時間:2023-08-09 17:17:56
序論:在您撰寫水利工程的發(fā)展時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.水利工程向資源水利側(cè)重的必要性
伴隨著21世紀科技時代的到來,人們的生活水平、生活質(zhì)量也在不斷加強,水資源作為一種人類生活必不可少的物質(zhì)資源扮演著非常重要的角色。俗話說:水是人類生命的源泉。而“不要讓地球上最后一滴水成為人類的眼淚”,更是從心理上給人類震撼,告誡人們珍惜水資源,珍惜用水。但是,事實卻不盡然,二十世紀以后,地球上人口數(shù)量劇增,城市化水平的發(fā)展速度突飛猛進,而水利工程事業(yè)也因此發(fā)生了巨大的變化。水資源的利用幅度加大自不必說,重要的是,伴之而來的嚴重水資源浪費。據(jù)不完全統(tǒng)計,全球海洋水資源占總水量的97.2%,而陸地水尚不足3%,其中河流水僅占0.0001%,中國是一個水資源短缺、水旱頻繁的國家,如果按水資源總量來排名,中國的水資源占全球的第六位。但是按照人均水資源來排名,在世界上排名110位,被聯(lián)合國列為13個貧水國家之一。另外,一些社會現(xiàn)象、社會動態(tài)更是加劇了我國水資源緊張的現(xiàn)狀,大批農(nóng)民工如今涌進了城市,伴之而來城區(qū)水資源供給加大,有時甚至不能滿足需要,超出了地區(qū)供水的能力范圍。另外,工業(yè)用水未經(jīng)過處理排入地下水,嚴重污染了潛在水資源,造成水資源的浪費,更是加劇了水資源的供用緊張。基于此,我們應(yīng)該立即采取措施,保證水資源的供給,水利工作者必須向資源水利側(cè)重,并注重運用科學(xué)的手段來開發(fā)利用水資源,滿足人們的需要和工業(yè)用水,有利于實現(xiàn)水力資源的可持續(xù)發(fā)展。
2.水利工程向資源水利側(cè)重的具體內(nèi)容
實際上,人們對于資源水利有所誤解,資源水利并不是完全取代了水利工程,而是在水利工程的基礎(chǔ)上更適合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,同樣重視修建水利工程,只不過是通過資源水利可以減少不必要的浪費,做到對水資源的合理有效利用。如果要將水利工程向資源水利側(cè)重的工作做到完美,那就必須掌握相關(guān)的方法,做好水資源的合理開發(fā)利用和水資源的有效保護等方面,如果對其進行細致的劃分,則主要包括以下三個方面:
(1)改變?nèi)藗儗τ趥鹘y(tǒng)水利工程的看法,宣傳資源水利的優(yōu)勢,從思想上讓人們意識到資源水利的可持續(xù)發(fā)展性。傳統(tǒng)的水利工程建設(shè)管理模式目前已經(jīng)不能夠再適用我國市場經(jīng)濟條件下水利工程建設(shè)的需要,因此必須向?qū)I(yè)化建設(shè)管理體制改變,由于社會的迅速發(fā)展,人們只在物質(zhì)上得到了滿足,然而思想上并未從傳統(tǒng)水利的觀念上轉(zhuǎn)變過來,將傳統(tǒng)水利向資源水利傾斜則能夠彌補在解決自然災(zāi)害中的水資源浪費的不足,實現(xiàn)人與自然的和諧相處,維護水資源的生態(tài)平衡。
(2)大力推進資源水利的發(fā)展進程,完善水利的內(nèi)容并將資源水利完全運用到目前社會發(fā)展建設(shè)當(dāng)中。實際上,傳統(tǒng)的水利工程存在著諸多的弊端,如解決問題的單一性和片面性,它主要解決洪澇災(zāi)害所釀成的損失,與之相比,資源水利則可以從根本上解決許多問題,資源水利通過研究社會經(jīng)濟的水資源的關(guān)系來實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置,從而為水利工程制定出一個合理而嚴謹?shù)乃こ谭桨?,在無形中保護了水資源并促進了水資源的可持續(xù)利用和發(fā)展。資源水利主要是運用科學(xué)的分析方法和技術(shù)水平來解決水污染,水資源浪費等問題,側(cè)重于水資源的調(diào)查分析、科學(xué)開發(fā)、節(jié)約和保護,資源水利的核心是水資源的優(yōu)化配置??沙掷m(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是資源,如何處理好水資源與社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,使水資源在整體上發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益、道德效益和環(huán)境效益,關(guān)鍵就在于搞好水資源的優(yōu)化配置。資源水利基本上涵蓋了水利工作的各個方面,資源水利強調(diào)水利建設(shè)的系統(tǒng)性和科學(xué)性,對工程的考慮不僅要考慮對單項工程的可靠性,而且要考慮這項工程在整個流域、整個區(qū)域的合理性;不僅要考慮工程的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn),還要考慮這項工程與大系統(tǒng)水資源狀況、社會經(jīng)濟發(fā)展的需求關(guān)系。資源水利是對工程水利的延伸和發(fā)展,工程水利和資源水利都是一定生產(chǎn)力水平和水資源開發(fā)利用程度的歷史產(chǎn)物。從工程水利轉(zhuǎn)到資源水利,是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然要求,是治水經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是客觀需要,也是大勢所趨。基于此,我們應(yīng)該大力發(fā)展資源水利,使其更加詳細具體。
(3)對社會各個部門的水利利用和排放進行科學(xué)的管理。在規(guī)劃工利工程的設(shè)計時,要將自然因素綜合起來考慮,不僅要考慮單項工程的合理性,也要考慮該項工程在一個地區(qū)、一個流域或者在全國的合理性,此外,工程措施以及非工程措施也應(yīng)在考慮的范圍內(nèi)。提高法制政策保障水平,真正把水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護納入法制軌道,遵循自然規(guī)律的經(jīng)濟規(guī)律,從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局出發(fā),從促進和保障水利與經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展出發(fā),制定水利投資、建設(shè)和水資源管理的政策。
3.如何推動水利工程向資源水利側(cè)重的進程發(fā)展
(1)加大資源水利的宣傳教育工作。首先要使資源水里的觀念深入人心,才能使資源水利的建設(shè)發(fā)展更迅速。相關(guān)水利部門不僅要對水利工作者加大思想教育工作,同時也要加強對廣大人民的思想教育,使人人都能夠認識到資源水利。
(2)加強對水資源的科學(xué)管理。針對淡水資源稀缺以及人們浪費水資源的現(xiàn)狀,科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用就顯得尤為重要,計劃基建要統(tǒng)籌安排,改變以往的單純工程計劃,將節(jié)約水資源優(yōu)化調(diào)度,水資源保護等方面的項目擺在重要的位置,統(tǒng)籌安排;改變以往重主體工程建設(shè),輕配套工程的傾向,并努力做到一次建成生效;加強管理,徹底改變重建輕管的現(xiàn)象,現(xiàn)實生產(chǎn)過程中,大部分水利建設(shè)工程只注重建設(shè),不注重管理,這在一定程度上造成了損失,所以在建設(shè)工程項目時,要切實建立有效地流域與區(qū)域相結(jié)合的水資源統(tǒng)一管理體制,制定和完善科學(xué)的用水定額和指標(biāo)評價體系。
(3)政府要采取措施培養(yǎng)一批高素質(zhì)的水利技術(shù)人員,要使資源水利項目順利實施,相關(guān)的技術(shù)人員是必不可少的,政府為此要建立健全相關(guān)的管理機構(gòu)和教育機構(gòu),挖掘人才,是他們具備完善的水利工程知識,投入到水利建設(shè)中去,推動水利工程向資源水利側(cè)重的發(fā)展進程。
4.結(jié)語
綜上所述,我們要努力做好水利工程向資源水利側(cè)重的工作,合理的開發(fā)利用水資源,節(jié)約水資源,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,不要讓地球上最后一滴水成為人類的眼淚。
參考文獻:
[1]張澤中,賈屏,齊青青,喬鵬帥.鈉基膨潤土生態(tài)防滲工藝在城市河流治理中的生態(tài)作用[J].水利水電技術(shù),2010(3)
1.水利工程向資源水利側(cè)重的必要性
伴隨著21世紀科技時代的到來,人們的生活水平、生活質(zhì)量也在不斷加強,水資源作為一種人類生活必不可少的物質(zhì)資源扮演著非常重要的角色。俗話說:水是人類生命的源泉。而“不要讓地球上最后一滴水成為人類的眼淚”,更是從心理上給人類震撼,告誡人們珍惜水資源,珍惜用水。但是,事實卻不盡然,二十世紀以后,地球上人口數(shù)量劇增,城市化水平的發(fā)展速度突飛猛進,而水利工程事業(yè)也因此發(fā)生了巨大的變化。水資源的利用幅度加大自不必說,重要的是,伴之而來的嚴重水資源浪費。據(jù)不完全統(tǒng)計,全球海洋水資源占總水量的97.2%,而陸地水尚不足3%,其中河流水僅占0.0001%,中國是一個水資源短缺、水旱頻繁的國家,如果按水資源總量來排名,中國的水資源占全球的第六位。但是按照人均水資源來排名,在世界上排名110位,被聯(lián)合國列為13個貧水國家之一。另外,一些社會現(xiàn)象、社會動態(tài)更是加劇了我國水資源緊張的現(xiàn)狀,大批農(nóng)民工如今涌進了城市,伴之而來城區(qū)水資源供給加大,有時甚至不能滿足需要,超出了地區(qū)供水的能力范圍。另外,工業(yè)用水未經(jīng)過處理排入地下水,嚴重污染了潛在水資源,造成水資源的浪費,更是加劇了水資源的供用緊張?;诖?我們應(yīng)該立即采取措施,保證水資源的供給,水利工作者必須向資源水利側(cè)重,并注重運用科學(xué)的手段來開發(fā)利用水資源,滿足人們的需要和工業(yè)用水,有利于實現(xiàn)水力資源的可持續(xù)發(fā)展。
2.水利工程向資源水利側(cè)重的具體內(nèi)容
實際上,人們對于資源水利有所誤解,資源水利并不是完全取代了水利工程,而是在水利工程的基礎(chǔ)上更適合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,同樣重視修建水利工程,只不過是通過資源水利可以減少不必要的浪費,做到對水資源的合理有效利用。如果要將水利工程向資源水利側(cè)重的工作做到完美,那就必須掌握相關(guān)的方法,做好水資源的合理開發(fā)利用和水資源的有效保護等方面,如果對其進行細致的劃分,則主要包括以下三個方面:
(1)改變?nèi)藗儗τ趥鹘y(tǒng)水利工程的看法,宣傳資源水利的優(yōu)勢,從思想上讓人們意識到資源水利的可持續(xù)發(fā)展性。傳統(tǒng)的水利工程建設(shè)管理模式目前已經(jīng)不能夠再適用我國市場經(jīng)濟條件下水利工程建設(shè)的需要,因此必須向?qū)I(yè)化建設(shè)管理體制改變,由于社會的迅速發(fā)展,人們只在物質(zhì)上得到了滿足,然而思想上并未從傳統(tǒng)水利的觀念上轉(zhuǎn)變過來,將傳統(tǒng)水利向資源水利傾斜則能夠彌補在解決自然災(zāi)害中的水資源浪費的不足,實現(xiàn)人與自然的和諧相處,維護水資源的生態(tài)平衡。
(2)大力推進資源水利的發(fā)展進程,完善水利的內(nèi)容并將資源水利完全運用到目前社會發(fā)展建設(shè)當(dāng)中。實際上,傳統(tǒng)的水利工程存在著諸多的弊端,如解決問題的單一性和片面性,它主要解決洪澇災(zāi)害所釀成的損失,與之相比,資源水利則可以從根本上解決許多問題,資源水利通過研究社會經(jīng)濟的水資源的關(guān)系來實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置,從而為水利工程制定出一個合理而嚴謹?shù)乃こ谭桨?在無形中保護了水資源并促進了水資源的可持續(xù)利用和發(fā)展。資源水利主要是運用科學(xué)的分析方法和技術(shù)水平來解決水污染,水資源浪費等問題,側(cè)重于水資源的調(diào)查分析、科學(xué)開發(fā)、節(jié)約和保護,資源水利的核心是水資源的優(yōu)化配置??沙掷m(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是資源,如何處理好水資源與社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,使水資源在整體上發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益、道德效益和環(huán)境效益,關(guān)鍵就在于搞好水資源的優(yōu)化配置。資源水利基本上涵蓋了水利工作的各個方面,資源水利強調(diào)水利建設(shè)的系統(tǒng)性和科學(xué)性,對工程的考慮不僅要考慮對單項工程的可靠性,而且要考慮這項工程在整個流域、整個區(qū)域的合理性;不僅要考慮工程的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn),還要考慮這項工程與大系統(tǒng)水資源狀況、社會經(jīng)濟發(fā)展的需求關(guān)系。資源水利是對工程水利的延伸和發(fā)展,工程水利和資源水利都是一定生產(chǎn)力水平和水資源開發(fā)利用程度的歷史產(chǎn)物。從工程水利轉(zhuǎn)到資源水利,是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然要求,是治水經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是客觀需要,也是大勢所趨?;诖?我們應(yīng)該大力發(fā)展資源水利,使其更加詳細具體。
(3)對社會各個部門的水利利用和排放進行科學(xué)的管理。在規(guī)劃工利工程的設(shè)計時,要將自然因素綜合起來考慮,不僅要考慮單項工程的合理性,也要考慮該項工程在一個地區(qū)、一個流域或者在全國的合理性,此外,工程措施以及非工程措施也應(yīng)在考慮的范圍內(nèi)。提高法制政策保障水平,真正把水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護納入法制軌道,遵循自然規(guī)律的經(jīng)濟規(guī)律,從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局出發(fā),從促進和保障水利與經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展出發(fā),制定水利投資、建設(shè)和水資源管理的政策。
3.如何推動水利工程向資源水利側(cè)重的進程發(fā)展
(1)加大資源水利的宣傳教育工作。首先要使資源水里的觀念深入人心,才能使資源水利的建設(shè)發(fā)展更迅速。相關(guān)水利部門不僅要對水利工作者加大思想教育工作,同時也要加強對廣大人民的思想教育,使人人都能夠認識到資源水利。
(2)加強對水資源的科學(xué)管理。針對淡水資源稀缺以及人們浪費水資源的現(xiàn)狀,科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用就顯得尤為重要,計劃基建要統(tǒng)籌安排 ,改變以往的單純工程計劃,將節(jié)約水資源優(yōu)化調(diào)度,水資源保護等方面的項目擺在重要的位置,統(tǒng)籌安排;改變以往重主體工程建設(shè),輕配套工程的傾向,并努力做到一次建成生效;加強管理,徹底改變重建輕管的現(xiàn)象,現(xiàn)實生產(chǎn)過程中,大部分水利建設(shè)工程只注重建設(shè),不注重管理,這在一定程度上造成了損失,所以在建設(shè)工程項目時,要切實建立有效地流域與區(qū)域相結(jié)合的水資源統(tǒng)一管理體制,制定和完善科學(xué)的用水定額和指標(biāo)評價體系。
(3)政府要采取措施培養(yǎng)一批高素質(zhì)的水利技術(shù)人員,要使資源水利項目順利實施,相關(guān)的技術(shù)人員是必不可少的,政府為此要建立健全相關(guān)的管理機構(gòu)和教育機構(gòu),挖掘人才,是他們具備完善的水利工程知識,投入到水利建設(shè)中去,推動水利工程向資源水利側(cè)重的發(fā)展進程。
水利工程建設(shè)自古以來就備受關(guān)注和重視,尤其是在改革開放以后,社會經(jīng)濟發(fā)展的需求不斷增多,促使了我國水利事業(yè)高速發(fā)展。水利工程建設(shè)在提高社會經(jīng)濟的同時,也對生態(tài)環(huán)境帶來了一定有利影響和一定的不利影響。
1、水利工程建設(shè)優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)
水利工程是生態(tài)環(huán)境健康可持續(xù)發(fā)展,保持平衡的劑和動力??茖W(xué)的水利工程在滿足現(xiàn)代社會人們供水、防洪、灌溉、發(fā)電、航運、漁業(yè)及旅游等需求,帶來效益推動社會進步的同時,對生態(tài)環(huán)境同樣具有積極作用,通過調(diào)節(jié)水量合理配置水資源,防止河道斷流,減輕或排解水污染,提高防洪抗旱能力,減輕水旱災(zāi)害損失,抵御洪水對生態(tài)系統(tǒng)的沖擊等,可以有效地生態(tài)環(huán)境建立良好的基礎(chǔ)條件,促進生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
2、水利工程建設(shè)不當(dāng)會影響生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)
上述水利工程建設(shè)所帶來的有利影響是需要水利工程建設(shè)按照一定的生態(tài)理論依據(jù)和科學(xué)支撐,并在經(jīng)過精心設(shè)計施工后才能達到的生態(tài)良性循環(huán)效果。若水利工程在施工建設(shè)中缺乏科學(xué)管理,施工設(shè)計存在嚴重缺陷或施工質(zhì)量難以得到保證,都會起到相反的生態(tài)作用。再加上對生態(tài)環(huán)境保護的意識較為薄弱,水工建設(shè)監(jiān)管制度不完善,生態(tài)環(huán)境保護的認識存在缺陷等等,就會使得水利工程對生態(tài)環(huán)境造成一定的不良影響,影響了水工建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
二、加強水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的措施
從當(dāng)前的水利建設(shè)與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀來看,若要促使水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境都能夠得到長久的可持續(xù)發(fā)展,就必須要改變當(dāng)前水利工程建設(shè)的設(shè)計觀念,制定相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境影響評估機制,將生態(tài)保護理念與水工建設(shè)設(shè)計理念高度融合在一起,建立一定的生態(tài)系統(tǒng)補償機制。
1、改變工程設(shè)計觀念,制定環(huán)境影響評估制度
在未來的水利工程建設(shè)施工設(shè)計中,設(shè)計人員必須要改變原有的重視工程建設(shè)的功能作用而忽視其對生態(tài)環(huán)境影響的設(shè)計理念。把人水和諧理念貫穿于水利規(guī)劃編制、項目論證、工程建設(shè)以及運行管理等各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)從事后治理向事前保護轉(zhuǎn)變,從人工治理為主向自然修復(fù)為主轉(zhuǎn)變。在設(shè)計前必須要進行一定的生態(tài)環(huán)境影響評估,把即將建設(shè)的水利工程可能會對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成的影響都做一個全面的了解調(diào)查與評估,制定合理科學(xué)的評估制度和減災(zāi)避污措施,有前瞻性地確保水利工程建設(shè)設(shè)計方案的經(jīng)濟性、科學(xué)性與生態(tài)性。
2、積極發(fā)展生態(tài)設(shè)計理念
在建設(shè)水利工程的設(shè)計和規(guī)劃中,增強全社會水憂患、水危機、水生態(tài)意識,營造重水、惜水、護水的水文化氛圍。嚴格執(zhí)行水資源管理的“三條紅線”即嚴格實行用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污制度。應(yīng)本著生態(tài)環(huán)境和工程建設(shè)和諧共同發(fā)展理念,給動植物的生存盡量保持其特有生活的條件,為被破壞的棲息地的鳥類以及魚類創(chuàng)造更好的避難所和居住地。在施工建設(shè)過程階段中,應(yīng)從細節(jié)上的施工考慮如應(yīng)用環(huán)保的材料,這些材料最好對動植物的生長沒有負面的影響。當(dāng)水利工程興建完成后,后期的環(huán)境處理更為關(guān)鍵,應(yīng)建立一個檢測監(jiān)督部門對完工后的水利工程周邊生態(tài)環(huán)境的影響進行監(jiān)測,并且建立及時的結(jié)果反饋機制,全方位的對周邊的環(huán)境進行動態(tài)的跟蹤監(jiān)測,若有不良的環(huán)境影響可以立即的制定解決措施,處理好存在的問題。
3、建立對生態(tài)系統(tǒng)補償?shù)臋C制
通常來講,既然人類對自然進行了改造,那么就必定會對環(huán)境造成一定的影響。為了能夠?qū)⑦@種影響程度降低到最小,就很有必要建立一個生態(tài)系統(tǒng)補償機制,來盡力彌補水利工程建設(shè)為生態(tài)平衡帶來的影響。要按照“誰破壞,誰治理”的原則來建立生態(tài)系統(tǒng)補償機制,大力加強法制建設(shè),以法律和政策等手段來約束水工建設(shè)對生態(tài)的破壞。并在工程建設(shè)完成后對生態(tài)環(huán)境進行一定的補償改善,以促使生態(tài)再次平衡,實現(xiàn)水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的共同可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:農(nóng)村 小型水利工程 管理 發(fā)展
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央在新的歷史時期、新的發(fā)展階段統(tǒng)攬全局、著眼長遠做出的重大戰(zhàn)略部署,充分體現(xiàn)了中央關(guān)注農(nóng)村發(fā)展、著力解決“三農(nóng)”問題的信心和決心。水利建設(shè)是當(dāng)今環(huán)境保護的一項重要環(huán)節(jié),也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。在我國,目前大型水利工程管理主要集中在城市,在農(nóng)村還是小型水利工程管理與水利建設(shè)。因此,進一步做好小型水利工程管理工作十分重要,水利在建設(shè)新農(nóng)村的過程中大有用武之地,同時也是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)與先導(dǎo)。建設(shè)新農(nóng)村,水利要先行。
一、承德縣水資源及小型水利工程現(xiàn)狀
承德縣位于河北省東北部,是個“八山半水一分田,半分道路和莊園”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,全縣水資源匱乏,且年際和年內(nèi)時空分布不均,山體自然蓄水能力低,可開采的地下水有限,部分地區(qū)歷史以來飲用水就很困難。根據(jù)2005年初對全縣農(nóng)村飲水現(xiàn)狀的初步調(diào)查,全縣人口其中有22.43萬人飲水不安全。近年來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展及農(nóng)村稅費改革政策的出臺,農(nóng)民個人及聯(lián)戶興辦的小型水利工程數(shù)量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制,農(nóng)村小型水利工程普遍現(xiàn)狀值得擔(dān)憂,主要表現(xiàn)在以下幾點。
1.工程管理滯后
農(nóng)村實行生產(chǎn)責(zé)任制后,特別是近幾年以來,農(nóng)民的個體經(jīng)濟意識較強,集體觀念淡薄,從而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水,在圩堤亂墾亂種、在行洪河道設(shè)置魚網(wǎng)魚籪現(xiàn)象屢禁不止,而且圩堤沿線近年又增添不少魚塘,出現(xiàn)了新的“兩水夾一岸”地段。農(nóng)村水利工程管理粗放,有的灌區(qū)支渠以下用水混亂,“跑、冒、滲、漏”較為嚴重,致使水利工程老化失修,毀損嚴重。同時由于各領(lǐng)域的生產(chǎn)進度很難一致也很難統(tǒng)一,彼此間為了各自的牛產(chǎn)需要隨意截流、堵壩、開溝、放水,把水線和明渠搞得支離破碎,干瘡百孔,逐漸失去供水功能,農(nóng)民們沒辦法只好在原灌內(nèi)打井種稻。大量開采地下水,也是對水資源的極大浪費,這樣下去,不光是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,生存環(huán)境也會受到破壞。另外,由于近年來的過度墾荒,水體植被越來越少,水土流失嚴重,水庫庫底淤積層越來越厚,而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力,這樣下去就不單是一個蓄水問題,還潛在著洪災(zāi)的危險。
2.財政投入不足
由于農(nóng)村地方各級財力緊,嚴重制約著農(nóng)村重點水利工程配套和小型水利工程補助。新農(nóng)村建設(shè)以來,雖然國家大力扶持農(nóng)村水利建設(shè)與管理,在規(guī)劃布局、項目安排和資金補助上給予很大傾斜。但難有較多資金用于農(nóng)村水利重點工程的建設(shè)配套,致使部分工程無法按期啟動,開工建設(shè)的也很難按計劃竣工驗收,加大了繼續(xù)向上爭取工程項目的難度。同時所有財政支持的資金與農(nóng)村水利工程建設(shè)所需補助資金差距較大,主要還是靠受益群眾自行解決,政府只能“以獎代補”形式,普灑細雨。
3.農(nóng)村基層水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)參差不齊
近年來,由于水利項目逐年增多,規(guī)模不斷擴大。但是很多水管單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)不科學(xué),非工程管理崗位多,人力資源配置不盡合理,導(dǎo)致效率低下,人浮于事。
二、農(nóng)村小型水利工程管理的發(fā)展
1.進行科學(xué)管理
要把小型水利工程管理作為一門科學(xué)來對待,注重向管理要效益,扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時移交給有關(guān)單位和個人,向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書,采取專業(yè)管護、拍賣經(jīng)營、個人承包等形式,以便形成切實有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣闆r和不同工程類型的運行管護模式,使新老水利工程都進入良性運行軌道。其次,要搞好中小型水利工程的配套工作,以充分發(fā)揮其最大效能。因為農(nóng)村水利既有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生活供水等興利功能,也有防洪、除澇、降漬、防治地方病等除害減災(zāi)功能。所以以水利為主的工程兼有經(jīng)營性和公益性,而防洪除澇等工程完全是公益性,不具備經(jīng)營條件。根據(jù)各種不同農(nóng)村水利的特點,需要對不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施,尊重農(nóng)民意愿,依靠農(nóng)民自己的力量,使水利工程在完善的工程管理條件之下,取得較好的工程效益。以水利為主的工程,既要適應(yīng)市場經(jīng)濟要求,有償服務(wù),核算成本,降低費用,促使工程良性運行,又要堅持不以營利為目的的宗旨。
2.加強資金投入
在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中,需大量的工程投資,應(yīng)由中央明確各級地方政府在水利工程建設(shè)中的財政投入責(zé)任,以此來增加各級地方政府財政投入。對現(xiàn)有工程進行維修改造,同時增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,以適應(yīng)當(dāng)今水利發(fā)展要求.在努力增加地方財政投入的同時,地方政府應(yīng)加強對農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo),積極組織群眾參與水利工程建設(shè)中來,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。為了杜絕擠占挪用農(nóng)業(yè)專項資金的現(xiàn)象發(fā)生,項目實施單位要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報項目情況,與財政部門積極協(xié)調(diào)銜接,爭取地方配套資金。
3.開發(fā)人力資源
關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè);發(fā)展;現(xiàn)狀;措施
中圖分類號:DF417 文獻標(biāo)識碼:A
水利工程是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水,達到除害興利目的而修建的工程,對我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市生態(tài)建設(shè)、各行各業(yè)用水起到重要的作用,并在改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失、治理洪澇災(zāi)害等方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前我國的水利工程建設(shè)主要目標(biāo)是為了提升生態(tài)效益與經(jīng)濟效益,隨著水利工程的興建,很多地區(qū)的生產(chǎn)生活條件都得到了極大改善。在本文中,我們將從水利工程的建設(shè)現(xiàn)狀入手,分析水利工程的未來發(fā)展趨勢。
一、水利工程建設(shè)的主要特點
水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源,但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程,才能控制水流,防止洪澇災(zāi)害,并進行水量的調(diào)節(jié)和分配,以滿足人民生活和生產(chǎn)對水資源的需要。水利工程建設(shè)主要有如下特點:
1、水利工程施工季節(jié)性較強。由于水利工程都是在河流、沿海等水域,受氣候條件的影響較大,如果遇到氣溫變化、降水量的變化和洪水的自然氣候,就會導(dǎo)致施工的暫停,危害施工的質(zhì)量。
2、水利工程施工對溫度的要求較為嚴格。由于水利工程的堤壩大多采用混凝土進行施工,需要分縫分塊進行澆筑,如果施工的溫度條件不符合混凝土施工的條件,將會影響施工的正常進行。
3、水利工程施工對工程量較大。我國的水利工程大多為大型工程,混凝土的用量從幾十萬到幾百萬不等,從工程的設(shè)計到施工的竣工,一般都需要三至五年的時間才能完成。
4、水利工程的施工技術(shù)較為復(fù)雜
水利工程由于用途與其他工程不同,因此施工技術(shù)復(fù)雜多樣,往往需要多種等級的混凝土進行施工。并且,水利工程的施工涉及到很多學(xué)科和工種,交叉作業(yè)有時會產(chǎn)生相互干擾,產(chǎn)生較復(fù)雜的矛盾。[1]
二、現(xiàn)階段我國水利工程發(fā)展的現(xiàn)狀
《2013-2017年中國水利工程行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)經(jīng)營策略與優(yōu)劣勢分析報告》顯示,我國水旱災(zāi)害直接經(jīng)濟損失占各類自然災(zāi)害直接經(jīng)濟總損失的60%左右。國務(wù)院2010年11月份批復(fù)的《全國水資源綜合規(guī)劃》為未來15-20年間水資源的綜合開發(fā)、利用、節(jié)約和保護等定下主基調(diào),水資源正式上升到國家資源戰(zhàn)略層面的高度。由于關(guān)乎通脹和糧食安全問題,農(nóng)村水利將成為重中之重;而為達到節(jié)能減排目標(biāo),水電建設(shè)預(yù)計仍將持續(xù)快速推進。水利行業(yè)從2009年開始已邁入了加速通道,上行趨勢已經(jīng)確立,“十二五”期間水利建設(shè)投資將達到2.11萬億,比“十一五”期間增長183.85%。[2]
在水利工程的建設(shè)過程中,有很多環(huán)節(jié)與一般建筑工程相一致。其中,導(dǎo)流問題是水利工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié),影響著水利工程施工進度的進行。一般在較為寬闊的河道,一般采用分段圍堰的方式,在河道的一側(cè)先圍出基坑進行施工,另一側(cè)供河水經(jīng)過,當(dāng)這一側(cè)完工之后,再攔截另一側(cè)并進行施工,使河水從已經(jīng)建設(shè)完成的建筑物中流過。此外,還有采用河岸泄水隧洞或壩身底孔導(dǎo)流,這些洞和孔有時專為施工期的導(dǎo)流而設(shè),但也可在施工完畢后留作永久泄水設(shè)施。
水利工程的建設(shè)周期一般都比較長,短期的水利工程建設(shè)一般在一至二年,長期的水利工程建設(shè)一般在五至十年。水利工程建設(shè)與國民經(jīng)濟和人們的安居樂業(yè)有著密切聯(lián)系,如果在運營后期不進行妥善管理,很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題,使水利工程無法發(fā)揮其應(yīng)有的功能,并且其質(zhì)量問題威脅著人們的生命與財產(chǎn)安全。為了能夠確保水利工程能夠科學(xué)地使用,每個水利工程都應(yīng)配備一個專門的 運營管理機構(gòu),負責(zé)對水利工程進行檢測與維修,并且使水利工程更為有效的發(fā)揮工程作用,使水資源實現(xiàn)經(jīng)濟、合理、安全的運用。
三、我國水利工程的未來發(fā)展趨勢
當(dāng)前,我國很多的問題都與水利工程有著密切的聯(lián)系,例如城市供水不足、水資源利用效率過低、資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等。同時,泥石流、洪澇災(zāi)害、水資源污染等成為當(dāng)前全球經(jīng)濟發(fā)展所關(guān)注的問題。在這種背景下,水利工程主要向著幾下幾個方向發(fā)展:
1、防治水災(zāi)工程日益發(fā)展
在當(dāng)前自然過多的情況下,防止水災(zāi)工程與傳統(tǒng)的水利工程相比,將會獲得更多的發(fā)展,在未來的水利工程建設(shè)中發(fā)揮越來越重要的作用。
2、水資源開發(fā)
隨著人們節(jié)約水資源意識的提升,越來越多的水資源開發(fā)項目將啟動,水資源開發(fā)與利用將向著綜合性與多樣性的方向發(fā)展。
3、水利工程建設(shè)目標(biāo)的變更
未來的水利工程建設(shè)的主要目的將不僅是對水資源的開發(fā)與應(yīng)用,而是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的日常生活需求與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,并且更多的為了環(huán)境保護而服務(wù)。
4、大規(guī)模水資源調(diào)配工程迅速發(fā)展
由于我國水資源東西分配不均勻,嚴重影響了我國各個區(qū)域的經(jīng)濟均衡發(fā)展,因此為了更多的大區(qū)域、大范圍水資源調(diào)配工程會得到進一步發(fā)展,以解決我國地區(qū)發(fā)展不平衡的情況。
5、新材料與技術(shù)的發(fā)展帶動高技術(shù)水利建筑發(fā)展
隨著科學(xué)技術(shù)水平的提升,越來越多的新材料、新工藝、新技術(shù)開始容縣,并且在工程建設(shè)中得到了廣泛應(yīng)用,取得了良好的收益,因此借助新技術(shù)的發(fā)展,更多的復(fù)雜地基與高水頭水工建筑物也將得到發(fā)展,當(dāng)?shù)夭牧蠈⒌玫綇V泛的應(yīng)用,水工建筑物的造價也會得到一定程度的降低。[3]
6、水利工程管理將逐步增強
為了能夠更好的實現(xiàn)水利工程的建設(shè)與發(fā)展,有效防止水患,并合理地開發(fā)、利用水資源,各種管理方法與建設(shè)技術(shù)將得到加強。目前,我國積極研究防止水患、開發(fā)水利資源的方法及選擇和建設(shè)各項工程設(shè)施的科學(xué)技術(shù)。主要是通過工程建設(shè),控制或調(diào)整天然水在空間和時間的分布,防止或減少旱澇洪水災(zāi)害,合理開發(fā)和充分利用水利資源,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活提供良好的環(huán)境和物質(zhì)條件。[4]
7、加強生態(tài)水利建設(shè)
生態(tài)水利是按照生態(tài)學(xué)原理,遵循生態(tài)平衡的法則和要求,從生態(tài)的角度出發(fā)進行水利工程建設(shè),建立滿足良性循環(huán)和可持續(xù)利用的水利體系,從而達到可持續(xù)發(fā)展以及人與自然和諧相處。隨著自然環(huán)境的日益惡劣,生態(tài)水利建設(shè)能夠給實現(xiàn)自然環(huán)境與人類社會的和諧,也能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)保效益的提升。
四、結(jié)語
水利工程的建設(shè)與發(fā)展?fàn)縿又覈纳鷳B(tài)、經(jīng)濟與民生,對我國經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此,我們應(yīng)加強對水利工程建設(shè)的探討與展望,通過科學(xué)的技術(shù)手段、嚴禁的管理來使水利工程向著更好、更快的方向發(fā)展。[5]
參考文獻:
[1]尹康. 淺談水利工程的影響和可持續(xù)發(fā)展[A]. 中國水利技術(shù)信息中心.2012全國水工泄水建筑物安全與病害處理技術(shù)應(yīng)用??痆C].中國水利技術(shù)信息中心:,2012:3.
[2]沈合軍. 水利工程的建設(shè)與管理探究[J]. 科技資訊,2011,20:180.
[3]王燕. 淺談新時期農(nóng)田水利工程的建設(shè)與發(fā)展[J]. 河南水利與南水北調(diào),2012,05:30-31.
【關(guān)鍵詞】水利工程;生態(tài)養(yǎng)殖;發(fā)展
水利工程主要是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水,實現(xiàn)除害興利目的而修建的工程,加強水利工程的建設(shè)能夠有效的控制水流,防止洪澇災(zāi)害,對水量進行調(diào)節(jié)和分配,滿足人們?nèi)粘Ia(chǎn)和生活對水資源的需求。依托水利工程大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖符合現(xiàn)代社會發(fā)展的潮流,通過水利工程為依托,能夠充分發(fā)揮出資源的優(yōu)勢,以市場作為發(fā)展的導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖觀念,采用無公害綠色的水產(chǎn)養(yǎng)殖方式,促使我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)朝向現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
一.依托水利工程發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖的可行性分析
生態(tài)養(yǎng)殖是在我國農(nóng)村大力提倡的一種生產(chǎn)模式,其最大的特點就是能夠在有限的空間范圍內(nèi),人為地將不同種的動物群體以飼料為紐帶串聯(lián)起來,形成一個循環(huán)鏈,從而實現(xiàn)最大限度的利用資源,減少浪費,降低成本。由于生態(tài)養(yǎng)殖需要選擇合適的自然環(huán)境作為基礎(chǔ),因此依托水利工程發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖就具有了可行性。
筆者以新疆為例,新疆維吾爾自治區(qū)位于中國西北部的邊陲,是中國陸地面積最大的省級行政區(qū),面積為166萬平方米,占中國國土總面積的六分之一,新疆三大山脈的積雪、冰川孕育匯集成了500多條河流,但是由于新疆遠離海洋,深居內(nèi)陸,四周有高山阻隔,海洋氣流不易到達,形成明顯的溫帶大陸性氣候,氣溫溫差較大,并且日照時間充足,氣候干燥,年平均降水量為150毫米左右,所以新疆現(xiàn)在成為了我國最為干旱缺水的省區(qū)之一,為了盡快解決水利公共供給不足等問題,在2014年全疆水利系統(tǒng)認真貫徹落實了第二次中央新疆工作座談會重大決策部署任務(wù),提早開始了《新疆水利發(fā)展"十三五"規(guī)劃》的編制工作,編制完成了"南疆水利規(guī)劃",積極推進了塔里木河、額敏河等綜合規(guī)劃工作,并繼續(xù)加快推進了14個重點水利工程的施工進度,艾比湖生態(tài)環(huán)境保護工程獲得了國家發(fā)改委批復(fù)并開工建設(shè),在建的北疆兩項重大水資源配置工程正在穩(wěn)步推進,同時加快了在建的克里雅河吉音和克孜河卡拉貝利等重點水利樞紐工程的建設(shè)進度,新開工建設(shè)了阿爾塔什水利樞紐工程,還有末縣大石門水庫等20個預(yù)備項目也正在推進前期準(zhǔn)備工作。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2013年我國淡水養(yǎng)殖面積同比增長1.67%,2009年到2013年我國淡水魚產(chǎn)量年均增長率為5.5%,預(yù)計2014年到2018年間我國的淡水魚產(chǎn)量的年增長率不會低于5%。隨著淡水養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,我國淡水養(yǎng)殖業(yè)集約化程度需要不斷加強,因此新疆可以依托于水利工程,充分發(fā)揮出資源的優(yōu)勢,采用生態(tài)養(yǎng)殖的辦法,加強對生態(tài)養(yǎng)殖的管理,提高生態(tài)養(yǎng)殖的技術(shù),拓展發(fā)展的眼光,生產(chǎn)出無公害的綠色水產(chǎn)品,促進生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增加農(nóng)民的收入,改善農(nóng)民的生活水平,從而進一步推進我國新農(nóng)村的建設(shè)。
二.大力發(fā)展水利工程生態(tài)養(yǎng)殖的意義
大力發(fā)展水利工程生態(tài)養(yǎng)殖有利于實現(xiàn)對生態(tài)自然環(huán)境的保護,提高水產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì),促進生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展,具有較高的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。其中的社會效益主要是指以水利工程為基礎(chǔ)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,實現(xiàn)了對水資源的合理利用和開發(fā),促進了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提供了更多的就業(yè)機會,為生態(tài)養(yǎng)殖相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景,有利于實現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖與發(fā)展水利工程的有機統(tǒng)一;生態(tài)效益主要是依托水利工程發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖能夠?qū)崿F(xiàn)對水資源的可持續(xù)發(fā)展和利用,傳統(tǒng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖會產(chǎn)生BOD、COD、TN、TP等污染水體的因子,而生態(tài)養(yǎng)殖中的COD、TN、TP等重要的水質(zhì)指標(biāo)都明顯要優(yōu)于傳統(tǒng)養(yǎng)殖的水質(zhì)指標(biāo),水利工程生態(tài)養(yǎng)殖的模式實現(xiàn)了保護水質(zhì)和水體下面的地質(zhì);經(jīng)濟效益主要是指通過合理的發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,帶動相關(guān)生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)民的收入,改善農(nóng)民的生活水平,促進地方經(jīng)濟的發(fā)展,通過大力宣傳無污染綠色產(chǎn)品,使生態(tài)養(yǎng)殖的觀念深入人心,以水利工程為基礎(chǔ)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖增強地方水產(chǎn)養(yǎng)殖的競爭力,提升品牌效應(yīng)。
三.促進水利工程生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展的具體措施
筆者認為促進水利工程生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展的具體措施可以從以下幾個方面入手:
(一)整合產(chǎn)業(yè)資源
政府應(yīng)當(dāng)加強對水利工程生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展的扶持力度,加強生態(tài)養(yǎng)殖的宣傳,利用多種形式的宣傳手段,使農(nóng)民能夠充分了解生態(tài)養(yǎng)殖帶來的生態(tài)和經(jīng)濟效益,通過整合相關(guān)的產(chǎn)業(yè)資源,激發(fā)農(nóng)民參與到生態(tài)養(yǎng)殖中的積極性,實現(xiàn)育苗、成苗養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)等一體化的生態(tài)養(yǎng)殖方法,建立健全相應(yīng)的管理規(guī)章制度,規(guī)范農(nóng)民生態(tài)養(yǎng)殖活動,使生態(tài)養(yǎng)殖的產(chǎn)品能夠達到統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),打造地方特色綠色品牌,帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)提升品牌效應(yīng)
品牌是一種識別標(biāo)志、一種精神象征、一種價值理念,是品質(zhì)優(yōu)異的核心體現(xiàn),提升品牌效應(yīng)的過程也是不斷創(chuàng)新的過程,只有不斷提升水利工程生態(tài)養(yǎng)殖的品牌效應(yīng),才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地,從而更好的鞏固原有的品牌資產(chǎn),提升生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量,增強生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化水平。
(三)加強養(yǎng)殖技術(shù)
發(fā)展水利工程生態(tài)養(yǎng)殖的關(guān)鍵是生態(tài)養(yǎng)殖的技術(shù),只有不斷加強生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),根據(jù)水利工程以及水體的實際情況選擇生態(tài)養(yǎng)殖的模式,才能夠?qū)崿F(xiàn)水利工程生態(tài)養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展,因此需要不斷加強對生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),將新技術(shù)、新產(chǎn)品在更大的范圍內(nèi)進行推廣,在各村建立水產(chǎn)技術(shù)站,指導(dǎo)農(nóng)民能夠科學(xué)、合理的進行生態(tài)養(yǎng)殖,加強和農(nóng)民之間的溝通,真正實現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣和應(yīng)用。例如:某市在發(fā)展水利工程生態(tài)養(yǎng)殖過程中,由于生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)不過關(guān),苗種孵化技術(shù)不成熟,不能夠?qū)崿F(xiàn)大面積的生態(tài)養(yǎng)殖,極大的阻礙了該地區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)增加資金投入
資金作為水利工程生態(tài)養(yǎng)殖的基礎(chǔ),極大的影響著水利工程生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展,因此在大力發(fā)展水利工程生態(tài)養(yǎng)殖中,政府應(yīng)當(dāng)增加資金投入的力度,轉(zhuǎn)變單一的投資模式,積極號召個人、企業(yè)、銀行等方面共同出資,加強地方水利工程生態(tài)養(yǎng)殖的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動地方水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)更好、更快的發(fā)展。
結(jié)語:
水利工程生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展有利于實現(xiàn)對生態(tài)自然環(huán)境的保護,提高水產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì),促進生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展,具有較高的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益,因此需要政府不斷加強對水利工程生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展的扶持力度,增加資金的投入,加強水利工程生態(tài)養(yǎng)殖的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升生態(tài)養(yǎng)殖的技術(shù)以及生態(tài)養(yǎng)殖的品牌效應(yīng),從而更好的實現(xiàn)我國水利工程生態(tài)養(yǎng)殖朝向產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)化的方向發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:水利;工程;建設(shè)
中圖分類號:TV 文獻標(biāo)識碼:A
隨著科學(xué)進步,人們認識到水利工程對于河流生態(tài)系統(tǒng)可能造成不同程度的負面影響。這主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是自然河流的人工渠道化,包括平面布置上的河流形態(tài)直線化,河道橫斷面幾何規(guī)則化,河床材料的硬質(zhì)化。二是自然河流的非連續(xù)化,包括筑壩導(dǎo)致順?biāo)鞣较虻暮恿鞣沁B續(xù)化,筑堤引起側(cè)向的水流聯(lián)通性的破壞。從保護生態(tài)環(huán)境的高度,充分認識這種負面作用,積極采取工程措施和生物措施對于受損河流生態(tài)系統(tǒng)予以必要的補償,維護水域生態(tài)系統(tǒng)的功能,是流域生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)之一。
1 水利工程生態(tài)化建設(shè)發(fā)展的必要性
水利工程生態(tài)化建設(shè)是指,在遵循生態(tài)平衡的要求與發(fā)展下,從生態(tài)的角度出發(fā),建立符合可持續(xù)利用和良性循環(huán)的水利體系,從而達到人與自然和諧相處。現(xiàn)如今,水利工程建設(shè)必須走生態(tài)水利的道路,也就是說水利工程生態(tài)化建設(shè)是必然的選擇。
首先,水利工程生態(tài)化建設(shè)是保護與改善人類生存環(huán)境的迫切要求。近幾十年我們賴以生存的地球正在發(fā)生著巨大的變化,氣候變暖、冰山消融、海平面升高、動植物消亡、江河水污染等等。與此同時自然災(zāi)害如地震、海嘯、洪水等頻繁發(fā)生。我們賴以生存的自然環(huán)境正在一步一步的惡化,這對人類自身的發(fā)展與生存構(gòu)成了直接的威脅,怎樣改善我們的生存環(huán)境是目前擺在我們面前的急需解決的課題。我們都非常的明白,保護與改善生態(tài)環(huán)境和各行業(yè)、個人都有著密切的關(guān)系。就水利工程建設(shè)來說,其和生態(tài)環(huán)境密不可分,水利工程建設(shè)帶來的環(huán)境影響也非常的廣泛,主要包括土地淹沒、生物多樣性受影響、小氣候的形成、庫區(qū)移民等等。水利工程建設(shè)面對如此嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題,水利部門必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的治水思路,走生態(tài)水利的道路。
其次,水利工程生態(tài)化建設(shè)是人類社會發(fā)展對水利工程建設(shè)更高層次的需求。人類對水利工程的需求是一個不斷提高的過程。在不同的歷史發(fā)展階段又不同的要求。在目前經(jīng)濟社會水利工程可以劃分為5個層次分別為:飲水保障、防洪安全、糧食供給、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境。這5個層次最終都體現(xiàn)以人為本。水利工程隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,已經(jīng)進入到了更高的層次需求,即生態(tài)環(huán)境階段。所以水利工程的建設(shè)必須突破以河論河、以水論水傳統(tǒng)的束縛,創(chuàng)造水和生態(tài)、水和文化、水和景觀等的和諧。水利工程的建設(shè),在功能定位上必須突出生態(tài)功能。
最后,水利工程生態(tài)化建設(shè)是“生態(tài)城市”建設(shè)對水利工程建設(shè)的內(nèi)在要求。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,人們的生活水平有了很大程度的提升,對城市的品味也隨著提出了更高的要求,很多經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)提出了建設(shè)“生態(tài)城市”的發(fā)展目標(biāo)。作為我國國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的水利工程,在我國城市發(fā)展過程當(dāng)中起著不可替代的作用,水利工程生態(tài)化建設(shè)應(yīng)該從傳統(tǒng)水利向生態(tài)水利轉(zhuǎn)變。
2對水利工程生態(tài)化建設(shè)發(fā)展的建議
2.1 遵循水利工程規(guī)劃設(shè)計的原則,注重生態(tài)效益
工程經(jīng)濟效益和環(huán)境效益分析方面應(yīng)加強,權(quán)衡滿足人的需求的經(jīng)濟效益與環(huán)境效益之間的關(guān)系,即進行工程項目經(jīng)濟技術(shù)及生態(tài)環(huán)境效益評估,改變現(xiàn)行的單一經(jīng)濟技術(shù)評估指標(biāo)體系。以往的治河工程著眼于河流本身,往往忽略了河流湖泊與岸上生態(tài)系統(tǒng)的有機聯(lián)系,忽視了河流周圍的生物群落的存在,也常常忽視了整治后原有生物群落的恢復(fù)。因此,在進行防洪工程的規(guī)劃時,應(yīng)明確河流與其上下游、左右岸的生物群落處于一個完整的生態(tài)系統(tǒng)中。建議按照“河流生態(tài)廊道”的范圍,進行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。在平時的設(shè)計當(dāng)中除說明需進行常規(guī)的水文、地質(zhì)的測量勘察外,還要補充加強相關(guān)范圍的生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查的要求,重點是生物群落(動物、植物)的歷史與現(xiàn)狀調(diào)查,對特定的生物群落與水體的相互依存的關(guān)系有明確的認識。
2.2 加強對水利工程建設(shè)生態(tài)的重視,做好岸坡防護措施。
在河流整治工程中,對生態(tài)系統(tǒng)沖擊最大的因素是水陸交錯帶的岸坡防護結(jié)構(gòu)。水陸交錯帶是水域中植物繁茂發(fā)育地,為動物的覓食、棲息、產(chǎn)卵、避難所,也是陸生、水生動植物的生活遷移區(qū),至關(guān)重要。因此,岸坡防護工程的設(shè)計應(yīng)從強調(diào)人與自然和諧的生態(tài)建設(shè)要求出發(fā),采用與周圍自然景觀協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)形式,在滿足工程安全的前提下,確保生態(tài)和景觀的護岸形式多種多樣。在典型的岸坡防護結(jié)構(gòu)中,可盡量使用具有良好反濾和墊層結(jié)構(gòu)的堆石,多孔混凝土構(gòu)件和自然材質(zhì)制成的柔性結(jié)構(gòu),盡可能避免使用硬質(zhì)不透水材料,如混凝土、漿砌塊石等,為植物生長,及魚類、兩棲類動物和昆蟲的棲息與繁殖創(chuàng)造條件。
2.3 做好水利工程環(huán)境監(jiān)測工作,加強施工區(qū)域的保護
在工程施工中,建議強調(diào)施工期對生物棲息地進行保護和恢復(fù),避開動植物發(fā)育期進行施工。對特殊區(qū)域的物種,在施工期要采取其它輔助保護措施,如它處養(yǎng)育等。取料場開挖后應(yīng)進行適當(dāng)處理,以滿足美觀和環(huán)境方面的要求,要求合理設(shè)置排水、平整地形和改善有利于植被生長的條件。料場區(qū)應(yīng)進行植被恢復(fù),與周圍景觀相一致。對已經(jīng)或者正在建設(shè)的水利工程,應(yīng)該建立相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測項目的指標(biāo)體系,該指標(biāo)體系的建立必須遵循環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)。在該指標(biāo)體系當(dāng)中對相關(guān)監(jiān)測人員與單位的職責(zé)應(yīng)該做明確的規(guī)定,這樣出現(xiàn)當(dāng)出現(xiàn)問題就能及時的找到相關(guān)的責(zé)任人,使問題得到及時的解決。
2.4 做好完工后跡地恢復(fù)工作,注重景觀建設(shè)。
為了能夠最大程度的降低水利工程生態(tài)化建設(shè)施工占地對當(dāng)?shù)氐挠绊?,在工程竣工之后?yīng)該采取相應(yīng)的措施來恢復(fù)施工區(qū)域土地原有的功能?;謴?fù)土地的原有功能,主要包括三個方面的工作:第一個方面就是施工跡地的整治,第二個方面就是覆土,第三個方面就是綠化,綠化應(yīng)該主要種植經(jīng)濟林木。在景觀建設(shè)中,可以強調(diào)注意保留江河湖泊天然的美學(xué)價值,避免將水流置于過多的亭臺樓閣等混凝土與砌石形成的人工環(huán)境之中。水利工程設(shè)施要造成一種人與自然親近的環(huán)境,現(xiàn)代的城市景觀設(shè)計,應(yīng)更多注重生物棲息地建設(shè)。水利工程還應(yīng)為公眾廣泛參與和對兒童進行水環(huán)境保護教育創(chuàng)造良好條件。如水生態(tài)公園等。
2.5 完善相關(guān)法律
在不適宜建立水利工程的區(qū)域,例如自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等,應(yīng)該劃定保護流域區(qū),相關(guān)法律應(yīng)該規(guī)定在這些區(qū)域內(nèi)不能進行水利工程建設(shè)。如果違反了規(guī)定就應(yīng)該得到法律的懲罰。
2.6 因地制宜,選擇合適的開發(fā)目標(biāo)
在傳統(tǒng)的水利資源規(guī)劃當(dāng)中是以流域梯級為開發(fā)模式,這種以流域梯級的開發(fā)模式常常追求百分百的開發(fā)率。隨著人們生活水平的提高,耕地與移民的補償費用也變得越來越高,所以選擇開發(fā)目標(biāo)時應(yīng)該充分的考慮保護耕地與社會穩(wěn)定,因地制宜的選擇開發(fā)目標(biāo)。對于那些移民相對較少、淹沒耕地相對較少的河流可以按照流域梯級的開發(fā)模式進行百分百的開發(fā)。反之應(yīng)該放棄部分河段的開發(fā)。發(fā)達國家水利資源平均的開發(fā)率一般都在70%到80%之間。
3 結(jié)束語
作為現(xiàn)代的水利工作者,其核心工作是正確的處理水利工程建設(shè)與生態(tài)保護間的關(guān)系,就水資源的實際承載能力進行充分的考慮,將傳統(tǒng)的工程水利變?yōu)樯鷳B(tài)水利,更好的促進現(xiàn)代化建設(shè)地發(fā)展。
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