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時間：2023-06-25 16:04:15
序論：在您撰寫網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)權(quán)益時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的問題
1.1對知悉真情權(quán)的侵害
由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,消費(fèi)者大多時候只能從網(wǎng)上商店提供的內(nèi)容中獲取有關(guān)商品的信息,看到的也就是一張或幾張關(guān)于商品的平面圖及文字介紹,其對商品信息的了解都是缺失的,因此很難就此判斷展示商品的質(zhì)量優(yōu)劣和規(guī)格是否合適。這樣很容易在交易達(dá)成后對貨不滿意,甚至買到的是劣質(zhì)產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)的虛似性、開放性也為一些不法分子欺詐消費(fèi)者的行為提供了方便。
1.2對保障安全權(quán)的侵害
第一,因為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)從合同的訂立到款項的支付都通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行,而在交易過程中,交易信息的泄漏(如消費(fèi)者用以支付款項的信用卡賬號等信息的泄漏)會極大的侵害交易者的財產(chǎn)安全權(quán),而國際互聯(lián)網(wǎng)的開放性使得它們常常受到網(wǎng)上“黑客”攻擊,使得網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者不敢放心大膽地進(jìn)行消費(fèi)。
第二,在網(wǎng)絡(luò)交易過程中經(jīng)營者往往要求交易對方提供很多個人信息,同時也可以利用技術(shù)方法獲得更多他人的個人信息。因此,對這些信息的再利用便成為了網(wǎng)絡(luò)時代的一個普遍的現(xiàn)象。經(jīng)營者為了促銷商品等目的,未經(jīng)授權(quán)向網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者發(fā)送垃圾郵件,影響消費(fèi)者個人生活安寧,構(gòu)成侵害網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者隱私權(quán)的行為,有的甚至將這些信息賣給其他網(wǎng)站以謀取經(jīng)濟(jì)利益。
1.3對公平交易權(quán)的侵害
在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)過程中,其交易的不公平性主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同的公平性難以保障。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性使人們可以跨越時空的阻礙,不用面對面即可進(jìn)行一般的交流和交易.維持這種交易活動依靠的是交易合同的公平性.我們進(jìn)行網(wǎng)上交易時,很重要的一環(huán)就是要通過網(wǎng)絡(luò)與商家簽訂有關(guān)契約,這些契約內(nèi)容一般都是商家事先準(zhǔn)備好的固定條款,由于其合同條款已經(jīng)固定,沒有另一方的意思表示,所以在具體執(zhí)行中就會對契約的效力和約束力等問題產(chǎn)生異議;另一方面,由于其條款完全由商家制定,難免會存在一些違犯公平合理、等價有償原則的條款,另外在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)過程中如果出現(xiàn)違約的情況下,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同是否適用消費(fèi)者住所地管轄原則,目前仍然沒有明確做出規(guī)定。
1.4對依法求償權(quán)的侵害
第一,責(zé)任主體難以確定。因為在網(wǎng)絡(luò)交易中的網(wǎng)上經(jīng)營者并不總會很清楚地表明自己的現(xiàn)實身份或地址,無法得知經(jīng)營者的真實身份或者經(jīng)營者處于其他地區(qū)而無法或不便尋求救濟(jì)。
第二,在訴訟管轄法院方面也較難確認(rèn)。對網(wǎng)絡(luò)購物糾紛案件來講,要確認(rèn)訴訟管轄法院不是一件易事:一是被告住所地(或公司注冊地)確認(rèn)難。在傳媒上,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷商一般不向公眾告知其住所地(或公司注冊地),要調(diào)查清楚需要經(jīng)過不少周折。二是合同履行地確認(rèn)難。對買賣合同來說,對合同履行地有不同的規(guī)定:買方提貨的,在提貨地履行;賣方送貨的,在買方收貨地履行。網(wǎng)絡(luò)購物屬于提貨或是送貨問題難確認(rèn),主要體現(xiàn)在確認(rèn)郵資承擔(dān)主體上存在不確定性
第三,在證據(jù)調(diào)取上,消費(fèi)者處弱勢群體的地位。網(wǎng)絡(luò)購物程序十分簡單,然而糾紛發(fā)生后消費(fèi)者維權(quán)調(diào)查取證卻十分困難。主要有以下幾方面問題:一是對方當(dāng)事人基本情況難以查明。二是因買賣雙方無具結(jié)書面契約,對標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款及報酬、履行期限、履行地點(diǎn)、履行方式、違約責(zé)任、解決爭議的方法及售后服務(wù)只有口頭約定;消費(fèi)者能調(diào)取的商品廣告信息、匯款憑證和購物聯(lián)絡(luò)記錄也多為網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)憑證。
2網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)
2.1立法方面
第一,從立法上強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)商店的設(shè)立和監(jiān)管。要有效解決上述問題,首先應(yīng)從立法上強(qiáng)化開設(shè)網(wǎng)絡(luò)商店的審核和監(jiān)管,從源頭上確保網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的購物安全:其一,在網(wǎng)絡(luò)商店設(shè)立的法律程序上確立資格認(rèn)證和商家準(zhǔn)入制度。應(yīng)在立法上建立詳盡的資格認(rèn)證制度。網(wǎng)絡(luò)商店的設(shè)立,必須以具備了嚴(yán)密的安全保障系統(tǒng)、完善的付款機(jī)制、通暢的送貨渠道以及良好的售后服務(wù)體系為前提條件。其二,構(gòu)建和完善網(wǎng)絡(luò)商店的監(jiān)管體制和賠付責(zé)任制度。要確保消費(fèi)者與具有真實、合法身份的網(wǎng)絡(luò)商店進(jìn)行網(wǎng)上購物交易,必須建立對網(wǎng)絡(luò)商店身份認(rèn)證的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。另外,應(yīng)由網(wǎng)站與商家對消費(fèi)者的損失負(fù)連帶責(zé)任。當(dāng)然,網(wǎng)站賠付后不影響其向商家追償?shù)臋?quán)利。
第二,對商家的具體義務(wù)加以法律規(guī)制在網(wǎng)上購物交易中,其應(yīng)向消費(fèi)者履行以下主要義務(wù):提供商店真實詳細(xì)的身份資料和完整的交易條件;對消費(fèi)者發(fā)送確認(rèn)合同成立的通知;承諾保障及時供貨;提供完善的付款機(jī)制和順利的退、換貨渠道以及良好的售后服務(wù)機(jī)制;承諾只在所申明的使用目的范圍內(nèi)及消費(fèi)者本人同意的情形下使用消費(fèi)者個人資料。未經(jīng)消費(fèi)者授權(quán),不得將信息提供給第三人等等。除明確網(wǎng)絡(luò)商店的上述義務(wù)外,還應(yīng)明確其禁止。其一,應(yīng)嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)商店虛假廣告。其二,應(yīng)嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)商店欺詐消費(fèi)者。如某電子商店所謂的“跳樓價”,經(jīng)查證,其網(wǎng)上價格比市場價格高出1/3。其三,嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)商店利用網(wǎng)絡(luò)廣告騷擾消費(fèi)者。其四,應(yīng)禁止商家使用格式條款故意逃避其責(zé)任或者限制消費(fèi)者權(quán)利。
2.2法的實施方面
第一,建立特別的訴訟制度和仲裁制度。由于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益是一種分散的、弱小的權(quán)益,需要對其應(yīng)建立特別的訴訟制度進(jìn)行司法保護(hù)。這一方面我們可以借鑒西方國家的先進(jìn)經(jīng)驗:如美國的“集團(tuán)訴訟”制度。德國,具有鮮明大陸法系特色的團(tuán)體訴訟制度,還有我國臺灣地區(qū)的消費(fèi)者權(quán)益訴訟主要包括小額訴訟、選定當(dāng)事人訴訟和團(tuán)體訴訟三種形式,分別規(guī)定在臺灣地區(qū)的《民事訴訟法》、《消費(fèi)者保護(hù)法》中。
第二,建立消費(fèi)者援助制度。由于消費(fèi)者的弱勢性,分散消費(fèi)者面對的是經(jīng)濟(jì)實力雄厚的大企業(yè),訴訟費(fèi)用嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的訴訟能力。消費(fèi)者援助制度實施后,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的行政機(jī)構(gòu)可以向法院,要求給予違法者以民事處罰并賠償受害者的損失,也可以支持消費(fèi)者,追究侵權(quán)者的民事責(zé)任,法庭也可以對特殊消費(fèi)者實行訴訟費(fèi)用救濟(jì)制度,體現(xiàn)在司法程序中保護(hù)弱者的原則。
2.3法律監(jiān)督方面
第一,加強(qiáng)政府的監(jiān)管。保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的權(quán)益,除了立法上的傾斜外,更需要各部門嚴(yán)格執(zhí)法作保障,強(qiáng)化外部力量的規(guī)制。各級國家行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者的監(jiān)督,對侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,應(yīng)給予制裁。
摘要:網(wǎng)上購物是一種新興并迅速發(fā)展的購物方式。而團(tuán)購網(wǎng)站也在我國如雨后春筍般迅猛增長。但網(wǎng)絡(luò)的虛擬性給網(wǎng)上購物帶來了許多危險性和不確定因素，我國現(xiàn)行法律對網(wǎng)購消費(fèi)者的保護(hù)還很弱，對于在網(wǎng)上消費(fèi)出現(xiàn)的問題，應(yīng)頒布和制定相應(yīng)的政策和法律給予網(wǎng)上購物的消費(fèi)者保護(hù)。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購 消費(fèi)者 合法權(quán)益 保護(hù)
計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，使交易模式發(fā)生了質(zhì)的變化，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式以其高效率、低成本、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和全球化的特點(diǎn)突破了傳統(tǒng)消費(fèi)模式在時間和空間上的局限。而隨著網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式的普及，“網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購”興起。其形式大概有三種：即消費(fèi)者自發(fā)組織的團(tuán)購；銷售商自己組織的團(tuán)購；職業(yè)團(tuán)購。
從廣義上來說，在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)過程中，消費(fèi)者屬于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的保護(hù)范圍，同樣經(jīng)營者也受到《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)范和限制。由于網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性，又由于我國相關(guān)立法與救濟(jì)機(jī)制的不完善，使得消費(fèi)者的合法權(quán)益經(jīng)常受到威脅。因此，創(chuàng)造和諧的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益顯得尤為重要。本文將以網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購作為切入點(diǎn)，探討網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題。
1 網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的特點(diǎn)
根據(jù)相關(guān)報告，截止2012年8月底，國內(nèi)初具規(guī)模的團(tuán)購網(wǎng)站已經(jīng)達(dá)到1215家。［1］國內(nèi)團(tuán)購網(wǎng)站的數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，取決于其優(yōu)勢特點(diǎn)。
1.1 低投入高收益。互聯(lián)網(wǎng)傳入我國之后，大到城市，小到鄉(xiāng)鎮(zhèn)均被網(wǎng)絡(luò)迅速覆蓋，商品信息可以在全國范圍內(nèi)共享。同時，電子科技的進(jìn)步，為網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購提供了強(qiáng)大技術(shù)支撐。對于團(tuán)購網(wǎng)站的建立者來說，不但可以享受到申請注冊的簡單快捷，還可以避免資質(zhì)審查、建設(shè)場地、員工投入、工商登記注冊和稅務(wù)。網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購低投入高回報的投資環(huán)境是其興起的主要原因。
1.2 物美價廉。在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購中，低于市場零售價的價格使消費(fèi)者可以大幅度降低消費(fèi)成本，節(jié)省開支。同時，通過其他團(tuán)購者對產(chǎn)品的客觀評價，消費(fèi)者便可以享受到優(yōu)秀品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。
綜上所述，目前的團(tuán)購網(wǎng)站實際上是通過各種低價策略來招攬消費(fèi)者，引誘人們的購買欲望，從而推銷商品。對于消費(fèi)者來說可以降低交易成本獲得實惠，改善信息不對稱的狀況，增加消費(fèi)主動權(quán)和滿足個性化需求，增強(qiáng)對產(chǎn)品的認(rèn)知度，對于商家來說可以降低銷售渠道成本，節(jié)省高昂的廣告費(fèi)用、注冊時間成本， 加快資金周轉(zhuǎn)速度，獲得更多的用戶群等。因此，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購為二線品牌的商品提供了良好的交換空間和渠道。
2 網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題及立法完善
在網(wǎng)絡(luò)交易活動中，由于受到網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、消費(fèi)信息的彌散、消費(fèi)者與經(jīng)營者的非對稱信息狀態(tài)等諸多因素的影響，在網(wǎng)絡(luò)購物過程中消費(fèi)者的合法權(quán)益更易受到侵害。結(jié)合我國的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)現(xiàn)狀，要保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益，就應(yīng)修改和完善現(xiàn)有的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法及相關(guān)細(xì)則。
2.1 網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者安全權(quán)的保護(hù)。為了增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易的安全性，基本上所有的交易網(wǎng)站都要求進(jìn)行交易的用戶在注冊時使用真實的姓名、電話等相關(guān)個人信息。而我國仍然沒有個人數(shù)據(jù)保護(hù)方面的立法，也沒有關(guān)于隱私權(quán)保護(hù)方面的立法。我國的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也尚未將隱私權(quán)納入消費(fèi)者權(quán)益。［2］因此，網(wǎng)絡(luò)交易中，消費(fèi)者的信息安全難以保證，進(jìn)而影響消費(fèi)者的安全權(quán)。
要保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者一些與個人數(shù)據(jù)相關(guān)的個人信息，就要明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者在保護(hù)消費(fèi)者隱私權(quán)時應(yīng)盡的義務(wù)，在立法中規(guī)定強(qiáng)制性的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)等級制度，要求信息收集者在從事相關(guān)的個人信息收集以前，必須到相關(guān)部門進(jìn)行實名登記，對違反登記義務(wù)的應(yīng)追究相應(yīng)的責(zé)任，明確規(guī)定消費(fèi)者隱私權(quán)受侵犯后的權(quán)利救濟(jì)方式。同時要借鑒發(fā)達(dá)國家的立法經(jīng)驗加強(qiáng)經(jīng)營者的行業(yè)自律。最后，要加強(qiáng)對未成年人的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)。要對未成年子女的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)行為進(jìn)行正確的引導(dǎo)，如果經(jīng)營者針對未成年人實施欺詐行為，應(yīng)加重其法律責(zé)任。
2.2 網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者知情權(quán)的保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)交易信息主要是由賣方主導(dǎo)，消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)購物憑借虛擬網(wǎng)絡(luò)上給出的信息對貨物進(jìn)行選擇。事前難以辨別所進(jìn)行的消費(fèi)的真實情況，買方一旦選擇進(jìn)行交易，就面臨著網(wǎng)絡(luò)無形的交易風(fēng)險。因此，信息不對稱，侵權(quán)責(zé)任主體難認(rèn)定是網(wǎng)絡(luò)購物中消費(fèi)者知情權(quán)受到侵害的主要因素。
對此，應(yīng)借鑒美國經(jīng)驗，嚴(yán)格規(guī)定經(jīng)營者自身及相關(guān)信息披露的義務(wù)，要求經(jīng)營者確保格式條款提示方法的合理性。［3］同時，還應(yīng)從法律上對免責(zé)條款進(jìn)行限定，保證消費(fèi)者對條款中的各項規(guī)定清晰明確。
2.3 網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者對交易安全權(quán)的保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式下，消費(fèi)者通過網(wǎng)上支付完成付款義務(wù)，網(wǎng)絡(luò)黑客就可以通過侵入系統(tǒng)，修改消費(fèi)者的賬戶，劃走賬上資金，讓消費(fèi)者的財產(chǎn)遭受損失。
因此，應(yīng)在立法方面具體規(guī)定網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、經(jīng)營者安全管理的法律責(zé)任。同時，應(yīng)明確規(guī)定違反合同義務(wù)和有欺詐行為的經(jīng)營者的賠償責(zé)任，確保網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的損失求償權(quán)。其次，在立法中明確網(wǎng)絡(luò)支付平臺的責(zé)任和義務(wù)。要求網(wǎng)絡(luò)支付平臺保證消費(fèi)者的支付安全。如果因支付給消費(fèi)者造成損失，網(wǎng)絡(luò)交易平臺應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第三，完善市場準(zhǔn)入制度。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)市場上的假冒偽劣產(chǎn)品。讓消費(fèi)者更容易了解經(jīng)營者的真實身份，以便在其使用商品或接受服務(wù)受到人身或財產(chǎn)傷害后及時獲得賠償。
總之，針對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境下的消費(fèi)者保護(hù)問題。應(yīng)該結(jié)合我國國情，從切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益出發(fā)，適當(dāng)考慮國內(nèi)學(xué)者的一些合理的意見和建議， 借鑒國外先進(jìn)的實踐經(jīng)驗，制定出一套逐步趨于完善的制度。這樣才能創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的和諧環(huán)境，合理發(fā)展網(wǎng)絡(luò)交易市場。
參考文獻(xiàn)
［1］ 2010 年中國電子商務(wù)十大事件 ［EB/OL］.it.省略/20101229/n278566608.shtml.
一、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的含義
對于消費(fèi)者的定義，我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第2條：“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù)………”，以此可引申出網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者定義： 即為了滿足個人生活消費(fèi)的需要，利用互聯(lián)網(wǎng)購買、使用商品或接受服務(wù)的個體或社會成員。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定了消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)享有九項基本權(quán)利:知情權(quán)；公平交易權(quán)；自主選擇權(quán)；安全保障權(quán)；賠償請求權(quán)；依法結(jié)社權(quán)；獲取知識權(quán)；維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)；監(jiān)督批評權(quán)。但他同時具有特殊的權(quán)利：首先是網(wǎng)上支付財產(chǎn)安全保障權(quán)。其次，對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)品及服務(wù)的充分知悉權(quán)。再次，自主選擇商品的權(quán)利，以及拒絕接收不必要信息的權(quán)利。最后，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者有權(quán)組織和限制個人信息濫用的權(quán)利。追求利益最大化的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者往往對消費(fèi)者的個人信息資料進(jìn)行收集并應(yīng)用于以營利為目的的經(jīng)營活動中，侵犯了消費(fèi)者對其個人隱私所享有的權(quán)利。
二、我國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益被侵害的表現(xiàn)
首先，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者知悉真情權(quán)得不到切實保障。在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中，虛擬空間拉開了人們與商家及其提供的商品或服務(wù)之間的距離。消費(fèi)者通常只能借助網(wǎng)上廣告了解商品信息，通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)距離訂貨，通過電子銀行進(jìn)行結(jié)算等等。這種情形下，商家便擁有了明顯占優(yōu)的信息量，就有了以損害交易相對人利益為代價獲取利潤的激勵。
其次，對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者交易財產(chǎn)安全權(quán)難以保障。網(wǎng)絡(luò)購物中采用的付款方式有很多種，隨著“支付寶”、“安付通”等支付工具的普及，加之網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商為經(jīng)營者提供擔(dān)保等措施使得安全問題在一定程度上得到了解決。然而，安全問題又從另一個側(cè)面表現(xiàn)出來，那就是網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)安全問題。
第三，求助求償權(quán)難以得到有效保障。在發(fā)生商品質(zhì)量問題時，如網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者實際所收到的商品與網(wǎng)上所看到的樣品與廣告宣傳內(nèi)容有出入時，退換貨問題難以解決。其原因主要為，首先，消費(fèi)者和經(jīng)營者互不見面，消費(fèi)者對經(jīng)營者的信息知之甚少，一旦經(jīng)營者逃避責(zé)任，消費(fèi)者只能自認(rèn)倒霉。
第四，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的隱私權(quán)極易受到侵犯。在網(wǎng)絡(luò)交易中，保護(hù)消費(fèi)者的個人信息不被竊取就是保護(hù)消費(fèi)者隱私權(quán)的重要內(nèi)容。在網(wǎng)絡(luò)購物實踐中，消費(fèi)者必須填寫較為詳細(xì)的個人信息。然而我國相關(guān)法律并沒有對隱私權(quán)作出具體規(guī)定。導(dǎo)致一些商家往往通過非法手段獲取消費(fèi)者的個人信息作為自己的銷售數(shù)據(jù)庫。甚至將消費(fèi)者個人信息轉(zhuǎn)賣給其它經(jīng)營者從中獲利。侵犯消費(fèi)者的隱私權(quán)。
最后，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛的司法管轄問題。《民事訴訟法》第24 條和第25 條規(guī)定了訴訟管轄的一般原則和協(xié)議管轄原則，這些原則對于傳統(tǒng)消費(fèi)模式糾紛案件是可以選擇適用的，但是面對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益普及和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式的特點(diǎn)。如何確定被告所在地和合同履行地等存在很多難題。網(wǎng)絡(luò)購物是以互聯(lián)網(wǎng)為運(yùn)行平臺進(jìn)行的商貿(mào)活動，而互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)無界性動搖了傳統(tǒng)的司法管轄基礎(chǔ)。虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間和經(jīng)營者的虛擬資料使得很難判斷網(wǎng)上活動發(fā)生的具體地點(diǎn)。并且在網(wǎng)絡(luò)購物中處于弱勢群體的消費(fèi)者在面對數(shù)額較小的糾紛時，若采取訴訟程序解決糾紛，需要先行預(yù)付案件受理費(fèi)及其他相關(guān)開支，如果純粹從保護(hù)自身權(quán)益考慮，通過訴訟程序解決糾紛將得不償失，會導(dǎo)致贏了官司輸了錢的結(jié)局。并且這類案件因異地送達(dá)、調(diào)查取證等也會造成較大的司法資源浪費(fèi)，違背了法院應(yīng)堅持的訴訟效率原則。因此，如何確定司法管轄，以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的權(quán)益，就成為消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易時一個急需解決的問題。
三、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益
（一）通過法律規(guī)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的義務(wù)
1.保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)。首先是對經(jīng)營者身份信息的披露：我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第20條規(guī)定了經(jīng)營者有真實標(biāo)識義務(wù)。此規(guī)定表明公示真實身份是經(jīng)營者的一項義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者同樣應(yīng)當(dāng)履行披露其真實身份的義務(wù)，這一點(diǎn)在許多國家或國際組織的法規(guī)或章程中得到體現(xiàn)。體披露內(nèi)容至少包含以下信息:經(jīng)營者身份，包括法定名稱和交易名稱；經(jīng)營場所；經(jīng)營者的有效注冊地和許可證號；經(jīng)營者的法定代表人姓名；有效的聯(lián)系方式等。其次是對商品、服務(wù)信息、交易信息的披露：披露的商品、服務(wù)、交易信息內(nèi)容一般應(yīng)包括:生產(chǎn)者、產(chǎn)地；生產(chǎn)日期、有效期；價格、用途、性能規(guī)格、等級、主要成份；檢驗合格證明、質(zhì)量證明；使用說明書、售后服務(wù)；可能危及人身或財產(chǎn)安全的商品或服務(wù)，特別加以說明。
2.保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的求助求償權(quán)：例如遞送期間、區(qū)域及費(fèi)用的約定。如果業(yè)者無法于先前承諾的期限內(nèi)將貨物送達(dá)，業(yè)者應(yīng)盡快通知消費(fèi)者。業(yè)者應(yīng)尊重消費(fèi)者退、換貨品的權(quán)利。
3.保護(hù)消費(fèi)者隱私權(quán)：法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定對未經(jīng)消費(fèi)者個人許可，擅自使用消費(fèi)者個人信息造成損害結(jié)果的必須負(fù)有賠償責(zé)任；經(jīng)營者擅自轉(zhuǎn)讓消費(fèi)者個人信息給第三方，造成消費(fèi)者權(quán)益受到損害，一其負(fù)有承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
（二）完善我國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)救濟(jì)機(jī)制
1.建立在線投訴中心：由于對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的保護(hù)不是一個部門的工作就能實現(xiàn)的，所以共同組建一個權(quán)威的在線投訴中心的關(guān)鍵就是各部門的聯(lián)合。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；交易；消費(fèi)者；合法權(quán)益
一、網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境下保護(hù)消費(fèi)者的現(xiàn)實意義
近年來，我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，消費(fèi)需求對于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行所起到的作用不容忽視。尤其是國家政策一直以來所提倡的擴(kuò)大國內(nèi)需求，為我國的消費(fèi)市場不斷拓開新的局面。僅2016年1月-2月，全國實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額5.29萬億萬，同比增長10.2%，這些數(shù)據(jù)的后面便是一個龐大的消費(fèi)群體，因此，保護(hù)這些消費(fèi)群體的合法權(quán)益其重要性不言而喻了。
然而，同樣是2016年1-2月，全國工商行政管理機(jī)關(guān)共受理消費(fèi)者投訴34.60萬件，同比增長30.1%。在當(dāng)下，拉動消費(fèi)增長的一個關(guān)鍵性因素便是互聯(lián)網(wǎng)交易，互聯(lián)網(wǎng)僅僅花了十余年的時間就走進(jìn)了每個公民的生活，也逐步走向了商業(yè)化，給大眾的生活，包括消費(fèi)觀念帶來了巨大的變化。所謂網(wǎng)絡(luò)交易是指運(yùn)行于信息網(wǎng)絡(luò)之中，以現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)為支撐，主體可以是企業(yè)與企業(yè)之間，也可以是企業(yè)與個人之間，個人與個人之間進(jìn)行的交易。通過網(wǎng)絡(luò)交易，人們不再是按照傳統(tǒng)的消費(fèi)模式買賣產(chǎn)品，而是在即便不能面對面交流和商易，即便不能對所購買的商品進(jìn)行直觀地體驗，即便沒有交易憑條，買賣雙方基于對互聯(lián)網(wǎng)平臺的信任完成一系列交易過程。也正是因為交易過程的虛擬性才容易導(dǎo)致各種網(wǎng)絡(luò)詐騙、電商價格戰(zhàn)、虛假促銷、售后服務(wù)不當(dāng)、個人信息被披露等侵害消費(fèi)者權(quán)益的問題不斷地出現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益得不到保護(hù)的問題日漸突出，一方面減少了消費(fèi)者對網(wǎng)購的信心，消費(fèi)者每每網(wǎng)上購物否會產(chǎn)生各種擔(dān)憂，信用危機(jī)由此誕生，長久下去不利于電子商務(wù)的健康發(fā)展；另一方面，我國的網(wǎng)絡(luò)交易雖然發(fā)展很快，但畢竟起步晚，表現(xiàn)出來了諸多不成熟的表象。在發(fā)達(dá)國家，網(wǎng)絡(luò)交易已經(jīng)存在了很長時間，其信用道德規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)交易相關(guān)管理制度相對完善，但我國在這些方面明顯落后。我國應(yīng)當(dāng)對這一系列的問題高度重視并充分參與到相關(guān)制度的建設(shè)和完善過程中，這既是對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，也是對中國經(jīng)濟(jì)的保護(hù)，更是對整個中國社會信用體系的保護(hù)。
二、網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的問題
首先是消費(fèi)者知情權(quán)的問題。我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定：“消費(fèi)者享有知悉其購買、使用商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利?！钡窃诰W(wǎng)絡(luò)交易中，因為其很強(qiáng)的虛擬性，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者實際上是看不到真實的商品的，對于商品的成分、性能、有效期及相關(guān)合格證明只能靠銷售方的網(wǎng)頁宣傳和描述知曉。然而在現(xiàn)實生活中，銷售方為了贏利往往會進(jìn)行虛假描述或夸大宣傳，甚至用一些模糊性的文字陳述來介紹自己的產(chǎn)品，等到消費(fèi)者收到產(chǎn)品發(fā)出種種質(zhì)疑時，銷售方開始這種辯解，和消費(fèi)者玩起“文字游戲”。
其次是交易安全問題。因為所有的網(wǎng)絡(luò)交易都是基于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的活動，交易當(dāng)事人往往并不處于同一區(qū)域，因而只能通過電子貨幣或者網(wǎng)上銀行完成整個交易過程，消費(fèi)者想要享受網(wǎng)絡(luò)便捷的同時必須將個人賬戶信息交付到虛擬平臺上這就導(dǎo)致了不法分子利用網(wǎng)絡(luò)漏洞入侵消費(fèi)者的賬戶，消費(fèi)者的網(wǎng)上銀行被盜、資金不翼而飛的事件屢見不鮮。可以說，網(wǎng)絡(luò)安全是對電子商務(wù)最大的挑戰(zhàn)，因為消費(fèi)者極有可能受到了重大損失而不再信任網(wǎng)絡(luò)交易從而放棄網(wǎng)絡(luò)購物。
第三是消費(fèi)者退換貨問題。消費(fèi)者享有在合理期限內(nèi)使用商品，當(dāng)商品出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題時可以提出退貨或換貨要求，而銷售方也應(yīng)當(dāng)予以退貨或換貨的權(quán)利。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，消費(fèi)者的知情權(quán)尚得不到有效的保障更不要說檢驗商品進(jìn)而提出退貨、換貨的要求了。另一方面，由于退換貨所牽連到的各種麻煩比如配送費(fèi)、證據(jù)的提供、第三方介入的程序繁瑣的低效率等等都會引起和銷售者之間的口水戰(zhàn)，也會影響到消費(fèi)者的生活和工作節(jié)奏，這些問題都會使得消費(fèi)者權(quán)衡之后放棄退換貨的權(quán)利。
第四是管轄權(quán)的問題。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地（包括侵權(quán)行為發(fā)生地和侵權(quán)行為結(jié)果地）或者被告住所所在地人民法院管轄。這一法律條文的規(guī)定對于傳統(tǒng)的交易模式還是起到了很直接的依據(jù)作用，但對于網(wǎng)絡(luò)交易這一無形交易來講，判斷網(wǎng)絡(luò)活動發(fā)生的具體地點(diǎn)和確切范圍就很難予以界定了。很多網(wǎng)絡(luò)交易的當(dāng)事人分別處于不同管轄區(qū)域甚至是跨國界的，這都會產(chǎn)生管轄權(quán)的沖突和異議。
三、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)措施和機(jī)制
（一）充分發(fā)揮政府的管理職能，減少交易安全隱患
政府作為公民的權(quán)益維護(hù)者，應(yīng)當(dāng)參與到網(wǎng)絡(luò)交易中，維護(hù)交易秩序。政府應(yīng)當(dāng)提供一個可預(yù)測的、簡單化、法制化的交易環(huán)境，著眼于消費(fèi)者的知情權(quán)、安全交易權(quán)等問題，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易信息的透明度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，規(guī)范電子商務(wù)的市場準(zhǔn)入制度，并加大對于電子商務(wù)中侵權(quán)行為的懲罰力度，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)對電子商的經(jīng)營資格和真實身份、資產(chǎn)榮譽(yù)進(jìn)行核實和公開，使消費(fèi)者買得放心、安心。
（二）完善網(wǎng)絡(luò)交易相關(guān)法律、法規(guī)
傳統(tǒng)的法律、法規(guī)已不能完全調(diào)整和規(guī)范新型的消費(fèi)交易模式，當(dāng)交易的主體、客體、方式都發(fā)生了改變時，新的法律制度必須應(yīng)運(yùn)而生，只有適應(yīng)于電子商務(wù)的具體行為規(guī)則、管理制度和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生時，一個健康的、合法的、安全的網(wǎng)絡(luò)交易秩序才會形成。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的權(quán)益受到侵害時有法可依，有暢通的維權(quán)渠道，才會增加網(wǎng)絡(luò)交易的積極性。
1. 網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的問題
（一）網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐問題。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)欺詐行為是指經(jīng)營者以非法占有為目的，在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)使用虛構(gòu)的商品和服務(wù)信息或者其他不正當(dāng)手段欺騙消費(fèi)者行為的性質(zhì)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，賣方在其身份信息披露不完整或虛假的，購買者很難或無法判斷賣方的真實身份。但是，在銷售商品（服務(wù)），賣方?jīng)]有義務(wù)通知銷售激勵買家，買家只憑借經(jīng)驗和習(xí)慣，賣方動機(jī)的主觀判斷，買方難以確定賣方實際銷售商品或商品銷售的名義實施詐騙。在目前的網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范不完善的條件下，我認(rèn)為，如果消費(fèi)者網(wǎng)上賣家經(jīng)營者或消費(fèi)者根據(jù)賣方披露信息推斷的決定或經(jīng)營者，無論是真的還是假的操作的身份欺詐，法律應(yīng)確定經(jīng)營者的賣家。它不僅可以擴(kuò)大《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的適用范圍，幫助消費(fèi)者免受欺詐尋求司法救濟(jì)。該方法也可用于對網(wǎng)絡(luò)交易行為進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)行法律對網(wǎng)絡(luò)交易，以彌補(bǔ)缺乏監(jiān)督。在這個階段，網(wǎng)絡(luò)欺詐消費(fèi)者：低價陷阱支付現(xiàn)金存款，承諾，網(wǎng)路拍賣詐欺。
（二）網(wǎng)絡(luò)虛假廣告問題。
網(wǎng)絡(luò)虛假廣告是指經(jīng)營者誘導(dǎo)消費(fèi)者購買商品或接受服務(wù)的對其商品或服務(wù)的不真實的信息內(nèi)容，如夸大產(chǎn)品的功能和效果，虛假的承諾價格。網(wǎng)絡(luò)廣告因其特殊性，相關(guān)部門也無法準(zhǔn)確的檢查和監(jiān)督。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,消費(fèi)者大多時候只能從網(wǎng)上商店提供的內(nèi)容中獲取有關(guān)商品的信息,看到的也就是一張或幾張關(guān)于商品的平面圖及文字介紹,其對商品信息的了解都是缺失的,因此很難就此判斷展示商品的質(zhì)量優(yōu)劣和規(guī)格是否合適。這樣很容易在交易達(dá)成后對貨不滿意,甚至買到的是劣質(zhì)產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)的虛似性、開放性也為一些不法商家欺詐消費(fèi)者提供了方便。
（三）對交易安全及隱私權(quán)侵害 。
（1）因為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)從合同的訂立到款項的支付都通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行，在交易過程中就存在網(wǎng)上支付的安全風(fēng)險（主要來自于登錄密碼或支付密碼的泄漏）?；蛑Ц稁ぬ柋幻坝?；黑客盜竊和非法破譯賬號、密碼導(dǎo)致電子貨幣丟失也是常有的事。而國際互聯(lián)網(wǎng)的開放性使得它們常常受到網(wǎng)上“黑客”攻擊,使得網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者不敢放心大膽地進(jìn)行消費(fèi)。
（2）現(xiàn)階段廣大網(wǎng)民的隱私權(quán)正處于危機(jī)之中。一些商家為了擴(kuò)大銷售額，不惜將以前消費(fèi)者的信息建立數(shù)據(jù)庫，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)狀況未經(jīng)授權(quán)向網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者以不停轟炸消的方式向郵箱以推銷自己的產(chǎn)品；這些信息的再利用便成為了網(wǎng)絡(luò)時代的一個普遍的現(xiàn)象。影響消費(fèi)者個人生活安寧，構(gòu)成侵害網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者隱私權(quán)的行為,有的甚至將這些信息賣給第三方以謀取經(jīng)濟(jì)利益。
（四）對公平交易權(quán)的侵害 。
在消費(fèi)過程中的網(wǎng)絡(luò)，交易的公平性主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合同的公平性保證。虛擬網(wǎng)絡(luò)可以使人們跨越時間和空間障礙，通?？梢圆幻鎸γ娼涣髋c交易。保持這種交易活動依靠交易合同的公平性。我們進(jìn)行網(wǎng)上交易，很重要的一環(huán)是通過網(wǎng)絡(luò)和賣家簽訂合同，合同一般賣家準(zhǔn)備的，由于合同條款都是固定的，沒有網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的意圖，所以在實際執(zhí)行合同等問題時會產(chǎn)生異議；另一方面，因為它的條款都是有賣家制定，不可避免地會有一些違背公平、合理的補(bǔ)償原則，同等條件，除了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)過程中如果出現(xiàn)違約的情況下網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合同管轄權(quán)原則，而消費(fèi)者在家中應(yīng)用，目前還沒有明確的規(guī)定。
（五）對依法求償權(quán)的侵害 ?！?雖然中國目前的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對傳統(tǒng)商業(yè)的保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，更全面，詳細(xì)和明確的。但是，對于新興的電子商務(wù)領(lǐng)域，權(quán)利救濟(jì)制度顯然有些浮雕效果影響電子商務(wù)運(yùn)營質(zhì)量，表現(xiàn)在三個方面：（1）訴訟成本太高；（2）管轄權(quán)不明確；（3）責(zé)任主體不明確。
2. 網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)
（一）立法方面 。
應(yīng)參照國際立法，結(jié)合我國國情，在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中增設(shè)消費(fèi)訴訟、消費(fèi)信用等規(guī)定，形成一套針對網(wǎng)絡(luò)交易特殊性的新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系。通過立法，行政和司法三種方式來保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益。具體要做到：加快網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的立法和司法保護(hù)；加強(qiáng)政府的行政保護(hù)。兩者相結(jié)合的方法，可以更有效地保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。從立法上強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)商店的設(shè)立和監(jiān)管。要有效解決上述問題，首先應(yīng)從立法上強(qiáng)化開設(shè)網(wǎng)絡(luò)商店的審核和監(jiān)管，從源頭上確保網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的購物安全。
（二）法律監(jiān)督方面 。加強(qiáng)多部門聯(lián)合監(jiān)督，擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益救濟(jì)渠道。擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)利的救濟(jì)渠道，降低救濟(jì)成本，能充分調(diào)動其維權(quán)的積極性，同時，如果相關(guān)配套制度比較完善，顯著的救濟(jì)效果也必將有助于遏制經(jīng)營者的投機(jī)行為。保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益，除了立法上的傾斜，需要多部門嚴(yán)格執(zhí)法保護(hù)，加強(qiáng)外部監(jiān)管。國家各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者的監(jiān)督，對違反消費(fèi)者的合法權(quán)益，依法給予處分。
3. 樹立網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者自我保護(hù)意識 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)教育。提高網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者素質(zhì)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)教育是提高網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者素質(zhì)的重要途徑。消費(fèi)者素質(zhì)的提高勢必會提升消費(fèi)者的自我保護(hù)能力。加強(qiáng)國民素質(zhì)教育，注重精神文明建設(shè)，不斷提升消費(fèi)者的道德水平，是保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益的長遠(yuǎn)保障。
充分了解賣家資料。盡量選擇交易人次多、規(guī)模大、較規(guī)范的大型專業(yè)網(wǎng)站，同時多了解賣家信息，包括信譽(yù)度、是否加入自律協(xié)會及電話地址等相關(guān)信息。賣家信譽(yù)是交易前提，但是現(xiàn)在很多賣家的信譽(yù)度往往是通過低價炒作或請托刷分來實現(xiàn)的，不一定完全客觀。因此，消費(fèi)者更應(yīng)關(guān)注賣家的好評率和差評率，其他買家對此賣家的評價會更為客觀。
參考文獻(xiàn)
［1］ 《奮斗的足跡》中國工商出版社 岳同生 2011年
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)；消費(fèi)立法
雖然近年來我國少部分地方出臺了相關(guān)行政法規(guī)涉及網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者權(quán)益，但是目前在這一領(lǐng)域仍主要采用傳統(tǒng)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》等進(jìn)行監(jiān)管。這與美國《國際與國內(nèi)商務(wù)電子簽章法》，歐盟于1997年頒布了《消費(fèi)者保護(hù)(遠(yuǎn)距離銷售)規(guī)則》對消費(fèi)者的保護(hù)程度有很大差別。本文試圖分析我國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的問題并提出網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法保護(hù)。
一、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的問題
1.1對知悉真情權(quán)的侵害
由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，消費(fèi)者大多時候只能從網(wǎng)上商店提供的內(nèi)容中獲取有關(guān)商品的信息，看到的也就是一張或幾張關(guān)于商品的平面圖及文字介紹，其對商品信息的了解都是缺失的，因此很難就此判斷展示商品的質(zhì)量優(yōu)劣和規(guī)格是否合適。這樣很容易在交易達(dá)成后對貨不滿意，甚至買到的是劣質(zhì)產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)的虛似性、開放性也為一些不法分子欺詐消費(fèi)者的行為提供了方便。
1.2對保障安全權(quán)的侵害
第一，因為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)從合同的訂立到款項的支付都通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行，而在交易過程中，交易信息的泄漏(如消費(fèi)者用以支付款項的信用卡賬號等信息的泄漏)會極大的侵害交易者的財產(chǎn)安全權(quán)，而國際互聯(lián)網(wǎng)的開放性使得它們常常受到網(wǎng)上“黑客”攻擊，使得網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者不敢放心大膽地進(jìn)行消費(fèi)。
第二，在網(wǎng)絡(luò)交易過程中經(jīng)營者往往要求交易對方提供很多個人信息，同時也可以利用技術(shù)方法獲得更多他人的個人信息。因此，對這些信息的再利用便成為了網(wǎng)絡(luò)時代的一個普遍的現(xiàn)象。經(jīng)營者為了促銷商品等目的，未經(jīng)授權(quán)向網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者發(fā)送垃圾郵件，影響消費(fèi)者個人生活安寧，構(gòu)成侵害網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者隱私權(quán)的行為，有的甚至將這些信息賣給其他網(wǎng)站以謀取經(jīng)濟(jì)利益。
1.3對公平交易權(quán)的侵害
在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)過程中，其交易的不公平性主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同的公平性難以保障。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性使人們可以跨越時空的阻礙，不用面對面即可進(jìn)行一般的交流和交易.維持這種交易活動依靠的是交易合同的公平性.我們進(jìn)行網(wǎng)上交易時，很重要的一環(huán)就是要通過網(wǎng)絡(luò)與商家簽訂有關(guān)契約，這些契約內(nèi)容一般都是商家事先準(zhǔn)備好的固定條款，由于其合同條款已經(jīng)固定，沒有另一方的意思表示，所以在具體執(zhí)行中就會對契約的效力和約束力等問題產(chǎn)生異議；另一方面，由于其條款完全由商家制定，難免會存在一些違犯公平合理、等價有償原則的條款，另外在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)過程中如果出現(xiàn)違約的情況下，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同是否適用消費(fèi)者住所地管轄原則，目前仍然沒有明確做出規(guī)定。
1.4對依法求償權(quán)的侵害
第一，責(zé)任主體難以確定。因為在網(wǎng)絡(luò)交易中的網(wǎng)上經(jīng)營者并不總會很清楚地表明自己的現(xiàn)實身份或地址，無法得知經(jīng)營者的真實身份或者經(jīng)營者處于其他地區(qū)而無法或不便尋求救濟(jì)。
第二，在訴訟管轄法院方面也較難確認(rèn)。對網(wǎng)絡(luò)購物糾紛案件來講，要確認(rèn)訴訟管轄法院不是一件易事：一是被告住所地(或公司注冊地)確認(rèn)難。在傳媒上，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷商一般不向公眾告知其住所地(或公司注冊地)，要調(diào)查清楚需要經(jīng)過不少周折。二是合同履行地確認(rèn)難。對買賣合同來說，對合同履行地有不同的規(guī)定：買方提貨的，在提貨地履行；賣方送貨的，在買方收貨地履行。網(wǎng)絡(luò)購物屬于提貨或是送貨問題難確認(rèn)，主要體現(xiàn)在確認(rèn)郵資承擔(dān)主體上存在不確定性
第三，在證據(jù)調(diào)取上，消費(fèi)者處弱勢群體的地位。網(wǎng)絡(luò)購物程序十分簡單，然而糾紛發(fā)生后消費(fèi)者維權(quán)調(diào)查取證卻十分困難。主要有以下幾方面問題：一是對方當(dāng)事人基本情況難以查明。二是因買賣雙方無具結(jié)書面契約，對標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款及報酬、履行期限、履行地點(diǎn)、履行方式、違約責(zé)任、解決爭議的方法及售后服務(wù)只有口頭約定；消費(fèi)者能調(diào)取的商品廣告信息、匯款憑證和購物聯(lián)絡(luò)記錄也多為網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)憑證。
二、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)
2.1立法方面
第一，從立法上強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)商店的設(shè)立和監(jiān)管。要有效解決上述問題，首先應(yīng)從立法上強(qiáng)化開設(shè)網(wǎng)絡(luò)商店的審核和監(jiān)管，從源頭上確保網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的購物安全：其一，在網(wǎng)絡(luò)商店設(shè)立的法律程序上確立資格認(rèn)證和商家準(zhǔn)入制度。應(yīng)在立法上建立詳盡的資格認(rèn)證制度。網(wǎng)絡(luò)商店的設(shè)立，必須以具備了嚴(yán)密的安全保障系統(tǒng)、完善的付款機(jī)制、通暢的送貨渠道以及良好的售后服務(wù)體系為前提條件。其二，構(gòu)建和完善網(wǎng)絡(luò)商店的監(jiān)管體制和賠付責(zé)任制度。要確保消費(fèi)者與具有真實、合法身份的網(wǎng)絡(luò)商店進(jìn)行網(wǎng)上購物交易，必須建立對網(wǎng)絡(luò)商店身份認(rèn)證的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。另外，應(yīng)由網(wǎng)站與商家對消費(fèi)者的損失負(fù)連帶責(zé)任。當(dāng)然，網(wǎng)站賠付后不影響其向商家追償?shù)臋?quán)利。
第二，對商家的具體義務(wù)加以法律規(guī)制在網(wǎng)上購物交易中，其應(yīng)向消費(fèi)者履行以下主要義務(wù)：提供商店真實詳細(xì)的身份資料和完整的交易條件；對消費(fèi)者發(fā)送確認(rèn)合同成立的通知；承諾保障及時供貨；提供完善的付款機(jī)制和順利的退、換貨渠道以及良好的售后服務(wù)機(jī)制；承諾只在所申明的使用目的范圍內(nèi)及消費(fèi)者本人同意的情形下使用消費(fèi)者個人資料。未經(jīng)消費(fèi)者授權(quán)，不得將信息提供給第三人等等。除明確網(wǎng)絡(luò)商店的上述義務(wù)外，還應(yīng)明確其禁止。其一，應(yīng)嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)商店虛假廣告。其二，應(yīng)嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)商店欺詐消費(fèi)者。如某電子商店所謂的“跳樓價”，經(jīng)查證，其網(wǎng)上價格比市場價格高出1/3。其三，嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)商店利用網(wǎng)絡(luò)廣告騷擾消費(fèi)者。其四，應(yīng)禁止商家使用格式條款故意逃避其責(zé)任或者限制消費(fèi)者權(quán)利。
2.2法的實施方面
第一，建立特別的訴訟制度和仲裁制度。由于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益是一種分散的、弱小的權(quán)益，需要對其應(yīng)建立特別的訴訟制度進(jìn)行司法保護(hù)。這一方面我們可以借鑒西方國家的先進(jìn)經(jīng)驗：如美國的“集團(tuán)訴訟”制度。德國，具有鮮明大陸法系特色的團(tuán)體訴訟制度，還有我國臺灣地區(qū)的消費(fèi)者權(quán)益訴訟主要包括小額訴訟、選定當(dāng)事人訴訟和團(tuán)體訴訟三種形式，分別規(guī)定在臺灣地區(qū)的《民事訴訟法》、《消費(fèi)者保護(hù)法》中。
第二，建立消費(fèi)者援助制度。由于消費(fèi)者的弱勢性，分散消費(fèi)者面對的是經(jīng)濟(jì)實力雄厚的大企業(yè)，訴訟費(fèi)用嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的訴訟能力。消費(fèi)者援助制度實施后，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的行政機(jī)構(gòu)可以向法院，要求給予違法者以民事處罰并賠償受害者的損失，也可以支持消費(fèi)者，追究侵權(quán)者的民事責(zé)任，法庭也可以對特殊消費(fèi)者實行訴訟費(fèi)用救濟(jì)制度，體現(xiàn)在司法程序中保護(hù)弱者的原則。
2.3法律監(jiān)督方面
第一，加強(qiáng)政府的監(jiān)管。保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的權(quán)益，除了立法上的傾斜外，更需要各部門嚴(yán)格執(zhí)法作保障，強(qiáng)化外部力量的規(guī)制。各級國家行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者的監(jiān)督，對侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，應(yīng)給予制裁。
第二，加強(qiáng)社會監(jiān)督。在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益上，我們力求行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合。社會監(jiān)督范圍十分廣泛，包括各種社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、各級消費(fèi)者組織、各種傳播媒體及廣大人民群眾。其中借助廣播、電視、報刊等新聞媒介，容易形成強(qiáng)大的輿論威懾力量。大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳，對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。相信社會監(jiān)督的力量會使更多的商家關(guān)注自己的形象，從而達(dá)到維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益的目的。
第三，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。相對現(xiàn)實交易而言，網(wǎng)上交易更具有難以用行政手段控制的特點(diǎn)。因此，更需要社會力量的參與，所以要建立行業(yè)自律組織，加強(qiáng)消費(fèi)者協(xié)會參與職能在這方面主要有行業(yè)自律和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織兩種組織力量。
參考文獻(xiàn)：
[1]邱平平.論網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)[J].法治與社會，2007，(6)：106.
[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)；立法現(xiàn)狀；缺陷；完善
中圖分類號：D92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-0278（2013）03-076-02
一、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的現(xiàn)狀
（一）網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的優(yōu)勢
網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)之所以受到如此青睞，具有以下幾個優(yōu)勢：1.網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)最大的優(yōu)勢便是價格低廉，購物時間自由。對網(wǎng)絡(luò)商店來說，網(wǎng)絡(luò)購物減少了實體商店的許多成本。網(wǎng)絡(luò)購物無需裝飾華麗的店面，節(jié)約了成本，這也就是為什么網(wǎng)上商品的價格一般都要比實體店中的商品價格更加便宜。同時，網(wǎng)絡(luò)購物不受時間上的限制，消費(fèi)者可以在一天的任意時間通過網(wǎng)絡(luò)購物購買商品，不受時空條件約束。2.網(wǎng)絡(luò)商品符合消費(fèi)者對商品的個性化需求。在網(wǎng)絡(luò)購物模式下，商家能與消費(fèi)者充分溝通，消費(fèi)者通過商家提供的圖片全面了解產(chǎn)品質(zhì)量、功能等，并能夠?qū)崿F(xiàn)一對一的提供個性化產(chǎn)品。3.網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)具有開放性和全球性的優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)購物的分開放性和全球性得益于互聯(lián)網(wǎng)的開放性和全球性，網(wǎng)上購物幾乎完全不受空間上的限制。足不出戶就可以購買到世界各地的商品。這種全新的消費(fèi)方式為消費(fèi)者提供了更多的自由選擇權(quán)。4.網(wǎng)絡(luò)商品品種繁多、信息全面。網(wǎng)絡(luò)商品包括書籍類、音像制品類、生活用品類、電子產(chǎn)品類等，不僅品種豐富，而且不斷的推陳出新。消費(fèi)者決定購物前，可以瀏覽到商品的各類相關(guān)圖片及信息。5.網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)過程快捷方便。消費(fèi)者無須出門，就可以通過互聯(lián)網(wǎng)瀏覽購物網(wǎng)站內(nèi)的相關(guān)資料來了解自己所需商品的具體信息。
與此同時，由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、經(jīng)營者受利益驅(qū)使，提供商品信息不對稱等市場缺陷的存在，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者在與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的利益博弈中處于弱勢，其權(quán)益極易受到侵害。目前，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)已成為消費(fèi)者維權(quán)投訴的聚集地，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)難已經(jīng)開始阻礙網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的發(fā)展。
（二）網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)引發(fā)問題的原因
據(jù)中國電子商務(wù)研究中心的《2011年度中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示，2011年中國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)用戶已達(dá)2.03億人，同比增長28.5%。究其主要存在的原因有：
第一，現(xiàn)行法律體系不完善。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的有關(guān)報告，安全性擔(dān)憂是消費(fèi)者不愿意進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易的重要原因，我國目前使用的民商法都為傳統(tǒng)意義上的法律，幾乎沒有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的修正案，現(xiàn)行的合同法及民事訴訟法也缺乏對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者利益有效保護(hù)的條款。當(dāng)遇到糾紛需要舉證時，消費(fèi)者很難取得購物憑證。即便擁有網(wǎng)購憑證，又很難鑒定憑證的真?zhèn)?。處于此，很多消費(fèi)者都選擇放棄了追償?shù)臋?quán)利。
第二，信任危機(jī)日益突出。我國現(xiàn)在的信任環(huán)境不容樂觀，夸大其詞的廣告，經(jīng)營者提供信息的嚴(yán)重不對稱，產(chǎn)品質(zhì)量問題頻繁，商家的霸王條款及缺失的售后服務(wù)等一系列的問題使信任危機(jī)成為阻礙網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)發(fā)展的主要因素。在多數(shù)情況下，付款和收貨不是同時進(jìn)行的，有的經(jīng)營者可能以各種借口勸誘消費(fèi)者直接匯款交易，誘導(dǎo)了網(wǎng)絡(luò)欺詐行為的產(chǎn)生。有的經(jīng)營者則以空郵寄、以假亂真、以次充好等欺詐手段，損害消費(fèi)者權(quán)益，所以商家的信譽(yù)度及可靠性已成為影響消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的一個重要因素。
第三，市場經(jīng)濟(jì)體系不健全。近幾年國家針對電子商務(wù)行為已經(jīng)出臺并修改了一系列的法律法規(guī)，但還是沒有關(guān)于電子商務(wù)這方面的專門性立法，并沒有形成相應(yīng)的法律體系，這不利于我國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的發(fā)展。對于互聯(lián)網(wǎng)的國際規(guī)則和國際慣例也尚未全面掌握。
二、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中消費(fèi)者權(quán)益立法保護(hù)制度的完善
針對上述立法的現(xiàn)在及其存在的缺陷，同時借鑒國外相關(guān)的先進(jìn)立法，對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提出一些建議。
（一）立法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個人信息的保護(hù)
保護(hù)消費(fèi)者的個人信息的立法中應(yīng)當(dāng)以消費(fèi)者的利益為出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在立法中明確以下原則：
首先，告知原則。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者在收集和使用消費(fèi)者的個人信息之前前，應(yīng)就其收集和使用的目的向消費(fèi)者充分進(jìn)行說明。在收集和使用之后，應(yīng)告知消費(fèi)者有關(guān)情況并盡快銷毀。具體來說，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者說明為什么要收集該信息，該信息使用于何處，將如何保護(hù)信息的秘密性等。
第二，限定目的的原則。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者采集個人信息必須明確并特定化其用途或目的。經(jīng)營者以合法的目的收集、使用消費(fèi)者的個人信息，應(yīng)限制收集及使用的目的。最低限度地收集、使用消費(fèi)者的個人信息。只能收集與特定目的相關(guān)的信息，不應(yīng)收集無關(guān)信息。在消費(fèi)者締結(jié)某項交易時所填的個人資料只能用于這一次的商品買賣。
第三，當(dāng)事人事先同意原則。借鑒外國立法，對于個人資料的收集大多要求事先征得當(dāng)事人的同意或者讓當(dāng)事人知道其個人資料被收集用于特定目的。
第四，依法收集和使用個人信息，同時確保信息使用不被泄露。法律法規(guī)對于個人信息的收集、使用有明確規(guī)定的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定收集、使用個人信息。如無明確規(guī)定，經(jīng)營者在收集、使用消費(fèi)者個人信息時應(yīng)當(dāng)確保不會泄露。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取一切有效可行的措施，確保消費(fèi)者個人信息不會受第三方干擾；同時，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)制定嚴(yán)格的保密準(zhǔn)則，并要求其全體工作人員遵守該準(zhǔn)則。
（二）賦予網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者無條件解除權(quán)
消費(fèi)者的無條件解除權(quán)又被成為反悔權(quán)、無因解除權(quán)、冷卻期制度。它是指在特殊銷售形態(tài)下，消費(fèi)者在法定的合理期限內(nèi)按照自己的意思表示單方面無條件解除合同，而不必承擔(dān)違約責(zé)任的權(quán)利。該權(quán)利是對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者提供特別保護(hù)的一種途徑和方法，是消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)的延伸，但同時又獨(dú)立于一般的合同解除權(quán)、消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。。
對于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)成熟、立法完善的國家而言，我國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者更加處于弱勢地位，各種欺詐和損害消費(fèi)者權(quán)益的事更容易發(fā)生。為此，實行無條件解除制度更加符合應(yīng)當(dāng)向網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者傾斜的現(xiàn)狀需要。目前國內(nèi)也有不少網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者為了吸引消費(fèi)者開始實行諸如“七天內(nèi)無理由退貨”的制度。在一些網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)比較發(fā)達(dá)的國家早有類似無條件解除權(quán)的規(guī)定。比如，最早英國適用于租賃買賣的“冷卻期”條款，被美國、德國、日本等國繼受，現(xiàn)在也成為歐盟各國最重要的消費(fèi)者保護(hù)手段。消費(fèi)者的無條件解除制度目前已經(jīng)被廣泛應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)利當(dāng)中。值得我們借鑒，絕大多數(shù)國家通過國內(nèi)立法確立該制度。
在修改《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》時，消費(fèi)者權(quán)利中增加“無條件解除權(quán)”的內(nèi)容，可以規(guī)定網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者有權(quán)在購買商品后的14日內(nèi)，在不影響二次銷售的情況下無條件退貨，不需承擔(dān)任何費(fèi)用，但是不適合退貨或者已經(jīng)使用的商品除外。并且該權(quán)利只是用與網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。該權(quán)利的行使同時需要網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的配合，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事前告知消費(fèi)者。
（三）建立在線糾紛解決機(jī)制
在網(wǎng)絡(luò)交易實行實名注冊后，消費(fèi)者在投訴時，由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者與受理投訴的工商機(jī)關(guān)可能地理位置相隔很遠(yuǎn)，也很難對其進(jìn)行規(guī)制。由此可見，由于網(wǎng)絡(luò)的廣泛性，給工商機(jī)關(guān)執(zhí)法帶來很多困難。對此建立在線糾紛解決機(jī)制才能應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)糾紛。在線糾紛解決機(jī)制是指由公正的第三人應(yīng)用法律法規(guī)，解決企業(yè)與消費(fèi)者間因網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)所發(fā)生爭執(zhí)的方式。在線糾紛解決機(jī)制能最大程度地體現(xiàn)當(dāng)事人雙方意思自治原則，且具有糾紛解決更加的靈活、高效性，也降低了糾紛解決的成本等特點(diǎn)。為更有效地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的權(quán)益，加快網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的發(fā)展，建立網(wǎng)上糾紛解決機(jī)制是十分必要的，該機(jī)制應(yīng)該由相關(guān)政府職能部門參與領(lǐng)導(dǎo)和管理（如國家工商總局、工業(yè)和信息化部），由全國性協(xié)會或組織負(fù)責(zé)糾紛的解決（如中國消費(fèi)者協(xié)會、中國電子商務(wù)協(xié)會），以確保糾紛解決的公正性與權(quán)威性。
（四）提高網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)立法的立法層級
首先，提高立法層級是為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)發(fā)展趨勢的需要。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)在我國交易模式中扮演著越來越重要的角色。通過網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的人數(shù)也呈逐年增長的趨勢，但是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的立法還處于初級階段，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要提高立法層次，使網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益有法可依，對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益做比較全面的保障性規(guī)定。
第二，提高立法層級是各相關(guān)部門提高協(xié)調(diào)工作效率，有效的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的需要。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)涉及到工商行政管理部門、信息產(chǎn)業(yè)部門以及新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理等部門，以行政規(guī)章的形式，難以協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面有效保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，因此有必要提高網(wǎng)絡(luò)交易管理的立法層級，至少應(yīng)當(dāng)采取行政法規(guī)的形式。
第三，提高立法層級可以與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相補(bǔ)充相銜接?！稌盒修k法》第12條雖然規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得損害消費(fèi)者合法權(quán)益?！比欢?，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》立法時并沒有考慮到網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的興起，對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)并沒有做特殊規(guī)定，已經(jīng)很難適用于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的發(fā)展需要。
（五）實行舉證責(zé)任倒置
