細化管理，負責(zé)廉政工作，負責(zé)黨建工作。負責(zé)人：劉波。
（2） 財務(wù)部：具體負責(zé)項目財務(wù)精細化管理，項目資金的監(jiān)管理與保障工作。責(zé)任人：劉社平。
（3） 工程部：制定本項目精細化實施方案，負責(zé)精細化管理的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，總結(jié)精細化管理經(jīng)驗，組織檢查、評比、考核和表彰；負責(zé)質(zhì)量精細化管控工作。責(zé)任人：方小明。
（4） 安質(zhì)部：負責(zé)項目部安全生產(chǎn)工作中的精細化管理，推動平安工地創(chuàng)建活動，協(xié)調(diào)好與地方居民及政府職能部門的關(guān)系。負責(zé)人：秦軍。
（5） 合同部：負責(zé)成本與合同以及工程進度的精細管理。責(zé)任人：劉華豐。
（6） 物資部：負責(zé)物資的精細化管理，重點控制供應(yīng)成本與使用管理。責(zé)任人：夏倫國。
四。精細化管理實施方案
精細化管理的實施，具體包括“三項建設(shè)”、“四項控制”、“八項管理”，具體如下：
“三項建設(shè)”：組織機構(gòu)建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、責(zé)任體系建設(shè)；
“四項控制”：進度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制；
“八項管理”：即現(xiàn)場管理、生產(chǎn)要素管理、質(zhì)量管理、合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)管理、廉政建設(shè)和竣工驗收。
4.1 “三項建設(shè)”的精細化
4.1.1 組織機構(gòu)建設(shè)精細化
（1） 建立以項目經(jīng)理為行政主管，項目總工為技術(shù)主管的總體管理分工。對于項目部的民主管理，成立以項目經(jīng)理、項目總工及項目副經(jīng)理為主體的“項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組”
（2） 針對項目特色的管理模式，合理設(shè)置各機構(gòu)部門，特別是針對各類專項管理人員較多，管理較為不易的特點，在部門功能及職責(zé)對其進行重新定義。
（3） 針對項目現(xiàn)有人員，通過綜合考查，合理安排每位人員崗位，盡量做到“人盡其才、才盡其用”。同時，加強培訓(xùn)與引導(dǎo)，通過“工作中培養(yǎng)人”的模式提高個人的業(yè)務(wù)水平。
（4） 成立項目部黨支部與團支部，加強思想政治教育，加強團隊凝聚力與戰(zhàn)斗力，通過形式豐富的活動增進項目成員間的交流與溝通。
4.1.2 管理制度建設(shè)精細化
（1） 按照部門日常工作的開展，分別制定涉及質(zhì)量與技術(shù)管理、安全及文明施工與環(huán)水保管理、材料與機械設(shè)備管理、成本與合同管理、工程進度與目標(biāo)管理、勞務(wù)與組織協(xié)調(diào)管理等規(guī)章制度，并在實施過程中進行完善。同時，針對項目的各項專項活動開精神，編制相關(guān)專項方案。
（2）同時，項目部結(jié)合自身實際制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃、績效考核與獎罰制度。
4.1.3 責(zé)任體系建設(shè)精細化
（1） 針對質(zhì)量、安全、廉政等工作，項目經(jīng)理部與各分管負責(zé)人及部室主管分別簽定相關(guān)責(zé)任書。
（2） 在內(nèi)部實施管理責(zé)任登記和追究制度。
4.2 “四項控制”的精細化
4.2.1 工程質(zhì)量控制精細化
企業(yè)精細化管理實施方案
進入20xx年以來，歐債危機持續(xù)發(fā)酵，蝴蝶效應(yīng)顯現(xiàn)，拖累國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)低迷，使投資、消費、出口增速放緩，保增長任務(wù)艱巨。醫(yī)藥行業(yè)，中藥材價格上漲、人工成本上升、藥品降價頻頻、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、行業(yè)競爭白熱化、醫(yī)改政策尚不明朗等，醫(yī)藥企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。為了實現(xiàn)集團的年度目標(biāo)任務(wù)，保障公司戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn)，公司必須實施精細化管理，以實現(xiàn)管理增效及公司又好又快發(fā)展。
一、工作原則
(一)全面覆蓋，突出重點
公司的精細化管理以人、財、物為對象。公司的人、財、物分布在那里，精細化管理就延伸到那里，力求管理全覆蓋、不留死角;部門工作的薄弱點、關(guān)鍵點在那里，精細化工作的重點就跟到那里，攻堅克難。
(二)循序漸進，實現(xiàn)突破
精心布署精細化工作，循序漸進推進精細化工作上臺階、見效益、成習(xí)慣。逐步形成制度、流程，職責(zé)、目標(biāo)、監(jiān)督、考核、獎懲、激勵的有機結(jié)合。
(三)動態(tài)管理，力求創(chuàng)新
在精細化工作推進過程中，只有注重工作事前規(guī)劃、事中監(jiān)控和信息反饋，才能促進工作達到預(yù)期目標(biāo)。即在工作中加強管理，寓管理于日常行為，在管理中實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
(四)機制護航，持久開展
公司成立精細化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為精細化工作持續(xù)推進提供組織保障。通過對國內(nèi)外形勢的剖析、判斷，認清實施精細化管理的緊迫性和必要性，為精細化工作持久開展統(tǒng)一認識。
二、工作目標(biāo)
中型企業(yè)發(fā)展靠制度，所以公司必須首先健全各項管理制度。以公司制度規(guī)范工作流程、工作流程規(guī)范職工行為、職工行為保障決策落實、績效考核激發(fā)工作熱情，使精細化管理成為公司主流文化，形成良性互動。使公司各部門精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行，公司獲得更高效率、更多利益、更強競爭力和凝聚力。逐步實現(xiàn)制度標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范化、組織體系系統(tǒng)化、目標(biāo)任務(wù)精細化、監(jiān)控常態(tài)化、信息反饋及時化、重大決策科學(xué)化、績效考核全面化、部門協(xié)調(diào)機制化、日常工作條理化、風(fēng)險預(yù)防可控化，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，創(chuàng)造產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)先的差異化競爭優(yōu)勢，在技術(shù)創(chuàng)新上占據(jù)行業(yè)制高點。對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和管理短板，通過精細化管理，實現(xiàn)瓶頸突破，提高管理水平、實現(xiàn)管理增效。
三、管理內(nèi)容
以公司的人力資源、材料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營銷售、財務(wù)管理、文化建設(shè)、安全生產(chǎn)等為內(nèi)容，以全方位的視角，通過單項和共同發(fā)力，實現(xiàn)公司整體能力提升。
四、主要工作
(一)查遺補缺，健全制度
首先評估公司現(xiàn)有制度在公司現(xiàn)階段的適應(yīng)性。通過各部門自查及協(xié)作過程中的意見，發(fā)現(xiàn)目前存在的制度空白，組織人員會診。根據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo)、集團戰(zhàn)略定位和現(xiàn)代企業(yè)運行要求，健全、完善公司管理制度。形成制度健全，工作有章可依;戰(zhàn)略目標(biāo)明確，制度保駕護航;監(jiān)督考核到位，制度保障落實。
(二)健全機構(gòu)，加強監(jiān)督
根據(jù)會計基礎(chǔ)規(guī)范化要求及可能存在內(nèi)控漏洞，在條件允許的情況下，建議成立公司的內(nèi)部審計機構(gòu)。實現(xiàn)審計從事后審計向過程審計轉(zhuǎn)變。避免有的部門在工作中的僥幸、自彈自唱或工作推進緩慢等現(xiàn)象。
該部門重點工作：
1、監(jiān)督公司制度、政策的遵守情況。
2、監(jiān)督公司合同、決議、協(xié)議、方案、工作流程的執(zhí)行情況。
3、對公司預(yù)算及解決方案的可執(zhí)行性和激勵性提出建議。
4、跟蹤部門預(yù)算、進行項目監(jiān)督和后評估，階段性反饋工作成果。
5、及時形成書面工作報告，重點反饋工作過程中存在的和亟待解決的問題。
(三)建立科學(xué)的預(yù)算體系，全面推進預(yù)算管理
預(yù)算管理是企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)的重要手段，是通過經(jīng)驗測算、客觀形勢分析、在謀劃中描繪企業(yè)的藍圖。所以建立科學(xué)的預(yù)算體系，全面推進預(yù)算管理，不僅能提高公司的管理水平，還可以使公司更好更強的發(fā)展。但必須注意以下幾點：
1、預(yù)算管理不是簡單的控制費用，而是科學(xué)的配置有限資源，實現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化，股東財富最大化。預(yù)算必須考量企業(yè)的長期利益，必須長短結(jié)合，切忌急功近利、殺雞取卵。
2、提高預(yù)算的可操作性。預(yù)算
4、對費用進行類別管理，加強意外損失預(yù)防。公司對變動費用比率控制，固定費用定額控制、混合費用加強臨界點管理。通過提高公司安全生產(chǎn)意識，預(yù)防意外損失發(fā)生，避免損失抵消公司經(jīng)營成果的風(fēng)險。
5、加快形成精細化管理體系，落實精細化工作要求。精細化管理應(yīng)勢而生，是“以退為進”的強化內(nèi)部管理的方法。是以相對的小支出獲得相對多的利益，或以相對劣勢通過強化內(nèi)部管理轉(zhuǎn)劣為勝。所以公司必須加快形成精細化管理體系，明確工作原則、工作目標(biāo)、工作重點、工作程序、工作方法，制定工作布署、步步落實、重視監(jiān)督檢查，就會收到預(yù)期效果。
(六)建立風(fēng)險預(yù)防機制，提高公司抗風(fēng)險能力
在公司內(nèi)部，主要做好以下工作：
1、重大投資及融資項目，集體決策，降低復(fù)合風(fēng)險。
2、把融資的還款計劃落到實處，降低財務(wù)風(fēng)險。
3、加大存貨及應(yīng)收款周轉(zhuǎn)速度，實現(xiàn)資金放大效應(yīng)。
公司在加強風(fēng)險預(yù)防、控制的同時，可以聘請外部中介機構(gòu)進行必要的方案設(shè)計、業(yè)務(wù)咨詢和專項審計，可進一步提高公司的抗風(fēng)險能力。
(七)加強人才隊伍建設(shè)，提高公司整體素質(zhì)
1、制定公司中長期人才發(fā)展規(guī)劃。實現(xiàn)“走出去，引進來“的人才發(fā)展戰(zhàn)略，形成競爭機制，逐步把競爭引向公司的不同方面。
2、有計劃推進人員的技能、專業(yè)知識、團隊意識培訓(xùn)。通過不同層級培訓(xùn)，提高公司整體素質(zhì)。努力把公司建成職工發(fā)展的平臺，體現(xiàn)人生價值、實現(xiàn)理想的精神家園。
(八)實現(xiàn)管理對標(biāo)工作常態(tài)化，吸收先進管理經(jīng)驗
公司各部門，首先通過自查來發(fā)現(xiàn)自身的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)部門工作目標(biāo)、要求，確定對標(biāo)單位。結(jié)合公司的精細化工作部署，申請管理對標(biāo)活動的時間和形式，開展管理對標(biāo)工作，總結(jié)管理對標(biāo)工作成果，和其它部門分享管理對標(biāo)經(jīng)驗。
(九)加強部門工作的計劃性，實現(xiàn)各項工作規(guī)范化，條理化
根據(jù)部門工作，圍繞公司預(yù)算、集團考核及外部單位要求，做好以下工作：
1、對以前的工作進行梳理，凡是集團、公司及外部單位要求公司每年必須做的工作，部門就在年度形成工作計劃，未雨綢繆，落實到人，按時、按要求認真完成。實現(xiàn)公司要什么，我們馬上能拿出什么;集團考核什么，我們就及時跟蹤什么、反饋什么，及時提供執(zhí)行結(jié)果。
2、根據(jù)公司預(yù)算，有針對性的制定周、月、季工作計劃，及時總結(jié)、及時反饋工作成果。對重大事項，力求一事一結(jié)，進行后評估。
3、組織人員對部門、公司的規(guī)章制度、辦事流程進行學(xué)習(xí)，熟爛于胸。整理外聯(lián)單位辦事流程及資料要求，辦事盡量不跑空趟。以此提高工作的規(guī)范化和條理化。
4、根據(jù)部門工作內(nèi)容，制定目標(biāo)要求。帶著目標(biāo)去工作，用目標(biāo)激勵自己、要求自己，提高工作的計劃性。
(十)加強部門協(xié)作，提高公司運營效率
公司的目標(biāo)任務(wù)，只有各部門形成合力、協(xié)同攻堅，就一定能實現(xiàn)。
1、形成公司各部門月度或季度溝通機制。凡部門在工作中出現(xiàn)的問題一經(jīng)達成共識，必須落實部門督辦，在下次會議反饋辦理結(jié)果。
2、部門之間適當(dāng)交流和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，可以提高公司運營效率。公司應(yīng)為部門間互動創(chuàng)造條件，以加強部門了解，減少條塊分割，增進部門互信。通過部門間相互學(xué)習(xí)，如財務(wù)必須懂業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)必須了解財務(wù)，行政必須了解各部門的需求，各部門可以根據(jù)工作實際提出自己的資源支持請求等。這樣拉近了部門間的距離，里通外合，使權(quán)力在陽光下運行，保證政令暢通，提高運營效率。
3、建立部門之間服務(wù)承諾制。服務(wù)承諾內(nèi)容主要是各部門在往來工作中的相互要求。通過部門對服務(wù)要求的提出，相關(guān)部門對服務(wù)要求的承諾及細化落實，公司對兌現(xiàn)結(jié)果的評比打分和獎勵，就可以達到部門之間的無縫對接。公司通過獎懲先進、鞭策后進，根據(jù)情況對癥下藥解決部門間反映的問題，可以減少部門摩擦，提高運營效率。
五、工作部署
聯(lián)系集團精細化管理工作的安排，精心設(shè)計、周密部署公司精細化管理工作。
(一)全面啟動階段
1、成立精細化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置精細化管理辦公室，明確工作職責(zé)。
2、制定公司精細化管理實施方案。
3、各部門根據(jù)精細化工作要求首先開展自查自糾。根據(jù)自查自糾結(jié)果，結(jié)合公司實施方案、整改時間要求和部門工作重點，擬定部門整改方案，并把整改方案報公司精細化管理辦公室，經(jīng)精細化管理辦公室完善方案后下發(fā)部門執(zhí)行。
(二)整改提升階段
堅持循序漸進、由易到難的原則。
1、精細化管理辦公室監(jiān)督各部門整改方案的落實情況，協(xié)調(diào)各部門解決工作中反映的問題。形成階段性總結(jié)報告。
2、在精細化領(lǐng)導(dǎo)小組的配合下，解決精細化工作中的重點問題、難點問題。最后形成階段性總結(jié)報告。
(三)總結(jié)固化階段
1、公司各部門，首先總結(jié)自身的精細化管理經(jīng)驗。對本次精細化工作中未解決或短期解決不了的問題，由部門分析原因、制定計劃。公司各部門編寫精細化管理工作報告，報公司精細化管理小組審核、批復(fù)。
2、公司精細化管理小組對公司未能解決或短期解決不了的問題，根據(jù)客觀分析給與必要的支持，并重點督辦。
3、公司精細化管理小組全面總結(jié)公司精細化工作經(jīng)驗。把新思路、新做法、新成果通過制度化，形成習(xí)慣、形成文化。鞏固、深化工作成果。
4、公司精細化管理小組通過評比，獎勵公司精細化工作優(yōu)秀部門和個人。
進入2012年以來，歐債危機持續(xù)發(fā)酵，蝴蝶效應(yīng)顯現(xiàn)，拖累國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)低迷，使投資、消費、出口增速放緩，保增長任務(wù)艱巨。醫(yī)藥行業(yè)，中藥材價格上漲、人工成本上升、藥品降價頻頻、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、行業(yè)競爭白熱化、醫(yī)改政策尚不明朗等，醫(yī)藥企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。為了實現(xiàn)集團的年度目標(biāo)任務(wù)，保障公司戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn)，公司必須實施精細化管理，以實現(xiàn)管理增效及公司又好又快發(fā)展。
一、工作原則
（一）全面覆蓋，突出重點
公司的精細化管理以人、財、物為對象。公司的人、財、物分布在那里，精細化管理就延伸到那里，力求管理全覆蓋、不留死角；部門工作的薄弱點、關(guān)鍵點在那里，精細化工作的重點就跟到那里，攻堅克難。
（二）循序漸進，實現(xiàn)突破
精心布署精細化工作，循序漸進推進精細化工作上臺階、見效益、成習(xí)慣。逐步形成制度、流程，職責(zé)、目標(biāo)、監(jiān)督、考核、獎懲、激勵的有機結(jié)合。
（三）動態(tài)管理，力求創(chuàng)新
在精細化工作推進過程中，只有注重工作事前規(guī)劃、事中監(jiān)控和信息反饋，才能促進工作達到預(yù)期目標(biāo)。即在工作中加強管理，寓管理于日常行為，在管理中實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
（四）機制護航，持久開展
公司成立精細化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為精細化工作持續(xù)推進提供組織保障。通過對國內(nèi)外形勢的剖析、判斷，認清實施精細化管理的緊迫性和必要性，為精細化工作持久開展統(tǒng)一認識。
二、工作目標(biāo)
中型企業(yè)發(fā)展靠制度，所以公司必須首先健全各項管理制度。以公司制度規(guī)范工作流程、工作流程規(guī)范職工行為、職工行為保障決策落實、績效考核激發(fā)工作熱情，使精細化管理成為公司主流文化，形成良性互動。使公司各部門精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行，公司獲得更高效率、更多利益、更強競爭力和凝聚力。逐步實現(xiàn)制度標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范化、組織體系系統(tǒng)化、目標(biāo)任務(wù)精細化、監(jiān)控常態(tài)化、信息反饋及時化、重大決策科學(xué)化、績效考核全面化、部門協(xié)調(diào)機制化、日常工作條理化、風(fēng)險預(yù)防可控化，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，創(chuàng)造產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)先的差異化競爭優(yōu)勢，在技術(shù)創(chuàng)新上占據(jù)行業(yè)制高點。對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和管理短板，通過精細化管理，實現(xiàn)瓶頸突破，提高管理水平、實現(xiàn)管理增效。
三、管理內(nèi)容
以公司的人力資源、材料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營銷售、財務(wù)管理、文化建設(shè)、安全生產(chǎn)等為內(nèi)容，以全方位的視角，通過單項和共同發(fā)力，實現(xiàn)公司整體能力提升。
四、主要工作
（一）查遺補缺，健全制度
首先評估公司現(xiàn)有制度在公司現(xiàn)階段的適應(yīng)性。通過各部門自查及協(xié)作過程中的意見，發(fā)現(xiàn)目前存在的制度空白，組織人員會診。根據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo)、集團戰(zhàn)略定位和現(xiàn)代企業(yè)運行要求，健全、完善公司管理制度。形成制度健全，工作有章可依；戰(zhàn)略目標(biāo)明確，制度保駕護航；監(jiān)督考核到位，制度保障落實。
（二）健全機構(gòu)，加強監(jiān)督
根據(jù)會計基礎(chǔ)規(guī)范化要求及可能存在內(nèi)控漏洞，在條件允許的情況下，建議成立公司的內(nèi)部審計機構(gòu)。實現(xiàn)審計從事后審計向過程審計轉(zhuǎn)變。避免有的部門在工作中的僥幸、自彈自唱或工作推進緩慢等現(xiàn)象。
該部門重點工作：
1、監(jiān)督公司制度、政策的遵守情況。
2、監(jiān)督公司合同、決議、協(xié)議、方案、工作流程的執(zhí)行情況。
3、對公司預(yù)算及解決方案的可執(zhí)行性和激勵性提出建議。
4、跟蹤部門預(yù)算、進行項目監(jiān)督和后評估，階段性反饋工作成果。
5、及時形成書面工作報告，重點反饋工作過程中存在的和亟待解決的問題。
（三）建立科學(xué)的預(yù)算體系，全面推進預(yù)算管理
預(yù)算管理是企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)的重要手段，是通過經(jīng)驗測算、客觀形勢分析、在謀劃中描繪企業(yè)的藍圖。所以建立科學(xué)的預(yù)算體系，全面推進預(yù)算管理，不僅能提高公司的管理水平，還可以使公司更好更強的發(fā)展。但必須注意以下幾點：
1、預(yù)算管理不是簡單的控制費用，而是科學(xué)的配置有限資源，實現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化，股東財富最大化。預(yù)算必須考量企業(yè)的長期利益，必須長短結(jié)合，切忌急功近利、殺雞取卵。
2、提高預(yù)算的可操作性。預(yù)算來源于實際工作，但不是實際工作的翻版。要根據(jù)國家政策、行業(yè)特征、市場趨勢、客戶訴求、公司盈利模式制定預(yù)算，要結(jié)合資產(chǎn)耗損和權(quán)益增加的內(nèi)在關(guān)系制定預(yù)算；要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和歷史數(shù)據(jù)確定需要的支持資源。
3、提高預(yù)算的激勵性。引進市場化的薪酬管理體系，調(diào)動全員參與的積極性，激發(fā)團隊的創(chuàng)造力，吸引更多行業(yè)優(yōu)秀人才加盟，不僅可以實現(xiàn)既定的預(yù)算目標(biāo)，還可以實現(xiàn)公司的再次騰飛。
4、加強預(yù)算跟蹤、反饋、考核。公司預(yù)算管理部門要加強預(yù)算的跟蹤和反饋，對預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和不足，督促公司相關(guān)個人、部門關(guān)注并提供對策，然后再跟蹤、再反饋、再考核。否則公司預(yù)算就會流于形式。
（四）加強應(yīng)收賬款管理，加快資金周轉(zhuǎn)速度
公司的應(yīng)收帳款增加了公司的機會成本，會加大公司經(jīng)營風(fēng)險及財務(wù)風(fēng)險。在“現(xiàn)金為王”的今天，加強應(yīng)收賬款管理顯得尤為重要。
1、根據(jù)公司不同的產(chǎn)品制定公司的賒銷政策。
2、根據(jù)公司不同產(chǎn)品的營銷模式，制定不同的結(jié)算方式。
3、制定應(yīng)收賬款管理辦法。應(yīng)收賬款應(yīng)責(zé)任到人。每一位業(yè)務(wù)人員根據(jù)管轄客戶，制定自己的清欠辦法。根據(jù)公司要求，預(yù)算月度、季度、年度的回款任務(wù)?？蛻舻拿抗P回款經(jīng)財務(wù)和業(yè)務(wù)雙方確認方為有效。業(yè)務(wù)部門根據(jù)公司要求，必須把應(yīng)收賬款余額控制在預(yù)算的范圍內(nèi)。
4、加強應(yīng)收賬款的函證工作。業(yè)務(wù)部門必須建立應(yīng)收賬款備查簿，及時和客戶確認開票的應(yīng)收賬款和尚未開票的應(yīng)收賬款。財務(wù)部配備專人負責(zé)和業(yè)務(wù)部門定期進行應(yīng)收賬款的確認和對賬工作。財務(wù)部門每半年必須和客戶函證應(yīng)收賬款。對函證中出現(xiàn)的應(yīng)收賬款差異，必須一一查找原因。
（五）加強成本、費用、損失管理，提高公司盈利空間
近年來醫(yī)藥行業(yè)競爭激烈，所以公司必須加強內(nèi)部管理，提高運營效率。通過降低單位產(chǎn)品成本、降低單位費用占比，為提高公司的盈利空間尋找更多途徑。
1、原材料采購采用詢價制、議價制。公司應(yīng)和那些在行業(yè)中信譽好、產(chǎn)品質(zhì)量性價比高、服務(wù)特、價格優(yōu)的企業(yè)，建立長期的合作關(guān)系。
2、加強一線員工培訓(xùn)，提高產(chǎn)品作業(yè)效率、降低產(chǎn)品的損失率。公司把對一線員工的培訓(xùn)形成工作機制，結(jié)合公司現(xiàn)狀和未來發(fā)展要求布署培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)應(yīng)重視員工知識的掌握程度、技能的提高、行為的改變、認識的轉(zhuǎn)變，公司應(yīng)及時組織考核培訓(xùn)收益。
3、減少材料浪費，降低產(chǎn)品返工率。公司把保證產(chǎn)品質(zhì)量放在第一位。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過管理降低產(chǎn)品單耗，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)浪費。通過降低出庫產(chǎn)品返工率，提高公司產(chǎn)品產(chǎn)出率。
4、對費用進行類別管理，加強意外損失預(yù)防。公司對變動費用比率控制，固定費用定額控制、混合費用加強臨界點管理。通過提高公司安全生產(chǎn)意識，預(yù)防意外損失發(fā)生，避免損失抵消公司經(jīng)營成果的風(fēng)險。
5、加快形成精細化管理體系，落實精細化工作要求。精細化管理應(yīng)勢而生，是“以退為進”的強化內(nèi)部管理的方法。是以相對的小支出獲得相對多的利益，或以相對劣勢通過強化內(nèi)部管理轉(zhuǎn)劣為勝。所以公司必須加快形成精細化管理體系，明確工作原則、工作目標(biāo)、工作重點、工作程序、工作方法，制定工作布署、步步落實、重視監(jiān)督檢查，就會收到預(yù)期效果。
（六）建立風(fēng)險預(yù)防機制，提高公司抗風(fēng)險能力
在公司內(nèi)部，主要做好以下工作：
1、重大投資及融資項目，集體決策，降低復(fù)合風(fēng)險。
2、把融資的還款計劃落到實處，降低財務(wù)風(fēng)險。
3、加大存貨及應(yīng)收款周轉(zhuǎn)速度，實現(xiàn)資金放大效應(yīng)。
公司在加強風(fēng)險預(yù)防、控制的同時，可以聘請外部中介機構(gòu)進行必要的方案設(shè)計、業(yè)務(wù)咨詢和專項審計，可進一步提高公司的抗風(fēng)險能力。
（七）加強人才隊伍建設(shè)，提高公司整體素質(zhì)
1、制定公司中長期人才發(fā)展規(guī)劃。實現(xiàn)“走出去，引進來“的人才發(fā)展戰(zhàn)略，形成競爭機制，逐步把競爭引向公司的不同方面。
2、有計劃推進人員的技能、專業(yè)知識、團隊意識培訓(xùn)。通過不同層級培訓(xùn)，提高公司整體素質(zhì)。努力把公司建成職工發(fā)展的平臺，體現(xiàn)人生價值、實現(xiàn)理想的精神家園。
（八）實現(xiàn)管理對標(biāo)工作常態(tài)化，吸收先進管理經(jīng)驗
公司各部門，首先通過自查來發(fā)現(xiàn)自身的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)部門工作目標(biāo)、要求，確定對標(biāo)單位。結(jié)合公司的精細化工作部署，申請管理對標(biāo)活動的時間和形式，開展管理對標(biāo)工作，總結(jié)管理對標(biāo)工作成果，和其它部門分享管理對標(biāo)經(jīng)驗。
（九）加強部門工作的計劃性，實現(xiàn)各項工作規(guī)范化，條理化
根據(jù)部門工作，圍繞公司預(yù)算、集團考核及外部單位要求，做好以下工作：
1、對以前的工作進行梳理，凡是集團、公司及外部單位要求公司每年必須做的工作，部門就在年度形成工作計劃，未雨綢繆，落實到人，按時、按要求認真完成。實現(xiàn)公司要什么，我們馬上能拿出什么；集團考核什么，我們就及時跟蹤什么、反饋什么，及時提供執(zhí)行結(jié)果。
2、根據(jù)公司預(yù)算，有針對性的制定周、月、季工作計劃，及時總結(jié)、及時反饋工作成果。對重大事項，力求一事一結(jié)，進行后評估。
3、組織人員對部門、公司的規(guī)章制度、辦事流程進行學(xué)習(xí)，熟爛于胸。整理外聯(lián)單位辦事流程及資料要求，辦事盡量不跑空趟。以此提高工作的規(guī)范化和條理化。
4、根據(jù)部門工作內(nèi)容，制定目標(biāo)要求。帶著目標(biāo)去工作，用目標(biāo)激勵自己、要求自己，提高工作的計劃性。
（十）加強部門協(xié)作，提高公司運營效率
公司的目標(biāo)任務(wù)，只有各部門形成合力、協(xié)同攻堅，就一定能實現(xiàn)。
1、形成公司各部門月度或季度溝通機制。凡部門在工作中出現(xiàn)的問題一經(jīng)達成共識，必須落實部門督辦，在下次會議反饋辦理結(jié)果。
2、部門之間適當(dāng)交流和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，可以提高公司運營效率。公司應(yīng)為部門間互動創(chuàng)造條件，以加強部門了解，減少條塊分割，增進部門互信。通過部門間相互學(xué)習(xí)，如財務(wù)必須懂業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)必須了解財務(wù)，行政必須了解各部門的需求，各部門可以根據(jù)工作實際提出自己的資源支持請求等。這樣拉近了部門間的距離，里通外合，使權(quán)力在陽光下運行，保證政令暢通，提高運營效率。
3、建立部門之間服務(wù)承諾制。服務(wù)承諾內(nèi)容主要是各部門在往來工作中的相互要求。通過部門對服務(wù)要求的提出，相關(guān)部門對服務(wù)要求的承諾及細化落實，公司對兌現(xiàn)結(jié)果的評比打分和獎勵，就可以達到部門之間的無縫對接。公司通過獎懲先進、鞭策后進，根據(jù)情況對癥下藥解決部門間反映的問題，可以減少部門摩擦，提高運營效率。
五、工作部署
聯(lián)系集團精細化管理工作的安排，精心設(shè)計、周密部署公司精細化管理工作。
（一）全面啟動階段
1、成立精細化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置精細化管理辦公室，明確工作職責(zé)。
2、制定公司精細化管理實施方案。
3、各部門根據(jù)精細化工作要求首先開展自查自糾。根據(jù)自查自糾結(jié)果，結(jié)合公司實施方案、整改時間要求和部門工作重點，擬定部門整改方案，并把整改方案報公司精細化管理辦公室，經(jīng)精細化管理辦公室完善方案后下發(fā)部門執(zhí)行。
（二）整改提升階段
堅持循序漸進、由易到難的原則。
1、精細化管理辦公室監(jiān)督各部門整改方案的落實情況，協(xié)調(diào)各部門解決工作中反映的問題。形成階段性總結(jié)報告。
2、在精細化領(lǐng)導(dǎo)小組的配合下，解決精細化工作中的重點問題、難點問題。最后形成階段性總結(jié)報告。
（三）總結(jié)固化階段
1、公司各部門，首先總結(jié)自身的精細化管理經(jīng)驗。對本次精細化工作中未解決或短期解決不了的問題，由部門分析原因、制定計劃。公司各部門編寫精細化管理工作報告，報公司精細化管理小組審核、批復(fù)。
2、公司精細化管理小組對公司未能解決或短期解決不了的問題，根據(jù)客觀分析給與必要的支持，并重點督辦。
3、公司精細化管理小組全面總結(jié)公司精細化工作經(jīng)驗。把新思路、新做法、新成果通過制度化，形成習(xí)慣、形成文化。鞏固、深化工作成果。
4、公司精細化管理小組通過評比，獎勵公司精細化工作優(yōu)秀部門和個人。
為進一步提高我校管理水平，促進學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展，根據(jù)《亳州市教育局在全市中小學(xué)校實施精細化管理的意見（試行）》（教基[2017]273號）、《譙城區(qū)中小學(xué)精細化管理實施方案》（譙教基[2015]264號）文件精神，特制定亳州四中精細化管理實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和省、市、區(qū)有關(guān)學(xué)校管理文件精神，著眼于學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和師生全面發(fā)展，制定目標(biāo)、完善過程、落實措施、注重結(jié)果，把精細化管理貫穿于學(xué)校各項工作，打造學(xué)校品牌、促進學(xué)校持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
1、學(xué)校各項管理制度健全，措施得力，方法得當(dāng)，責(zé)任明確，檢查到位，嚴格細致，做到事事有人管，事事有人做。
2、校園布局合理，做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化；教育教學(xué)、消防安全、師生生活設(shè)施齊全。
3、嚴格按新課程標(biāo)準(zhǔn)開足開齊課程，以教學(xué)“五認真”為抓手，細化教學(xué)過程管理，探索課堂教學(xué)新模式，全面提高教學(xué)質(zhì)量。
4、教職工敬業(yè)愛崗，教書育人，為人師表，無私奉獻。
5、學(xué)生文明守紀，自強、自立，積極向上，珍愛生命，充滿青春活力。
三、具體內(nèi)容
1、學(xué)校管理
學(xué)校出臺三年發(fā)展規(guī)劃和制定學(xué)期計劃，明確學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標(biāo)、管理措施，要求嚴密、細致、具體可行，做到職責(zé)分明、制度完善。學(xué)校出臺的各項具體工作計劃。
加強黨建工作。落實基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任，做好黨員的教育管理。
大力推進依法治校，初步實現(xiàn)規(guī)范化辦學(xué)。建立健全學(xué)校的工會、共青團組織，建立完善學(xué)校章程及各項管理制度。
實行校長負責(zé)制。
校長積極參與指導(dǎo)教育教學(xué)活動，定期參與教師備課、教研活動、及時解決教育教學(xué)中的問題。堅持每周聽課不少于三節(jié)，定期主持召開教育教學(xué)工作會議。
堅持校務(wù)公開制度，對關(guān)系到學(xué)校發(fā)展和教職工切身利益的重大事項，要經(jīng)過教代會。
建立檔案管理制度。建立規(guī)范的檔案室，檔案資料齊全規(guī)范、實行信息化管理，建立榮譽室。
實行每日巡查制度。每學(xué)期，按照學(xué)校的制度要求，嚴格落實值班領(lǐng)導(dǎo)制度，每天由領(lǐng)導(dǎo)值班對各項工作進行了檢查，并如實填寫亳州四中校務(wù)日志，學(xué)校把此結(jié)果作為班級、教師個人考評及班主任評優(yōu)晉級的重要依據(jù)。
嚴格落實出勤、請假制度。
學(xué)校依據(jù)有關(guān)的文件，健全了教職工請假制度。凡請假的教職工必須由學(xué)校研究批準(zhǔn)，而且手續(xù)資料齊全，上報教育局批準(zhǔn)備案。本學(xué)期請假的教職工做到了手續(xù)齊全均上報教育局備案。
學(xué)校依據(jù)有關(guān)文件對本校各處（室）和每個崗位的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量，完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時限，以及應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)負的責(zé)任等進行明確的規(guī)定。嚴格落實設(shè)崗、職責(zé)相稱，權(quán)責(zé)一致、責(zé)任分明，以適當(dāng)形式進行公示自覺接受群眾監(jiān)督。
建立文件、事項督辦制度，下發(fā)到各處室的文件、事項一要在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)并向校長或辦公室匯報。
2、教育教學(xué)管理
嚴格執(zhí)行課程計劃，按計劃開足、開齊各學(xué)科課程。按照國家中小學(xué)的課程要求開足、開齊所有學(xué)科（包括亳州市地方教育課程國學(xué)經(jīng)典）。強化教學(xué)法規(guī)意識，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)，促進學(xué)生全面、和諧發(fā)展。
嚴格抓好教學(xué)常規(guī)。學(xué)校將加大教學(xué)常規(guī)管理檢查力度（教師上情況、出勤、作業(yè)、教案、輔導(dǎo)、教研、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)成果），按照計劃，對各項工作定期檢查，使每一位教師增強自己的責(zé)任感和使命感，對教學(xué)負責(zé)，對學(xué)生負責(zé)。并要求認真做好檢查記錄。
創(chuàng)新德育形式，促進學(xué)生全面發(fā)展。
以中小學(xué)生日常行為規(guī)范達標(biāo)為手段，以社會主義核心價值觀為核心，以愛國主義、集體主義和社會主義教育為主線，以創(chuàng)建“經(jīng)典誦讀”、“普通話推廣”、“勝利紀念日”“我的中國夢”“中秋節(jié)”“國慶節(jié)”為載體，以法制教育、誠信教育、國防教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、心理健康教育為抓手，進一步培養(yǎng)學(xué)生的良好的思想道德品質(zhì)。在養(yǎng)成教育和德育工作中，要從學(xué)生主動、和諧、全面發(fā)展的高度來培養(yǎng)學(xué)生的自主、自立、自強、自護意識，提高綜合能力和素質(zhì)。要發(fā)揮家長學(xué)校的教育功能，堅持家校聯(lián)合制度，定期家訪、召開家長會，充分發(fā)揮家長委員會作用，建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò)。制定“優(yōu)秀班級”評比細則，每天檢查每周公布，并以此為依據(jù)，每學(xué)期評出優(yōu)秀班集體和優(yōu)秀班主任；制定“三好學(xué)生”評比細則，每學(xué)期末進行評比。制定班主任考核細則，激勵班主任加強對學(xué)生的養(yǎng)成教育。
認真制定教學(xué)計劃，計劃要有指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、改進教學(xué)的措施，教學(xué)中應(yīng)注意的問題，教學(xué)時間的及考試時間的安排等。
加強集體備課。同學(xué)科教師共同鉆研教材，吃透教材，用活教材，同時充分發(fā)揮每位教師的才智，取長補短，從而保證課堂四十五分鐘的有效性。要有教案電子備課教案，教務(wù)處、教研中心、年級組、學(xué)科組要有計劃、年終有總結(jié)，有各類備課過程性資料。
堅持“以人為本，以質(zhì)量為本”開展多種形式的教研活動，深化教學(xué)改革，提高每一堂課的效益。積極推進教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。要從學(xué)生的實際出發(fā)創(chuàng)造性地使用教案與學(xué)案。依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)制定課堂評價制度，教學(xué)重點把握住，教學(xué)方法的熟練程度，學(xué)生的參與度、教學(xué)目標(biāo)的達成度。
規(guī)范課后輔導(dǎo)，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況有針對性的開展，堅持個別輔導(dǎo)與指導(dǎo)自學(xué)為主的原則，查明原因，建立檔案，傾注愛心，培養(yǎng)其學(xué)習(xí)興趣，幫助學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，加強家長與學(xué)校的雙向反饋交流，實現(xiàn)家庭教育與學(xué)校教育的互動，促進學(xué)生全面發(fā)展。
加強實驗教學(xué)和信息化教學(xué)，學(xué)校生機比、師機比均衡發(fā)展的要求，按照課程標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)計劃開足學(xué)科實驗，實驗有通知單、教學(xué)計劃、實驗記錄、實驗報告等實驗過程性材料。
加強教科研工作。堅持“以人為本，以質(zhì)量為本”開展多種形式的教研活動，深化教學(xué)改革，提高每一堂課的效益。學(xué)科教研組須制定學(xué)期教研活動計劃，每周組織1次大的教研活動，并列入學(xué)校教學(xué)工作行事歷，教研活動要結(jié)合教學(xué)實際展開，注重活動的有效性。注意資料的積累和整理。
教研活動要針對實際情況，以聽課、評課、說課以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為主，創(chuàng)造性地開展工作，使教研活動真正地成為廣大教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、探究教學(xué)、傳遞信息、提高能力的重要陣地。
強化教師聽課、評課制度。
維護正常的教育教學(xué)制度，每學(xué)期開學(xué)、放假時間由市教育主管部門統(tǒng)一規(guī)定,學(xué)校嚴格按照有關(guān)規(guī)定制定行事例，課程表／作息時間等。未經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)，學(xué)校有權(quán)拒絕任何組織和個人要求學(xué)生參加影響教學(xué)工作的各種社會活動。
加強作業(yè)管理。嚴格控制學(xué)生課外作業(yè)的總量，內(nèi)容要精，難度要適宜要有針對性、典型性、層次性、實踐性、和多樣性。小學(xué)生的作業(yè)控制在每天一小時以內(nèi)，初中控制在每天一個半小時以內(nèi)。
加強教學(xué)用書管理。嚴格按照《教學(xué)用書目錄》和省、市、區(qū)教育局的規(guī)定，選定教學(xué)用書。學(xué)校和教師不得以任何形式強制學(xué)生統(tǒng)一訂購任何教學(xué)輔導(dǎo)書籍、書報等。
全面落實綜合實踐活動課。扎實開展勞動課、重視學(xué)生社團活動。開展豐富多彩的校內(nèi)外活動，培養(yǎng)學(xué)生的個性特長。
重視體育工作。通過體育課、課間操等形式的活動保證學(xué)生每天一小時的體育活動，學(xué)校每年舉行一次大型運動會。
3、后勤管理
嚴格制定并執(zhí)行財務(wù)制度，建立健全財務(wù)管理、后勤管理制度，崗位職責(zé)明確，制定經(jīng)費收支和資金管理辦法，依法進行會計核算，如實提供財務(wù)資料，及時合理編制學(xué)校年度預(yù)決算。實行財務(wù)公開，加強資金管理，認真做好教育事業(yè)統(tǒng)計工作。
加強后勤的管理。以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，后勤保障為重點，建立健全各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行年度預(yù)算，勤儉節(jié)約。
做好財務(wù)收支管理。所有收入均納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，并使用國家規(guī)定的合法票據(jù)，經(jīng)費的支出嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)。?？顚Ｓ?，資金管理要規(guī)范。
加強固定資產(chǎn)的管理。建立固定資產(chǎn)總賬及明細賬分類賬，按要求建賬設(shè)卡，對購入的固定資產(chǎn)，材料及時辦理入庫手續(xù)，固定資產(chǎn)的增減手續(xù)完備，程序正確。對固定資產(chǎn)每年進行清查核對，做到賬、卡、表、物相符。
建立健全校園用地及校舍的確權(quán)檔案。健全財務(wù)管理檔案和基建檔案，各項資料齊全，完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、繪圖規(guī)范。加強學(xué)校各職能部門的資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)利用率。
加強教學(xué)儀器設(shè)備的監(jiān)管。學(xué)校的教學(xué)儀器、體育器材、電教設(shè)備、圖書、辦公、事務(wù)設(shè)備及家具、文體設(shè)備等資產(chǎn)。進行科學(xué)分類、編號、登記，定位存放整齊、清潔、安全，完善相關(guān)防護、維修措施。
4、隊伍管理。
外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)，把更新教育思想觀念作為重點，通過對教師的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進全體教師以新的理念指導(dǎo)教學(xué)行為。以“四有”為標(biāo)準(zhǔn)來嚴格要求全體教職工，全面提升全體教職工的素質(zhì)。
強抓師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提高教師修養(yǎng)。學(xué)校將進一步加強教師思想品德、職業(yè)理想和職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)教職工樹立正確的育人觀、科學(xué)的發(fā)展觀，以德修身，愛崗敬業(yè)、甘于奉獻，淡泊名利，自覺培養(yǎng)健康的生活情趣，以無私奉獻的精神服務(wù)于學(xué)校。
加強教師的培訓(xùn)，重視學(xué)校管理人員的培訓(xùn)，重視國家、區(qū)、市、校級骨干教師的培訓(xùn)和管理，使骨干教師占教師隊伍25%以上。充分發(fā)揮各級骨干教師帶動輻射作用。繼續(xù)開展中青年教師結(jié)對幫扶活動，使年輕教師快速成長，不斷提升教師整體師德水平和專業(yè)發(fā)展能力。培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)管理、藝術(shù)人才、心理健康教育等方面特殊人才，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。重視培訓(xùn)資料檔案的積累。
切實抓好班主任工作，以德育為突破口，全面推進素質(zhì)教育。進一步完善班主任選聘、管理、考核制度，嚴格考核程序，不斷提高班主任的待遇，強化班主任責(zé)任意識和創(chuàng)新精神。定時召開班主任經(jīng)驗交流會，不斷創(chuàng)造條件選派班主任外出學(xué)習(xí)。
建立健全教師專業(yè)成長和發(fā)展的考評制度。學(xué)校把教師的教學(xué)研究、教學(xué)改革試驗、創(chuàng)造性從教學(xué)和校本課程的開發(fā)以及師生關(guān)系列入考評項目。
推行教師聘任制，分配浮動考核制度以激勵教師工作積極性。
5、學(xué)生管理
切實做好控流保學(xué)工作。學(xué)校主動爭取政府及相關(guān)部門的支持，采取社區(qū)、家校聯(lián)動，家庭走訪等有效辦法做好控流保學(xué)工作。平時加強對學(xué)生的管控實行每日巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并通知班主任及家長，平做好記錄。
以中小學(xué)生日常行為規(guī)范達標(biāo)為手段，以社會主義核心價值觀為核心，以愛國主義、集體主義和社會主義教育為主線，以法制教育、誠信教育、國防教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、心理健康教育為抓手，進一步培養(yǎng)學(xué)生的良好的思想道德品質(zhì)。通過開展“特色班級”創(chuàng)建活動、“班級文化活動”、國學(xué)經(jīng)典散文誦讀比賽”、“中華經(jīng)典故事朗讀比賽”等豐富多彩的德育活動，升旗儀式、讓學(xué)生的思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。
豐富德育活動載體，把德育教育融入于形式多樣的活動之中，寓教于樂，融德于心，顯德于行，把學(xué)生的德育教育和健康教育、養(yǎng)成教育、心理教育、文化教育等緊密聯(lián)系在一起，促進學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。
建立學(xué)生成長檔案。以實證材料、數(shù)據(jù)影像等記錄學(xué)生在思品、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等方面的情況，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)成長的過程，培育學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)。認真組織對學(xué)生的素質(zhì)考評。
6、安全
高度重視安全工作。健全安全組織機構(gòu)，及各項安全工作規(guī)章制度，各部門和崗位明確職責(zé)，層層簽訂責(zé)任書。建立安全工作應(yīng)急預(yù)案。認真做好學(xué)校安全日志，及時處理排查出的問題，建好安全臺賬。定期開展安全應(yīng)急演練。
建立校舍安全預(yù)警機制。加強對校舍安全的管理，定期對校舍進行檢測，及時維修，確保安全，未經(jīng)批準(zhǔn)不得改動其用途與結(jié)構(gòu)。不得隨意改擴建、拆除、出租出讓。發(fā)現(xiàn)隱患立即采取應(yīng)急措施，同時上報。
配備安全人員。保證學(xué)校的治安狀況良好，對安全動態(tài)反應(yīng)迅速。安全管理人員和電工等特種行業(yè)從業(yè)人員要有專業(yè)培訓(xùn)的合格證書。對不安全的因素，按要求，請相關(guān)專業(yè)人員操作實施。
按照規(guī)定配置消防設(shè)施設(shè)備。樓梯走廊及其他安全通道設(shè)置合理，疏散標(biāo)志規(guī)范，應(yīng)急照明燈設(shè)置合理，各類用電設(shè)備與線路、開關(guān)相匹配。安全人員所需的器械工具齊全，樓梯、走廊護欄的設(shè)置和體育設(shè)施、教具符合安全要求。
強化安全教育。有計劃、有總結(jié)、有過程性資料。定開展安全演練，防范突發(fā)流行性疾病和傳染病的措施到位，重視網(wǎng)絡(luò)安全教育。重視心理安全教育。
建立健全衛(wèi)生室管理制度和巡視制度，門衛(wèi)對進出人員要進行登記。
四、實施步驟
第一階段，動員階段（1—3月）。組織全體教師認真學(xué)習(xí)《亳州市教育局在全市中小學(xué)校實施精細化管理的意見（試行）》（教基[2017]273號）、《譙城區(qū)中小學(xué)精細化管理實施方案》（譙教基[2015]264號）文件精神精神，制定本?！秾W(xué)精細管理工作實施方案》，提高全校師生對精細化管理的認識。
第二階段，實施階段（4—6月）。各部門全面落實《工作實施方案》，進一步修訂有關(guān)制度，全面進行教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。全校師生都要樹立強烈的質(zhì)量意識，不斷提高德育管理水平和課堂教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要求各部門都要明確工作要求，細化工作目標(biāo)，制定具體工作方案，層層把關(guān)，認真抓好落實。學(xué)校精細化管理領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各部門工作進行檢查。
第三階段，督查整改創(chuàng)優(yōu)階段（7—11月）。學(xué)校將組織領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門精細化管理情況進行全面檢查。對精細化管理工作中做得好的部門進行表揚，對存在的問題進行分析，提出整改措施，限期整改。
第四階段，總結(jié)深化階段（12月）。繼續(xù)落實精細化管理，建立并完善長效精細化工作機制，組織考評，進行“精細管理年”專項總結(jié)，推動學(xué)校精細化管理工作的深入開展。
五、工作措施
1、成立學(xué)校實施精細化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長：安劼 亳州四中校長、黨支部書記（負責(zé)全面工作）
副組長：何澗亳州四中黨支部組織委員、副校長（日常管理，督查落實）
成員：韓振成亳州四中黨支部宣傳委員、辦公室主任
（協(xié)調(diào)關(guān)系、資料的匯總、監(jiān)督考評、）
王小平教研中心主任（教研管理）
李剛 亳州四中黨支部生活委員、總務(wù)處主任
（后期保障、財務(wù)）
李俊華 亳州四中 教務(wù)處主任（教育教學(xué)）
石澤華 亳州四中 政教處主任（學(xué)生教育管理、德育）
劉廣遠 亳州四中 電教中心主任
（電教、信息化、實驗室管理）
孫麗川 亳州四中 政教處副主任（衛(wèi)生疾病防控））
趙會銀 亳州四中 總務(wù)處副主任（衛(wèi)生、教材）
馮民 亳州四中 資助辦主任（學(xué)生資助）
張張猛 亳州四中 保衛(wèi)科長（安全）
卞廣杰 亳州四中 黨建專員、辦公室副主任（黨務(wù)）
下設(shè)辦公室由韓振成兼任辦公室主任，辦公室成員由劉南南、卞廣杰、羅思雨。負責(zé)資料的整理。
2、實施“塊狀”管理，管理責(zé)任具體化、管理任務(wù)明確化，各部門制定本部門工作精細化管理實施細則。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“三化一型”大企業(yè)集團為目標(biāo)，以精細化管理為重點，以管理創(chuàng)新為突破口，夯實管理基礎(chǔ)，增強創(chuàng)新能力，提升“山東高速”品牌競爭力，促進集團公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
目標(biāo)要求：按照“標(biāo)準(zhǔn)高、工作實、行動快、成效好”的要求，通過活動的開展，實現(xiàn)集團公司發(fā)展思路的明晰化、組織體系的科學(xué)化、規(guī)章制度的標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)化、任務(wù)目標(biāo)的精細化、績效考核的全面化，員工執(zhí)行力、服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升，集團公司的綜合管理達到省管企業(yè)和全國同行業(yè)一流水平。
二、活動內(nèi)容
（一） 精細化管理主要內(nèi)容
實施精細化管理，是針對集團公司當(dāng)前管理現(xiàn)狀，解決經(jīng)營管理中存在的問題，提升管理水平的重要舉措。以抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要細節(jié)為著力點，提高整體管理水平。
1、精細化管理的核心理念、突破口和基本方法
精細化管理的核心理念：精、準(zhǔn)、細、嚴。精是做精、做好，精益求精；準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時，信息與決策準(zhǔn)確無誤；細是操作細化、管理細化以及執(zhí)行細化，重視細節(jié)；嚴是嚴格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定，嚴格控制偏差。
精細化管理的突破口：完善制度與規(guī)范流程、提升員工的執(zhí)行力，即通過精細化管理，使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。
精細化管理的基本方法：細化、量化、實證化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化。
2、集團公司總部精細化管理的主要內(nèi)容
一是細化集團公司發(fā)展戰(zhàn)略。編制集團公司“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確“三化一型”的戰(zhàn)略定位和總體發(fā)展目標(biāo)，細化各產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展目標(biāo)，將規(guī)劃分解到年度計劃；細化集團戰(zhàn)略的發(fā)展路徑、方式方法和實施步驟等，突出對外投資管理和內(nèi)部資源整合等重點內(nèi)容；制定《發(fā)展戰(zhàn)略管理辦法》等制度，將戰(zhàn)略目標(biāo)分解、落實到具體的部門和單位，并指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各單位戰(zhàn)略執(zhí)行情況。
二是細分集團管控范圍和內(nèi)容。建立健全集團公司管控體系，科學(xué)設(shè)計集團管理體制和組織架構(gòu)，明確集團總部職能定位，界定集團總部和權(quán)屬單位管理權(quán)限，重點完善和強化戰(zhàn)略管控、財務(wù)管控、投資管控、人事管控、風(fēng)險管控、文化管控等手段，做到抓住控制權(quán)、下放經(jīng)營權(quán)，提高集團管控的科學(xué)性，充分發(fā)揮各單位主觀能動性和積極性。
三是全面深化三項制度改革。進一步完善、細化集團公司及各權(quán)屬單位的三定方案，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置和崗位編制，自上而下推行崗位評估和全員競爭上崗。上半年，制定崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)、薪酬待遇和退出機制，從集團公司機關(guān)入手，由中層到員工逐級競崗，建設(shè)精干、高效的總部機關(guān)。依法規(guī)范勞動用工管理，將員工考核與勞動合同管理、分配制度結(jié)合起來。6月底前，出臺工資總額管理辦法，完善負責(zé)人薪酬辦法和崗位績效工資制度，將個人收入與經(jīng)營效益、績效考核全面掛鉤，充分調(diào)動員工的積極性和能動性。
四是重新梳理、細化現(xiàn)有規(guī)章制度。各部室要對制訂的規(guī)章制度進行全面的清理、修訂，細化規(guī)章制度的編制、實施、控制、檢查、考核、獎懲等程序，做到制度完善、執(zhí)行嚴格、考核到位、改進及時。6月底前，將各部室修訂后的規(guī)章制度匯編成冊，并統(tǒng)一在集團公司內(nèi)部網(wǎng)站上公布。
五是深化全面預(yù)算管理。進一步細化預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、考核及監(jiān)督的業(yè)務(wù)流程，重點抓好預(yù)算的編制、控制和考核環(huán)節(jié)，建立起基礎(chǔ)管理健全、審計日?；⒖己藙討B(tài)化，績效人事聯(lián)動的全面預(yù)算管理體系。同時，把預(yù)算編制工作分解到經(jīng)營管理的每個環(huán)節(jié)和時間點，提高預(yù)算編制和執(zhí)行的準(zhǔn)確度，加強集團管控能力。
六是完善、細化績效考核體系。上半年，以對標(biāo)考核、個性化考核為導(dǎo)向，修訂完善集團公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核辦法。根據(jù)產(chǎn)業(yè)門類、市場競爭程度等因素，通過與標(biāo)桿企業(yè)相比較，確定考核指標(biāo)和數(shù)值，并細化考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。進一步優(yōu)化考核方式和體系，完善獎懲辦法，嚴格考核兌現(xiàn)。建立由各級各單位共同參與、分級負責(zé)的考核組織體系，使業(yè)績考核制度化、日?；?。加強員工考核工作，建立起單位對部門、部門對員工的考核機制，將任務(wù)指標(biāo)分解落實到人；從集團機關(guān)開始，實施“千分制”日常工作考核，并納入總體考核體系。設(shè)立“董事長獎勵基金”，對業(yè)績突出的權(quán)屬單位和做出特殊貢獻的個人給予獎勵，將考核的激勵約束作用落到實處。
七是建立健全人才隊伍建設(shè)體系。大力實施“人才強企”戰(zhàn)略，細化人才的選拔、培訓(xùn)、任用、評價、激勵、流動等制度。把人才規(guī)劃納入集團中長期發(fā)展規(guī)劃，形成全面、科學(xué)、完善的人才工作體系。以業(yè)績和貢獻為導(dǎo)向，細分對管理、技術(shù)、技能人才考核評價方法。堅持以“內(nèi)部培養(yǎng)為主、外部引進為輔”的原則，全面引入市場化選聘機制，并建立“問事、問人、問責(zé)”的效能監(jiān)管機制，實行跟蹤考核、動態(tài)管理，完善人員退出制度，實現(xiàn)人員能上能下、能進能出、優(yōu)勝劣汰。加大人才培訓(xùn)力度，實施“每月開講”，定期舉辦企業(yè)經(jīng)營管理知識講座；采取“送出去”、“請進來”相結(jié)合，加強與高校、培訓(xùn)機構(gòu)的合作，提升培訓(xùn)層次和質(zhì)量。
八是全面提高管理信息化水平。把信息化作為實施精細化管理的重要手段，加快集團公司管理信息平臺建設(shè)，5月份要全面運行。各部門要積極使用管理信息平臺，并加快相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)，力爭年底前每個部門都要有業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線。通過實現(xiàn)管理的全面信息化，量化管理標(biāo)準(zhǔn)、固化業(yè)務(wù)流程、促進資源共享、提高工作效率。
3、各權(quán)屬單位精細化管理的主要內(nèi)容
一是制訂并細化落實發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo)。6月底前，各單位完成“十二五”發(fā)展規(guī)劃（草案）編制工作，并報集團公司；10月底前，集團公司完成集團“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作，并下發(fā)各單位；12月底前，各單位根據(jù)集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，完善本單位的發(fā)展規(guī)劃，對集團公司有關(guān)任務(wù)目標(biāo)進行細化、落實。
二是完善細化規(guī)章制度。各單位要對已出臺的規(guī)章制度進行全面的清理、修訂，細化規(guī)章制度的執(zhí)行程序。4月底前，各單位將現(xiàn)有制度匯編以及修訂方案報集團公司；7月底前，各單位要將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊，并報送集團公司審核；集團公司對各單位規(guī)章制度制定的全面性、精細化程度、合規(guī)性等方面進行審核，審核后，各單位要在本單位內(nèi)網(wǎng)公布。
三是細分業(yè)務(wù)流程，細化產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各單位要全面梳理、細化、再造業(yè)務(wù)流程，明確管理層級之間、前后工序之間的界面與權(quán)限，處理好業(yè)務(wù)之間的接口。根據(jù)自身經(jīng)營主業(yè)，參考有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)四大標(biāo)準(zhǔn)體系。通過制定員工手冊等方式，把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實到管理和員工操作中去，確保執(zhí)行到位。
四是以貫標(biāo)為抓手，推行精細化管理。要充分利用iso9000質(zhì)量管理體系完善的文件架構(gòu)和運行程序，把精細化管理全面落實到具體工作中去。已通過認證的單位，要重點對“質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)文件”三層次文件進行細化。各單位根據(jù)自身實際，有選擇的建立ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系、iso14000環(huán)境管理體系和sa8000社會責(zé)任體系。同時，鼓勵各單位在服務(wù)、生產(chǎn)、辦公等現(xiàn)場，積極推廣“6s”管理、流程再造、可視化管理等精細化管理方法。通過人的規(guī)范化、事的流程化、物的規(guī)格化，提高效率，保證質(zhì)量，保障安全，使工作環(huán)境整潔有序，提升員工素養(yǎng)和企業(yè)形象。
五是樹立精細化管理的理念，抓好服務(wù)與生產(chǎn)過程中的細節(jié)。細節(jié)決定成敗、細節(jié)體現(xiàn)管理水平。各單位要把“五精四細”的要求落實到管理與生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)，積極學(xué)習(xí)先進企業(yè)的管理精華，掌握管理企業(yè)的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，業(yè)務(wù)流程之間要做到協(xié)同精密；要細分市場客戶、細分職責(zé)崗位、細化任務(wù)目標(biāo)、細化制度流程，培育精益求精的企業(yè)文化。結(jié)合文明創(chuàng)建工作，樹立“以顧客為關(guān)注焦點”的管理理念，以市場為導(dǎo)向、以顧客需求為重點，全面細化業(yè)務(wù)流程、操作規(guī)范，提高員工職業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)提升顧客滿意度和市場占有率的目標(biāo)。每個單位要提出1-2條體現(xiàn)精細化管理的理念。
六是加強業(yè)務(wù)流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。各單位要以集團公司管理信息平臺建設(shè)為契機，加強辦公自動化、人力資源管理、投資管理、統(tǒng)計分析、財務(wù)管理、設(shè)備管理、客戶資源管理、業(yè)績考核等方面的信息化建設(shè)。同時，要重點加強生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的信息化建設(shè)，加大信息技術(shù)在道路運營管理、路橋建設(shè)、工程施工等生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，有條件的單位可以探索建設(shè)電子商務(wù)、企業(yè)資源管理系統(tǒng)（erp）等，以提高生產(chǎn)效率和服務(wù)能力。
（二）創(chuàng)新活動的主要內(nèi)容
創(chuàng)新活動要以精細化管理為基礎(chǔ)、以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、以管理創(chuàng)新為重點、以技術(shù)創(chuàng)新為手段，立足集團公司生產(chǎn)和管理實際，突出創(chuàng)新的前瞻性、適用性和成效性，健全創(chuàng)新的組織和管理體系，建立創(chuàng)新型企業(yè)。
1、加強理念創(chuàng)新。重點加強在發(fā)展理念、經(jīng)營理念、管理理念、服務(wù)理念等方面的創(chuàng)新，加強引導(dǎo)和鼓勵。2010年各單位要總結(jié)出1-2條有實效的創(chuàng)新理念。
2、加大管理創(chuàng)新。針對管理中的難點和重點，從管理方法、管理手段和管理模式等方面，加強發(fā)展戰(zhàn)略、三項制度改革、管理架構(gòu)、集團管控、資本運營、績效考核、投融資管理、工程建設(shè)等領(lǐng)域的創(chuàng)新力度。同時，各單位要加強具體生產(chǎn)經(jīng)營活動中的創(chuàng)新工作，關(guān)注細節(jié)的改進，把創(chuàng)新工作滲透到每個管理環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工序。2010年，各單位要選擇1-2項創(chuàng)新課題，要有實效、有成果。集團公司爭取獲得“山東省管理創(chuàng)新成果獎”，獲得省國資委國資研究與企業(yè)管理成果獎2項。
3、加大科技創(chuàng)新。以提高管理效率為目標(biāo)，加大在管理手段、管理工具等方面的創(chuàng)新，推廣與開發(fā)相關(guān)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。各項目建設(shè)管理單位、工程施工單位、高速股份、建材公司、信息工程公司、工程咨詢等單位要選擇1-2項科研課題，加大科研投入，爭創(chuàng)國家科技進步獎，使科技創(chuàng)新對集團公司效益增長產(chǎn)生明顯帶動作用。
三、實施步驟
1、動員部署階段。3月20日前，集團公司及各單位召開動員大會，廣泛宣傳發(fā)動，進行全面部署。要充分利用網(wǎng)站、內(nèi)部信息、宣傳欄等多種形式，大力宣傳開展“精細化管理與創(chuàng)新年”活動的重要意義、好經(jīng)驗、好典型，積極營造良好的氛圍。
2、查找問題與方案制定階段。各單位、各部門要全面查找管理中存在的問題，并形成自查報告；針對存在的問題，制定精細化管理方案，明確實施精細化管理的重點、方式方法和步驟等；要確定創(chuàng)新課題方向、題目、內(nèi)容概要和時間安排等。以上方案4月20日前報集團公司。
3、活動實施階段。4至11月，各單位、各部門要按照活動方案，全面開展精細化管理和創(chuàng)新工作，把活動貫穿到日常管理與經(jīng)營中去；活動可采取自上而下、自下而上、上下結(jié)合等多種方式進行。7月份，集團公司將召開一次活動調(diào)度和交流會，調(diào)度各單位活動進展情況，交流經(jīng)驗與成效。
4、總結(jié)考核階段。12月份，各部門、各單位對“精細化管理與創(chuàng)新年”活動進行全面總結(jié)，要形成相應(yīng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科研課題、創(chuàng)新成果、信息化系統(tǒng)等成果。集團公司對活動開展情況進行考核，并納入年度經(jīng)營業(yè)績考核體系。同時，將召開活動總結(jié)大會，表彰成效突出、效益明顯的單位與個人。
5、鞏固深化階段。2011年，各單位、各部門要按照精益求精、持續(xù)改進的要求，對活動形成的規(guī)章制度、管理體系、信息系統(tǒng)、科研課題等成果進行鞏固和深化，使活動常態(tài)化，把精細化與創(chuàng)新精神作為集團公司的價值觀，提升到企業(yè)文化的范疇。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。集團公司成立“精細化管理與創(chuàng)新年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負責(zé)活動的發(fā)動、組織、監(jiān)督和考核等工作。各單位也要成立活動的推動機構(gòu)，主要負責(zé)人親自抓，抽調(diào)精干力量并明確一個職能部門，集中開展活動。3月15日前，各單位將機構(gòu)人員名單報集團公司活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各單位要以精細化管理和創(chuàng)新為重點，通過外部學(xué)習(xí)和內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強相關(guān)知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并制定培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，強化培訓(xùn)效果；積極組織員工學(xué)習(xí)精細化管理的知識，調(diào)查研究創(chuàng)新的內(nèi)容、方式和途徑。
3、培育和推廣精細化管理樣板單位。各單位要選擇1-2個精細化管理樣板，重點培育、先期實施，發(fā)揮樣板的示范推動作用。集團公司將選擇部分好的樣板，通過現(xiàn)場交流會等方式進行推廣。
一、我行提升財務(wù)精細化管理的必要性
從外部來看，當(dāng)前我國的銀行業(yè)已經(jīng)處在快速變革的金融市場環(huán)境之中，伴隨著利率市場化的全面開展，“金融脫媒”的不斷加劇，金融監(jiān)管政策與國際化標(biāo)準(zhǔn)的對接等等外部因素，都將對銀行的盈利模式形成持續(xù)壓力，對銀行的經(jīng)營和風(fēng)險管理都會產(chǎn)生影響，對銀行的日常經(jīng)營和管理都提出了更高的要求。
從內(nèi)部來看，我行的戰(zhàn)略目標(biāo)是把我行打造成一家最具特色和成長性的地方銀行，讓每一個邢臺銀行人都找到優(yōu)越感和自豪感。如何才能實現(xiàn)我行的戰(zhàn)略目標(biāo)，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，也對我行的整體服務(wù)、經(jīng)營和管理能力提出了要求。
結(jié)合內(nèi)外部動因，需要我們完善和創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，單從財務(wù)管理方面來分析，我行現(xiàn)有的管理水平粗放化，管理手段落后。在日常管理中，感到管控能力非常薄弱，最明顯的是：
1、我們制定戰(zhàn)略規(guī)劃，根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃制定年度經(jīng)營目標(biāo)，但卻不能完全有效的引導(dǎo)、指揮全行各機構(gòu)、條線、員工去實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。不能多維度的實現(xiàn)對各機構(gòu)、條線、產(chǎn)品、員工的經(jīng)營業(yè)績客觀、全面的評價。
2、成本控制和利潤分析只停留在機構(gòu)的層面，我們不知道哪些條線、產(chǎn)品在為我們帶來收益，收益有多少；哪些條線、產(chǎn)品是虧損的，虧損的程度有多高。不能精確計算出各機構(gòu)、條線、產(chǎn)品、員工的所創(chuàng)造的效益、占用的成本及帶來的風(fēng)險。無法科學(xué)的做出有關(guān)核心產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的擴張、維持、收縮或退出的決策。
3、我們不知道該怎么來評價我們的客戶，客戶對行內(nèi)的成本與收益水平是什么樣的，我們該給客戶定出什么樣的價格水平才是可行的，無法實現(xiàn)客戶的分層、差異化定價。
4、雖然全行資金統(tǒng)一上收，總行統(tǒng)一管理流動性與利率風(fēng)險，但是各機構(gòu)、條線、產(chǎn)品與客戶的行為都會形成流動性風(fēng)險與利率風(fēng)險。我行目前的流動性管理不能完全滿足自身經(jīng)營與監(jiān)管要求。
從現(xiàn)實的發(fā)展趨勢看，財務(wù)管理的不精細，是無法適應(yīng)行內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略與創(chuàng)新轉(zhuǎn)型要求的，因此我們必須要轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念，關(guān)注“盈利管理”和“風(fēng)險管理”，運用一系列的專門方法，并借助于信息化管理手段，提升財務(wù)精細化管理水平，為經(jīng)營決策提供依據(jù)。
二、財務(wù)精細化管理規(guī)劃
全行構(gòu)建一套提升決策能力水平的“管理會計平臺+資負管理平臺”，或稱做“價值經(jīng)營體系平臺”，平臺集外部客戶定價、內(nèi)部定價、經(jīng)濟成本、成本分攤、流動性管理與利、匯率管理、績效考核理念、方法、技術(shù)與應(yīng)用為一體。
通過平臺準(zhǔn)確計量機構(gòu)、部門、產(chǎn)品、員工業(yè)績及客戶貢獻度， 滿足業(yè)務(wù)聯(lián)動營銷、產(chǎn)品組合定價、服務(wù)綜合提升需要，滿足調(diào)動全行經(jīng)營與效益創(chuàng)造的積極性，滿足評價與激勵決策、經(jīng)營管理決策需要，提升經(jīng)本管理與流動性管理水平，為深化精細管理、優(yōu)化資源配置和轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制提供支持。
平臺建設(shè)內(nèi)容包括：資金轉(zhuǎn)移定價、成本分攤、經(jīng)濟成本管理、多維度盈利分析、產(chǎn)品定價、績效考核、流動性管理、日常頭寸監(jiān)測、利匯率管理等幾項內(nèi)容。整體項目開發(fā)實施時間約為3年左右。
1、建立內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價系統(tǒng)。資金轉(zhuǎn)移定價體系，可以精確的核算到每筆業(yè)務(wù)的利潤，并實現(xiàn)多維度的對考核對象的評價。通過資金轉(zhuǎn)移計價系統(tǒng)可以為存款或貸款的外部定價提供合理的指導(dǎo)；為區(qū)域經(jīng)濟特點不同、資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)不同的分支機構(gòu)提供一致、公平的評價體系；資金價格的公布有效傳導(dǎo)總行資產(chǎn)債管理和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的意圖。
2、建立成本分攤系統(tǒng)。 成本精細化管理是銀行解決成本管理的核心思想，通過將銀行投入產(chǎn)出項目進行明細分類，將所有項目向最終盈利產(chǎn)品進行分解或歸集，通過投入產(chǎn)出分析，獲得每一個分析對象的成本收益比，來確認每個成本對象收益情況，實現(xiàn)銀行全方位、多角度的分析數(shù)據(jù)，進而對產(chǎn)品定價、部門考核、客戶取舍等提供決策依據(jù)。
3、建立經(jīng)濟資本管理系統(tǒng)。通過對經(jīng)濟資本的計量和預(yù)測，直接反映了銀行的風(fēng)險狀況，可以對各機構(gòu)、條線、客戶和產(chǎn)品的經(jīng)濟資本占用計量，以風(fēng)險調(diào)整后的資本收益率（RAROC）為評價指標(biāo)，實現(xiàn)資本與風(fēng)險的匹配，從而推動資源分配機制的不斷完善。
4、建立盈利能力分析系統(tǒng)?？梢詫崿F(xiàn)績效考核、分析與反饋等環(huán)節(jié)的全過程績效管理；滿足管理會計報表查詢、綜合經(jīng)營分析、高級業(yè)務(wù)分析等多種需要。
5、建立績效考核系統(tǒng)。以效益為核心，充分體現(xiàn)在扣除風(fēng)險資產(chǎn)的價格后，以經(jīng)濟增加值并配合其他非財務(wù)指標(biāo)來衡量各考核對象的效益貢獻度，并作為評價績效和薪酬激勵的主要依據(jù)。
6、產(chǎn)品定價。在充分考慮成本、風(fēng)險和客戶關(guān)系基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的定價平臺和定價模型，支持貸款、存款、中間業(yè)務(wù)等產(chǎn)品的價格制定。
7、客戶價值預(yù)測?？蛻舻男袠I(yè)、承諾、貢獻程度的不同，最終影響著我行能給予其的產(chǎn)品成交價格，利用客戶價值預(yù)測系統(tǒng)就可以針對最終客戶的價值進行價格的預(yù)測管理。
8、流動性管理。利用缺口分析和經(jīng)濟價值敏感度等指標(biāo)對利率、流動性等進行分析，進行流動性風(fēng)險的管理，在有效資金管理的前提下，減少經(jīng)營風(fēng)險、提高經(jīng)營收益。
9、利、匯率管理：對賬戶進行銀行賬戶、交易賬戶的劃分，針對銀行賬戶利用缺口分析和經(jīng)濟價值敏感度等指標(biāo)對利率、匯率等進行分析，進行利率風(fēng)險的管理，滿足目前部分市場風(fēng)險管理需要。
三、規(guī)劃實施方案
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
指導(dǎo)思想：以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，以集團公司創(chuàng)建“三化一型”大企業(yè)集團為目標(biāo)，以全面提升執(zhí)行力、提高效率和效益為出發(fā)點，圍繞分公司中心工作，運用科學(xué)適
當(dāng)?shù)墓芾砉ぞ吆头椒?，把“精、細、實、嚴”落實到管理工作的每個環(huán)節(jié)，不斷提高分公司整體管理水平和核心競爭力，有效促進分公司的可持續(xù)發(fā)展。
二、活動內(nèi)容
（一）精細化管理
實施精細化管理，是針對分公司當(dāng)前管理現(xiàn)狀，解決經(jīng)營管理中存在的問題，提高管理水平的重要舉措。以抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點細節(jié)為著力點，提高整體管理水平。
1、精細化管理的核心理念、突破口和基本方法
精細化管理的核心理念：精、準(zhǔn)、細、嚴。精是做精、做好，精益求精；準(zhǔn)是準(zhǔn)確、準(zhǔn)時，信息與決策準(zhǔn)確無誤；細是操作細化、管理細化，重視細節(jié)；嚴是嚴格執(zhí)行制度標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定，嚴格控制偏差。
精細化管理的突破口：完善制度與規(guī)范流程、提高員工的執(zhí)行力，即通過精細化管理，使崗位責(zé)任、流程、制度執(zhí)行到位。
精細化管理的基本方法：細化、量化、實證化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化。
2、精細化管理的主要內(nèi)容
一是制定并細化落實發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo)。6月底前，完成分公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃（草案）編制工作，并報集團公司；10月底前，根據(jù)集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，完善分公司的發(fā)展規(guī)劃，對有關(guān)任務(wù)目標(biāo)進行細化、落實。
二是完善細化規(guī)章制度。對現(xiàn)行規(guī)章制度進行全面的清理、修訂，細化規(guī)章制度的執(zhí)行程序。4月底前，將現(xiàn)有制度匯編以及修訂方案報送集團公司；6月底前，將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊，并報送集團公司審核；審核后，在分公司內(nèi)網(wǎng)公布。
三是細分業(yè)務(wù)流程，細化產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要全面梳理、細化、再造業(yè)務(wù)流程，明確管理層級之間、前后工序之間的界面與權(quán)限，處理好業(yè)務(wù)之間的接口。根據(jù)實際，將集團公司制定的標(biāo)準(zhǔn)體系落實到管理和員工操作中去，確保執(zhí)行到位。
四是以貫標(biāo)為抓手，推行精細化管理。根據(jù)自身實際，努力建立ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系、iso14000環(huán)境管理體系和sa8000社會責(zé)任體系。在生產(chǎn)、辦公等現(xiàn)場積極推廣“6s”管理、流程再造、可視化管理等精細化管理方法。通過人的規(guī)范化、事的流程化、物的規(guī)格化，提高效率，保證質(zhì)量，保障安全，使工作環(huán)境整潔有序，提高員工素養(yǎng)和企業(yè)形象。
六是加強業(yè)務(wù)流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。要加強辦公自動化、人力資源管理、投資管理、統(tǒng)計分析、財務(wù)管理、設(shè)備管理、業(yè)績考核等方面的信息化建設(shè)。同時，要加大信息技術(shù)在道路運營管理過程中的應(yīng)用，提高生產(chǎn)效率和服務(wù)能力。
（二）創(chuàng)新活動
創(chuàng)新活動要以精細化管理為基礎(chǔ)、以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)、以管理創(chuàng)新為重點、以技術(shù)創(chuàng)新為手段，建立創(chuàng)新型企業(yè)。
3、科技創(chuàng)新。以提高管理效率為目標(biāo)，加大在管理手段、管理工具等方面的創(chuàng)新，推廣與開發(fā)相關(guān)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。
三、實施步驟
1、動員部署階段。3月20日前，召開動員大會，廣泛宣傳發(fā)動，全面部署。充分利用網(wǎng)站、內(nèi)部信息、宣傳欄等多種形式，大力宣傳開展“精細化管理與創(chuàng)新年”活動的重要意義、好經(jīng)驗、好典型，積極營造良好的氛圍。
2、查找問題與方案
制定階段。要全面查找管理中存在的問題，并形成自查報告；針對存在的問題，制定精細化管理方案，明確精細化管理的重點、方式方法和步驟等；要確定創(chuàng)新課題方向、題目、內(nèi)容概要和時間安排等。方案于3月15日前報集團公司。
3、活動實施階段。4月至11月，全面開展精細化管理和創(chuàng)新工作，把活動貫穿到日常管理與經(jīng)營中去?；顒硬扇∽陨隙隆⒆韵露匣蛏舷陆Y(jié)合等多種方式進行。每兩個月召開一次調(diào)度交流會，分析情況，交流經(jīng)驗，及時改進。
4、總結(jié)考核階段。12月份，對“精細化管理與創(chuàng)新年”活動進行全面總結(jié)，要形成相應(yīng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科研課題、創(chuàng)新成果、信息化系統(tǒng)等成果。分公司對活動開展情況進行考核，并納入
年度績效考核體系。
5、鞏固深化階段。2011年，要按照精益求精、持續(xù)改進的要求，對活動形成的規(guī)章制度、管理體系、信息系統(tǒng)、科研課題等成果進行鞏固和深化，使活動常態(tài)化，把精細化與創(chuàng)新精神作為分公司的價值觀，提升到企業(yè)文化的范疇。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。分公司成立“精細化管理與創(chuàng)新年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負責(zé)活動的發(fā)動、組織、監(jiān)督和考核等工作。主要負責(zé)人親自抓，抽調(diào)精干力量并明確一個職能部門，集中開展活動。
