時間:2023-09-25 17:27:46
序論:在您撰寫現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的思考時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
關鍵詞:現(xiàn)代農業(yè);技術創(chuàng)新;未來局勢
俄羅斯是世界軍事大國,在綜合實力方面與美國難分伯仲,但是俄羅斯的糧食產量卻處于世界倒數水平,不得不靠大量進口糧食來滿足國民生活需要。中國是世界糧食產量大國,但是由于人口基數大,人均耕地面積少等因素,如何利用有限的耕地養(yǎng)活不斷增加的人口,依然是國家的巨大挑戰(zhàn)。盡管國家早已著手解決三農問題,但是從全國農業(yè)發(fā)展的整體水平來看,部分地區(qū)未由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。傳統(tǒng)農業(yè)中對原有生產要素增加投資的收益率低,對儲蓄和投資缺乏足夠的經濟刺激,導致傳統(tǒng)農業(yè)持續(xù)停滯落后,無法成為經濟增長的源泉。因此如何通過農業(yè)技術創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)農業(yè),實現(xiàn)我國農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展仍是一個值得研究的問題。
1現(xiàn)代農業(yè)的概念
農業(yè)的發(fā)展經歷了由原始農業(yè)、古代農業(yè)、近代農業(yè)到現(xiàn)代農業(yè)四個發(fā)展階段?,F(xiàn)在一般引用的“現(xiàn)代農業(yè)”概念,脫胎于近代農業(yè)的發(fā)展模式,通常也將兩者并在一起討論?!艾F(xiàn)代農業(yè)”,顧名思義,就是相對于男耕女織的傳統(tǒng)小農經濟而言的,利用現(xiàn)代新型種植技術發(fā)展的農業(yè)。目前世界上對“現(xiàn)代農業(yè)”并沒有非常確定的官方定義,因為“現(xiàn)代”二詞本身就是一個動態(tài)的概念,“現(xiàn)代農業(yè)”的含義,也會隨著時間的發(fā)展而獲得新的內涵。文章另辟蹊徑,從三個特殊的視角,去解釋現(xiàn)代農業(yè)的內涵。
1.1生產效率
古代農業(yè),主要采取人畜手動勞作的耕種方式,生產效率低下。首先,古代都是小農經濟的生產模式,一家一戶的勞力難以推進耕種和收獲速度;其次,古代的耕種技術落后,主要以“二牛抬杠”為主。即使華北平原開發(fā)了新的耕種技術,也因為古代閉塞的交通難以將先進技術傳播;再次,古代沒有先進的化學肥料以及人工降雨人工施肥等條件,農作物生長主要靠自然光照和降水,農作物遇到病蟲害也只能聽天由命,“靠天吃飯”的農業(yè)生產模式未知性太多;最后,古代農民沒有土地所有權,四季勞作不同還要受地主的壓迫,導致農民生產積極性不高。而現(xiàn)代農業(yè)不同,借助人工降雨人工施肥天氣預報等先進科學技術,能降低自然災害對農業(yè)生產的影響。先進的耕種工具,提高了耕種的工作效率并且保證了穩(wěn)定的工作質量。農民對自己耕種的土地擁有自主選擇權,收獲的多寡都是自己的。提高了農民的生產積極性。生產效率自然就得到了提高。
1.2機械設備
古代農業(yè)主要以犁、耙、鏟、锨等作為耕種工具,是“二牛抬杠”式的耕種模式。這種種植方式速度慢,一次性耕種面積小,受天氣,地理位置等因素影響大。農作物收獲也只能靠鐮刀等工具收割,人畜運載,消耗時間長但是效率低?,F(xiàn)代農業(yè)建筑在工業(yè)技術發(fā)展的動力基礎上,借助現(xiàn)代先進的農業(yè)機械,一天就可以完成古代耕種工具一個月的勞動量。在播種時,播種機一次性可以完成兩米寬土地面積的播種任務,并且人只負責開播種機,更先進的西方國家,甚至實現(xiàn)了無人駕駛播種機的耕種模式。農作物收獲時,更是省力,現(xiàn)代化的收獲機械,可以實現(xiàn)一次性收割農作物秸稈,糧食顆粒脫殼,糧食裝袋三項工作。是農業(yè)生產技術革命性的變化。機械設備是現(xiàn)代農業(yè)區(qū)別于古代農業(yè)最主要的動力基礎。
1.3勞動者技能
勞動者技能也屬于界定現(xiàn)代農業(yè)概念的一部分。古代農業(yè)的勞動者,在年復一年的耕種實踐下,自然也積累了一部分耕種經驗。但是這里要說的勞動者技能,是關于先進的科學技術的出現(xiàn)和發(fā)展的,關聯(lián)新的科學種植新知識的勞動技能。為了促進農業(yè)更好更快發(fā)展,國家大力支持農民學習新的種植技術,也鼓勵更多農民放棄傳統(tǒng)的種植谷物小麥類糧食,轉而去嘗試養(yǎng)殖業(yè),漁業(yè)以及新興的蔬菜果樹種植等新領域。政府也著力于投資農村果樹修剪技術培訓機構,養(yǎng)殖業(yè)培訓機構等各種培訓機構的建立,力求提高中國農民的種植技術,讓科學知識幫助傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展,讓新型農業(yè)生產模式帶動整個農業(yè)生產界活躍起來。
2農業(yè)技術創(chuàng)新的作用
要探究農業(yè)技術創(chuàng)新的作用,首先要對概念進行充分了解。農業(yè)技術的創(chuàng)新有廣義和狹義之分。狹義的農業(yè)技術創(chuàng)新僅僅指為了提高農業(yè)生產效率而發(fā)明改造的新的種植技術或者種植機械。廣義的農業(yè)技術的創(chuàng)新還包括農業(yè)創(chuàng)新技術在具體種植過程中的應用結果,涵蓋了農業(yè)生產新技術從開發(fā)到完善的過程,并對整個農業(yè)生產要素進行重新分配,從而提高了生產效率產生多種經濟效益的總和。文章主要從廣義角度闡述農業(yè)技術創(chuàng)新的作用。
2.1生產效率提高
生產效率的提高是農業(yè)技術創(chuàng)新作用的體現(xiàn)。例如我國南方的水稻種植采用了套種模式,即稻田種水稻也養(yǎng)魚。水稻的花粉散落在水田里,成為了魚最好的飼料。魚的游動也能幫助水稻松土,排泄物更能幫稻田施肥。農民一次性可以獲得兩份收入,生產效率大大提高。例如我國高原地區(qū),山地多,平原少,傳統(tǒng)種植方法所生產的農產品從產量方面無法與平原地區(qū)競爭,這就意味著面對耕地較少的實際情況,首先要發(fā)展高效農業(yè),引導農戶精耕土地,提高土地利用率。同時以提高單位面積的產量、質量為目標,加強現(xiàn)代農業(yè)知識、技術的推廣應用;圍繞不斷提高農業(yè)組織化、產業(yè)化、規(guī)?;剑哟蟋F(xiàn)代農業(yè)科技成果的轉化利用,結合高原、山地地貌特征,推廣普及各類農用機械,提高農業(yè)機械化程度,從而達到生產效率的提高。
2.2生產質量提高
農業(yè)技術創(chuàng)新促進農業(yè)生產質量提高,重點表現(xiàn)在大棚蔬菜種植以及農田施肥上。以大棚蔬菜種植為例,現(xiàn)在大棚內都建有電子監(jiān)測儀,能夠隨時監(jiān)測蔬菜的生長情況,大棚內的溫度、濕度、土壤狀態(tài)等,根據電子網絡的精確分析,得出具體的解決措施。全自動的大棚管理模式,更會實現(xiàn)自己開棚頂接受光線,自動噴水施肥等種植技術。未來5G移動通信技術在蔬菜種菜方面的應用,更會實現(xiàn)蔬菜與電子系統(tǒng)的互聯(lián)。針對播種的質量方面,以東北人參種植為例。人參作為珍貴的藥材,其種子價格昂貴,一斤都在三百元左右,前期資金投入巨大。傳統(tǒng)的人參種植,是采用人工手抓撒播的方式,手掌容量的大小,播種人員的經驗,播種人員的專心程度,甚至自然風向都會影響種子撒播的均勻度和實際入土數量。人工難免會出現(xiàn)種子撒出實際面積的情況,種子的浪費在所難免。但是中央十套播出的《我愛發(fā)明》欄目中,有人發(fā)明了人參種植的機械,類似于大型小麥播種機,可以保證每一粒人參種子都能播種下土,提高了播種質量,受到大力推廣。
2.3農民素質技能提高
農業(yè)創(chuàng)新技術的應用依托于農民的個人素質和技能。在傳統(tǒng)農業(yè)時代,農民大都是“經驗式”的播種和收獲,利用牛、馬犁地,幾乎不需要很高的技能。但是現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,要求農民掌握信息化技術、新興種植技術、新型農用機械的使用等,而且要不斷更新已掌握的的知識和技能,這無形中提高了農民的技能,提升了農民的素質。
3現(xiàn)代農業(yè)技術創(chuàng)新的注意事項
凡事都有兩面性,現(xiàn)代農業(yè)技術創(chuàng)新也不例外。在大力推廣創(chuàng)新農業(yè)技術的同時,也應當清楚看到創(chuàng)新技術背后,存在的隱患和挑戰(zhàn)。具體如下:①農業(yè)科技的不斷發(fā)展與創(chuàng)新在提高糧食產量和質量的同時也產生了一定的隱患。因此必須思考如何科學利用農業(yè)創(chuàng)新技術;②育種科技的快速發(fā)展,涌現(xiàn)許多高質高產的品種。這些品種大規(guī)模的種植,會間接淘汰低產品種,導致農產品種類單一,失去多樣性。而單一品種容易產生病蟲害;③農業(yè)技術的創(chuàng)新是建立在工業(yè)和經濟不斷發(fā)展的基礎上,且必須消耗大量的水資源與土地。
4結束語
現(xiàn)代農業(yè)科技的大力發(fā)展和創(chuàng)新,一方面給人們的農業(yè)生產帶來巨大幫助,提高了糧食產量和質量;另一方面也給人與自然的相處埋下隱患。到底應該怎樣科學利用農業(yè)創(chuàng)新技術,這是農業(yè)技術創(chuàng)新的同時必須思考的問題。
參考文獻:
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[2]石明權,陳宏.目前農業(yè)科技成果轉化中存在的問題及其解決的對策[J].農業(yè)科技管理,2009(2).
一、農業(yè)生產水平不斷提高
通過全面落實黨的一系列惠農強農政策,加強基本農田水利建設,突出抓好主推品種、主推技術和主體培訓三個關鍵環(huán)節(jié),積極開展科技下鄉(xiāng)活動,狠抓糧食高產創(chuàng)建和小面積高產攻關,全縣糧食生產實現(xiàn)了“十連增”,為保障國家糧食安全做出了重要貢獻。
二、農業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化
大力實施以工哺農、以城帶鄉(xiāng)、強農惠農政策,根據我縣東部平原、中部環(huán)繞市區(qū)、西部山區(qū)丘陵的特殊地理位置,在西部10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點發(fā)展生態(tài)林業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)等,在中東部10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農業(yè)產業(yè)化等,集中打造“三區(qū)二線一帶”即東部三個高標準糧田示范區(qū)、沿安楚路和S219線兩條高效生態(tài)農業(yè)精品線和沿北環(huán)路的農業(yè)產業(yè)化經營示范帶現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新格局。
三、農業(yè)發(fā)展方式不斷提高
農業(yè)生產方式、組織形式、種植模式不斷調整和推陳出新,呈現(xiàn)出區(qū)域化、專業(yè)化、無公害、標準化、立體化、集約化的新態(tài)勢。農作制度不斷創(chuàng)新,高效間作套種立體栽培模式普遍推廣,節(jié)約集約生產水平和效率提高。
四、農業(yè)經營體制機制不斷完善
各類市場主體快速成長,農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、種植大戶、農村經紀人等新型生產經營和服務主體不斷發(fā)展壯大,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識和能力增強,參與市場競爭和占用資源要素的水平大大提高。
五、農民收入結構發(fā)生明顯變化
農民轉移就業(yè)步伐加快,農民增收渠道全面拓寬,農民收入快速增加,2012年全縣農民人均純收入達到9848元,農民收入實現(xiàn)九連快。
就如何加快推進現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展,筆者通過深入調研和思考,提出以下發(fā)展建議。
1.轉變發(fā)展方式,樹立大農業(yè)意識。農業(yè)作為第一產業(yè),涉及面廣,特別是隨著全面建成小康社會步伐的加快,人民群眾的物質需求和精神需求都在發(fā)生很大的變化,進一步解放思想,跳出傳統(tǒng)農業(yè)簡單的糧食、蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖范疇,以工業(yè)化的理念來發(fā)展農業(yè),走規(guī)?;?、集成化、產業(yè)化、標準化之路。
2.轉變領導方式,提升組織領導。建議成立安陽縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展指揮部,以利于統(tǒng)籌協(xié)調農業(yè)、畜牧、林業(yè)、農機、土地、財政、發(fā)改、氣象和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間更好地開展工作,集中推進我縣現(xiàn)代農業(yè)集成示范區(qū)建設。
3.全盤規(guī)劃,提升區(qū)域化布局水平。根據我縣西部山區(qū)、東部平原的實際,按照“三區(qū)二線一帶”的總體規(guī)劃,集中打造沿北環(huán)路的農業(yè)產業(yè)化經營示范帶、沿安楚路和S219線兩條高效生態(tài)農業(yè)精品線和東部三個高標準糧田示范區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新格局。
4.加大投入,整合項目,解決資金瓶頸。資金是推動各項工作開展的動力,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展離不開資金的支持。一要加大財政補貼力度;二要積極爭取國家項目資金;三要實行靈活的投融資政策,通過招商引資、民間自籌和社會融資等多種方式,帶動向農業(yè)產業(yè)投入,鼓勵企業(yè)以多種投資方式建設農村生產生活基礎設施,進一步增強全縣農業(yè)農村經濟發(fā)展活力。
關鍵詞:氣象服務;江西;現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展
中圖分類號:S162文獻標識碼:A
1江西農業(yè)氣象服務的概況
江西省是比較早開展農業(yè)氣象服務的一個省份。1954年,開始進行農業(yè)氣象服務的觀測。發(fā)展到現(xiàn)在,已經形成了一個比較完善的農業(yè)氣象服務體系——省-市-縣三級服務體系,而且也有了一個比較專業(yè)的觀測網站和穩(wěn)定的農業(yè)氣象研究隊伍。現(xiàn)在,江西省農業(yè)氣象觀測站有18個,另外還有15個觀測項目,如水稻、大豆、油菜等主要糧食和經濟作物都設立了觀測項目。到了2010年,還把梨樹、茶樹、柑桔、西瓜、水體養(yǎng)殖都納入了觀測的范圍之內。
1996年,江西省組織開展農業(yè)氣候服務可行性論證,近幾年來,江西省氣象部門逐漸加大了對農業(yè)氣候可行性論證的工作力度,這對現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用;采取集中生產的模式,農產品生產區(qū)域化布局,按照當地的資源特點,發(fā)展農業(yè)的支柱產業(yè)。促進了優(yōu)質、高產、高效的農業(yè)發(fā)展;開發(fā)農業(yè)生產基地,尤其是兩系雜交稻制種基地,促進農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
1958年,江西省開始農業(yè)氣象預報服務,為農業(yè)的發(fā)展提供了準確、及時的情報。江西農業(yè)氣象情報包括的內容有生態(tài)質量氣象評價公報(每季度)、土壤水分監(jiān)測公報(每候)、農業(yè)氣象旬(月)報、農業(yè)干旱監(jiān)測預報(每旬)、每日天氣與農事等,年度、季度、每月、每旬,甚至每日都為農民提供可靠的農業(yè)氣象信息,另外還不定期地一些農業(yè)氣候資源論證、氣象災害警報、農作物生育期評述等農業(yè)生產科普知識,不僅為農民生產提供了方便,而且還極大地滿足了農民日益強烈的學習科學農業(yè)生產知識的需求。
2農業(yè)氣象服務存在的問題
2.1農業(yè)氣象服務對象單一化
隨著農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,農業(yè)的生產結構也發(fā)生了很大的調整,農村的生產不再只是集中于主要糧食產品的生產,而且還向農林牧漁等農副業(yè)方面發(fā)展。但是,目前農業(yè)氣象服務所提供的情報信息一般只是糧食作物方面的氣象服務信息,而沒有提供農林牧漁各業(yè)的氣象服務信息,這種基本氣象服務不能適應現(xiàn)代農業(yè)的多元化、全方位要求。
2.2農產品傳輸服務缺失
不僅農業(yè)的生產結構發(fā)生了巨大的變化,農產品的經營結構也發(fā)生了巨大的變化,不再只是自給自足,而是加工成農副產品,推銷至全國各地,甚至走向世界。因此,這就涉及到農產品的保鮮、儲藏、運輸、銷售等各方面的問題,而這些問題也是與農業(yè)氣象有密切的聯(lián)系。所以,農業(yè)氣象服務也要順應這種趨勢,提供農副產品經營各環(huán)節(jié)上所需要的氣象情報信息,這樣才能滿足現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展要求。但是,目前江西省農業(yè)氣象服務在這方面的服務還是比較欠缺的。
2.3與其他部門聯(lián)系不足
盡管江西省農業(yè)氣象服務開展的年份比較早,但是特色農業(yè)氣象服務產品的針對性還不是很強,因此在實地調研方面還是需要進一步的提高,所以需要進一步加強與其他部門的聯(lián)系,進一步開展實地調查工作,讓農業(yè)氣象服務更具有針對性。
3農業(yè)氣象服務促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的建議
3.1細化服務內容,完善農業(yè)氣象服務站網
根據江西現(xiàn)代農業(yè)生產與經營的發(fā)展要求,農業(yè)氣象服務也要進行相應的改革,在穩(wěn)定現(xiàn)有農業(yè)氣象觀測站網的基礎上,細化服務的內容,增加新的服務站網以及觀測項目,例如林果業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)的觀測等,以滿足多元化的農業(yè)發(fā)展需求。農業(yè)氣象局也要探索農業(yè)產前、產中以及產后各個過程的農業(yè)氣象服務需求,尤其是在新增的農業(yè)經營環(huán)節(jié)方面的需求,建立一個完整體系的農業(yè)氣象服務體系。在這方面,江西可以向廣東省等省份學習,結合本省的農業(yè)氣象實際,拓寬思路以及服務的領域,建立完善的現(xiàn)代農業(yè)氣象服務體系。
3.2引進先進技術,提高農業(yè)氣象服務的科技含量
農業(yè)氣象服務需要為農民提供準確、及時的農業(yè)氣象情報,所以所需要的技術也要不斷地更新。要時刻關注當下社會發(fā)展的各項科學新技術、新成果,然后結合當地的實際情況,適當引進一些先進的技術,如GIS等高新技術,以提高服務的質量,為農業(yè)生產提供最準確、最有效的情報,并指導農業(yè)的生產與發(fā)展。在信息的傳輸方面,農業(yè)氣象觀測到最新的信息,需要以最快的速度傳到農民中,這樣才具有價值。所以,農業(yè)氣象部門要拓寬農業(yè)氣象服務的信息傳播渠道,尤其是要充分利用網絡,針對本省,甚至本市、本縣,建立專門的農業(yè)氣象服務網站,做好宣傳,及時更新網站的農業(yè)氣象預報信息,向農民及時傳達有效信息。與此同時,還可以結合電視、電臺等傳統(tǒng)媒體的力量,迅速傳達農業(yè)氣象信息,尤其是突發(fā)的災害行天氣信息,更要采取這種方式。
3.3加強人才隊伍的建設
農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,必須要建立一支專業(yè)化、高素質的人才隊伍。加強農業(yè)氣象服務部門的工作人員的崗位培訓以及人才培養(yǎng),尤其是加強對學科帶頭人的培養(yǎng),建立一支農業(yè)氣象科研團隊,提高他們的業(yè)務素質,以及職業(yè)道德精神,不怕苦、肯奉獻,到實地調查,以提供更優(yōu)質的農業(yè)氣象服務。
4結束語
總而言之,農業(yè)的發(fā)展,事關國計民生,尤其是作為一個農業(yè)大省,江西省更要加強對農業(yè)發(fā)展的重視。農業(yè)現(xiàn)代化是一個趨勢。農業(yè)的現(xiàn)代化必然對氣象服務有新的需求。江西省要根據本省農業(yè)發(fā)展的需求,完善農業(yè)氣象服務內容和質量,以促進本省農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,從而促進全省的經濟發(fā)展。
[關鍵詞]金融;現(xiàn)代農業(yè);發(fā)展
[DOI]1013939/jcnkizgsc201552255
1前言
金融對于農業(yè)的支持作用是農業(yè)不斷發(fā)展的內在動力,對于現(xiàn)代經濟來說,金融是核心,而對于現(xiàn)代農業(yè)來說,金融是其創(chuàng)新生產經營體制機制,加速發(fā)展的基礎,現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展必然不能忽視金融對其的支持作用。
2金融支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中存在的問題
21農村金融機構數量呈遞減趨勢,無法滿足需求
農業(yè)的發(fā)展離不開金融的支持,不管是合作性金融、國有商業(yè)性金融,還是政策性金融,都是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的動力與支撐。然而隨著《商業(yè)銀行法》的出臺和國有銀行改制,改變了商業(yè)銀行的主要經營目標,其目標轉變?yōu)樽非罄麧櫟淖畲蠡?,在這樣的經營目標下,國有商業(yè)銀行開始撤銷合并縣及縣以下的經營網點,四大商業(yè)銀行逐漸退出農村金融市場。國有大型商業(yè)銀行轉移經營陣地后,農村所剩的金融機構也僅僅是農村信用社,但由于農村信用社自身條件的限制,在金融支農上總是處于有心無力的狀態(tài)。市場化改革使得資金不斷追求更高的收益率,四大國有商業(yè)銀行逐漸退出農村金融市場后,農村金融長期處于空缺地位。由此也導致近年來金融對于現(xiàn)代農業(yè)的支持力度疲弱,農村金融發(fā)展的停滯不前與農村金融服務需求的迅猛增加形成了巨大矛盾。
此外,除了金融機構數量上的減少,金融機構的服務體系也存在較大問題。經過多年的發(fā)展,我國農村金融體系已形成商業(yè)性金融、合作性金融和政策性金融在內的金融體系,但從總體上看,我國政策性金融在廣度和深度上還較為欠缺,商業(yè)性金融層次不夠豐富,合作金融還需在規(guī)范中探索有效發(fā)展的途徑。特別是,農村中小金融機構的數量不足,競爭仍不夠充分,影響了農村金融服務供給。
22金融產品創(chuàng)新跟不上快速發(fā)展的經濟形勢變化
當前農業(yè)的金融支持力度并不是很大,也沒有較好的效果。表現(xiàn)在一方面支持“三農”的金融機構數量遞減,另一方面,支農金融機構內部的發(fā)展也比較緩慢,不管是在金融機構的體制管理上,還是在金融產品的創(chuàng)新上,都沒有投入足夠的人力物力和財力。金融產品單一而無法跟上快速發(fā)展的經濟形勢則阻礙了金融對于農業(yè)發(fā)展的支持,無法為農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供強有力的動力。例如,農村信用合作社系統(tǒng)的抵押貸款業(yè)務中,缺乏有針對性的金融產品,而且貸款額度有限,期限也較短,這無法滿足農業(yè)大戶的需求,尤其是近年來農業(yè)合作社的興起,農信社的支持力度更是杯水車薪。
23金融生態(tài)環(huán)境不利于農業(yè)的發(fā)展
當前,金融生態(tài)環(huán)境惡劣是挫傷金融支農的重要原因之一。農民群眾的小農意識依然頑固,文化素質提升緩慢,不論是在金融知識方面,還是在信用誠信方面都亟待提高。許多農民對合同不了解、不執(zhí)行,農村金融(尤其是民間借貸)糾紛發(fā)生比較頻繁,同時,由于農民惡意欠貸時有發(fā)生,導致銀行不良資產增大,因而銀行也加大了對農村信貸的限制和管理力度。另外,法律對于欠貸農民的追究并沒有可靠的依據,信貸資金缺乏有效的法律保護而無法收回。在這樣的金融生態(tài)環(huán)境下,金融支農的積極性被挫傷,為金融體系的建構和完善帶來了諸多不利影響,十分不利于農業(yè)的長遠發(fā)展。
3金融支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的對策建議
31完善金融支持體系,加大金融支持和服務現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的力度
國家應建立健全金融支持體系,加大金融支持和服務現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的力度。建立政策性金融、合作金融、商業(yè)金融和民營借貸組織相互分工協(xié)作的金融支持體系。改造政策性金融機構,發(fā)展農村金融投資公司,真正滿足不同層次農業(yè)資金需求。在具體操作上,第一,健全國有商業(yè)性農村金融服務體系,為農村中小企業(yè)和龍頭加工企業(yè)提供服務。國有商業(yè)銀行可以將基層營業(yè)網點與城鄉(xiāng)一體化程度較高的信用社整合為地方性商業(yè)銀行。第二,完善合作性金融,為農戶提供金融服務。合作金融組織機構可按行政區(qū)域設置或按經濟區(qū)域設置,把信用站建到村委會或信用村,充分發(fā)揮其貼近農戶的地緣信任關系優(yōu)勢。第三,建立農業(yè)保險公司,保險公司可以集合分散風險,為其他金融機構提供配套服務,分散農業(yè)高風險對信貸資金安全的影響。
32創(chuàng)新農村信用社組織形式,推進農村信用社改革
農村信用社組織要求所在地固定,工作人員符合法定規(guī)定,有合理的法人,農村信用社組織的一切程序符合法律要求。其設立是為扶持經濟落后的農村,解決農村資金緊張的問題。應根據當地的金融情況,制定當地農村信用社組織發(fā)展模式。在比較落后的農村可以提供農資貸款,帶動當地的經濟發(fā)展。在比較發(fā)達的農村可以提供理財服務,增加資金的流動率。通過設立網點,方便農村居民的資金存取,設立專門的咨詢服務崗位,解決農民金融方面的難題,使農信社真正貼近農民,便民利民。
33為金融支持農村經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
農村小微企業(yè)應利用所在地的農業(yè)方面的資源優(yōu)勢對農產品進行創(chuàng)新和加工,把產品做細做精,吸引大型企業(yè)的投資興趣,增加合作的機會。聘請專業(yè)的風險評估師以及專業(yè)的市場分析人才,對農業(yè)產業(yè)進行評估分析,制定科學完備的評估分析材料,以贏得大型商業(yè)金融機構和商業(yè)龍頭的信任,尤其是吸引國有商業(yè)性金融機構加大對農村企業(yè)的信貸投入。同時當地政府應根據當地的經濟狀況,積極向上級政府爭取國家輔助農業(yè)發(fā)展基金和農業(yè)補助金,對于稅負,應盡可能減輕。對于農村金融機構的不良貸款以及其他業(yè)務帶來的虧損,國家急需建立農村金融的補貼機制,對農村金融機構的涉農貸款特別是對農業(yè)企業(yè)貸款和農戶貸款,要根據其行業(yè)風險的特殊性,國家財政可減免營業(yè)稅或給予一定的財政補貼以減少農村金融機構由此形成的虧損。總之,通過各種渠道,為金融支持農村經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
34加強政策引導力度,促使農村資金回流
根據國家政策,金融機構制定相應的對策,吸引農村資金回流,創(chuàng)新農村金融組織的管理體系和服務質量,鼓勵商業(yè)性金融機構對農村地區(qū)的金融機構的資金回流。國家應對所有涉農貸款制定相應的稅收優(yōu)惠政策,通過稅收優(yōu)惠政策來刺激各類金融機構重返農村金融市場,提高現(xiàn)代農業(yè)金融市場的競爭水平和資金支持力度;同時應進一步加大央行在支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的重要作用,充分發(fā)揮支農再貸款和再貼現(xiàn)等貨幣政策工具引導資金流向,增加支農投入量的作用。
35培育誠實守信氛圍,進一步拓寬現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的融資渠道
司法機關加強立法,健全農村金融法律法規(guī)和政策支撐體系,努力營造公正透明的司法環(huán)境;此外,要注重加強金融生態(tài)環(huán)境建設,通過金融生態(tài)環(huán)境的改善吸引更多的金融資本和社會資金。農村金融組織內部要管理明確,責權分明,監(jiān)督機構完善,以樹立良好的形象。同時,農村金融組織自身要嚴格依法依規(guī),并和當地的文化、習俗相交叉,增強服務對象的信任度。各農村金融機構應加強溝通交流,形成聯(lián)盟組織,相互學習,共同協(xié)力,以改進自身的不足,培育誠實守信的金融氛圍,進一步拓寬現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的融資渠道。
參考文獻:
[1]郭佳琳金融借貸資金支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展研究[D].長沙:湖南農業(yè)大學,2013
摘 要 本文主要基于筆者研究,重點就推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展策略進行探究,以期為推動我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展貢獻綿薄之力。
關鍵詞 農業(yè)現(xiàn)代化 問題 發(fā)展策略 思考
一、農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中存在的問題
(一)種植結構不合理
在農業(yè)結構中,雖然較以前單一的種植業(yè)相比畜牧業(yè)的發(fā)展也逐漸增強,但是林業(yè)和漁業(yè)的發(fā)展還是比較緩慢,在整體農業(yè)經濟中所占有的比例還是很低。在現(xiàn)有的農業(yè)種植結構中,過分重視糧食作物,而對于經濟作物的培養(yǎng)卻疏于管理,導致在農業(yè)生產中糧食與經濟作物的比例失調。農業(yè)種植結構不合理造成了農業(yè)產品品種嚴重不足,生產與需求之間的矛盾越來越突出,進一步制約農業(yè)經濟的健康發(fā)展。
(二)缺乏合理的營銷手段
對于產品的信息化管理不到位,大多數市場沒有相應完善的以現(xiàn)代信息技術為依托的信息平臺。市場中缺少大型電子顯示屏幕及時更新外界市場中的各種變化。其次就是對于產品的宣傳不到位,只有對產品加強宣傳才能逐步形成品牌效益,進而增加產品的無形價值。比如:我國吉林省盛產人參,但是卻不能賣出好人參應有的價格。就是因為吉林省市場的內耗現(xiàn)象非常嚴重,在重要的人參產區(qū)都會有幾個自己的品牌,各品牌之間會進行內部價格戰(zhàn),由于這些人參的銷售市場有限所以商家就只能通過互相壓價來爭奪市場,很難形成大規(guī)模的對外開放市場經營模式。
(三)農業(yè)生產產業(yè)化建設不到位
目前農業(yè)的經營方式中雖然通過網絡途徑進行銷售的業(yè)務雖然有所發(fā)展,但是目前的農業(yè)生產中仍然是以個體戶的生產方式進行經營,不能夠形成大規(guī)模的企業(yè),經營范圍小,生產不集中。還有很重要的是,由于我國的土地所有權歸農民所有的限制,種植業(yè)中不能形成一定的規(guī)模。再者因為農民的整體知識水平有限,難以形成有效的商品意識,對于農作物的觀念還停留在僅供食用的基礎上,不能用對待商品的觀點對農作物進行銷售。農產品機械化進程的緩慢導致對于農產品的深加工不夠,僅僅是對于農產品本身的出售不能完全體現(xiàn)農產品的價值,產品質量參差不齊,在市場中沒有一定的競爭力。
二、推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展策略思考
(一)加強農業(yè)信息管理
要想實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化經營首先要加強農業(yè)和農村的信息化建設,建立完善的信息服務系統(tǒng),將信息能夠及時準確的傳達到農村。在加大農村信息化建設的同時要多方面搜集信息,保證信息途徑的暢通有效。其次,對于外界搜集到的信息要經過篩選,將符合農民文化水平以及能力水平的消息及時。再者,要根據時代的變化及時進行信息供給渠道的更新。在我國市場經濟與世界接軌之后,信息的更新速度逐漸加快,對于農產品的需求也是如此。因此政府部門要保證傳遞信息的準確性和及時性,就要不斷對傳播渠道的暢通性進行檢查更新。
(二)逐步建立企業(yè)化的農業(yè)生產模式
農業(yè)生產企業(yè)化經營是實現(xiàn)農業(yè)生產現(xiàn)代化的有效經營模式,是推進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑。農業(yè)生產企業(yè)化能夠將分散的小戶農業(yè)生產合并與外界的農業(yè)大市場聯(lián)合起來,更容易獲得較為準確的消息以及更為先進的技術設備,提高農業(yè)的專業(yè)化。在農業(yè)發(fā)展中,小型農戶與外界市場的矛盾是制約其農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要因素。只有堅定不移的在家庭承包土地制的基礎之上實施農業(yè)生產產業(yè)化才能不斷推進全面發(fā)展。
(三)注重勞動與科技的結合
目前的城鎮(zhèn)化水平雖然高于全國平均水平,但是還是遠遠落后于工業(yè)化水平,在農村仍然存在著大量的剩余勞動力。在某些l達地區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化建設中出現(xiàn)的勞動力不足的現(xiàn)象,因此不能一味的追求用科技代替勞動的生產方式。要堅持走將勞動力與科學技術相結合的農業(yè)現(xiàn)代化道路,將農業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化工業(yè)化同時進行,不能在城鎮(zhèn)化建設完成后再著手建設農業(yè)現(xiàn)代化建設。
(四)積極對農民進行培訓
科學技術是第一生產力,而先進的科學技術,需要高素質的人才進行操作,針對這一邏輯,就應加強對農民的培訓,引導農村勞動力向非農產業(yè)轉變,整個轉變過程要有規(guī)劃,有次序;除此之外,加大對農民培訓的宣傳力度,讓相關人員意識到培訓、學習的重要性,例如,針對農村一些富余的勞動力,可以培養(yǎng)其職業(yè)技能,這樣就能最大化地發(fā)揮其價值和作用,進一步推動我國農業(yè)的現(xiàn)代化建設。另外,還應積極爭取得到政府部門的資金支持,解決在這方面經費短缺等問題,這樣就可以進一步擴大培訓規(guī)模,深化培訓內容,還可以提高培訓質量和效率,那么得到培訓的人員,在實際工作中會發(fā)揮跟更大的作用,效果也是立竿見影的。
三、結語
我國是重要的糧食作物生產地,在國家經濟發(fā)展以及保障社會安定等方面都發(fā)揮著重大的作用。但是在近幾年的農業(yè)發(fā)展中卻出現(xiàn)了由于農民自己承包規(guī)模小,產業(yè)結構不規(guī)范,缺乏有效的管理,以及逐漸惡略的自然環(huán)境等的影響而產生的種種現(xiàn)象。在國內外的競爭環(huán)境中,只有加快農業(yè)的現(xiàn)代化建設,抓緊調整農業(yè)產業(yè)結構,才能跟上激烈的市場競爭。
參考文獻:
農業(yè)是國民經濟的基礎,是民生之本。特別是在當前我市全面推進小康建設、加快“兩個率先”進程的重要時期,需要我們把“三農”工作放在更加突出的位置,對現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展定位和工作思路進行認真思考、及早謀劃。本文就我市農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題以及今后的發(fā)展定位作一淺顯分析。多年來,我市各級高度重視農業(yè)發(fā)展,落實支農政策,深化農村改革,加強農村管理,使農村經濟得到了較快發(fā)展。具體表現(xiàn)為:積極推進結構調整,主導產業(yè)逐步形成。全市已有各類規(guī)模特色生產基地831個。建有水產養(yǎng)殖基地25.2萬畝、毛竹18萬畝、蔬菜13萬畝、果品10萬畝、茶葉5.3萬畝、板粟5.2萬畝、吊瓜2.4萬畝。茶葉、板栗產量和蓄竹量均名列全省前茅。著力發(fā)展龍頭企業(yè),帶動作用日趨增強?,F(xiàn)有各類農副產品加工企業(yè)420多家,年銷售收入超15億元,帶動生產基地20多萬畝。其中,年銷售500萬元以上的龍頭企業(yè)63家,超億元的有3家,超5000萬元的有6家,16家企業(yè)被列為省和無錫市級重點龍頭企業(yè)。致力拓展農業(yè)市場,產銷渠道逐步拓寬?,F(xiàn)有各類農副產品交易市場100多個,年銷售農產品超16億元;各類農民合作組織82個,省和無錫市級的示范組織13個,入社(協(xié))農民2.5萬人,年組織銷售農產品7億元;各類農民經紀人7100多人,經銷各類農產品達近7億元。有36家農業(yè)出口企業(yè),20__年創(chuàng)匯達4000多萬美元。加快推進農業(yè)標準,產品質量顯著提高。全市已制訂各類農副產品標準46只,100多家加工企業(yè)執(zhí)行農產品標準244只;省級無公害農副產品生產基地48萬畝,無公害農產品59個,綠色食品8個,綠色保健食品1個,有機食品9個,省級以上各類名牌產品37個。經濟總量不斷攀升,農民增收步伐加快。20__年,全市實現(xiàn)農業(yè)總產值32.02億元,其中多種經營產值25.23億元,增長14.2,占農業(yè)總產值的78.8;糧食總產33.04萬噸,油料總產2.71萬噸。全市農民人均純收入6190元,比上年增長14.3,預計今年農民人均純收入可達6900元左右,增幅12。
縱觀我文秘站網-市農業(yè)的發(fā)展,正在加快實現(xiàn)由數量農業(yè)向質量農業(yè)、常規(guī)農業(yè)向特色農業(yè)、傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。但是,與先進地區(qū)和發(fā)達國家相比,我市的現(xiàn)代農業(yè)實踐僅處于起步發(fā)展階段,要實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,我們任重道遠。農業(yè)經營一體化程度不高。占農業(yè)生產主流的仍然是傳統(tǒng)分散的小農經營。產加銷、貿工農等環(huán)節(jié)是條塊分割、聯(lián)結松散,規(guī)?;?、集約化、產業(yè)化程度不高;龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,加工層次低,研發(fā)能力弱;市場和流通仍然是制約農業(yè)加快發(fā)展的瓶頸。農業(yè)結構調整難度凸現(xiàn)。在過去的調整中,相當一部分屬于適應性調整和低水平重復,注重量與面的擴張,戰(zhàn)略性不強,市場適應度差,經濟效益不高;以“一減三免”為主的一系列惠農政策的實施,農民種糧效益和積極性有所提高,結構調整的空間減少、張力不足。農業(yè)社會服務體系不完善。農民專業(yè)合作仍處在初級發(fā)展階段,合作領域不寬,帶動能力不強,未能發(fā)揮應有作用;農技推廣隊伍老化弱化,科技研發(fā)力量不強,先進技術推廣應用的速度不快。農業(yè)基礎設施建設滯后。農田基本水利設施薄弱,農業(yè)抗大災的能力不強。農業(yè)生產環(huán)境亟待改善。工業(yè)化、城市化和農業(yè)生產本身帶來的污染,使脆弱的農業(yè)生態(tài)環(huán)境受到較大影響。所有這些,都制約著我市農業(yè)經營水平的提高和發(fā)展步伐的加快,需要我們迎難而上、創(chuàng)新工作、著力化解。
根據我市農業(yè)發(fā)展的實際,我們認為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),必須進一步轉變觀念,創(chuàng)新思路,發(fā)揮優(yōu)勢;進一步優(yōu)化資源配置,集聚生產要素,轉變增長方式;進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全方位開發(fā)農業(yè)的生產、生活和生態(tài)功能,突出發(fā)展附加值高、經濟效益好、帶動作用明顯的資源集約型、環(huán)境友好型產業(yè)和產品,推進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,提高綜合生產能力,有效促進農民增收。當前,要著重做好產業(yè)化、生態(tài)化和外向化三篇大文章。
大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化,就是要在成功實踐的基礎上,加快農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,培育、壯大區(qū)域特色產業(yè),切實轉變農業(yè)增長方式,提高農業(yè)綜合效益。
要重點實施“五大工程”:
主導產業(yè)培育工程。繼續(xù)抓好水產、蔬菜、花卉、茶葉、吊瓜、竹制品等優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展,重點建設好丘陵山區(qū)的林茶果特色經濟區(qū)、氵鬲湖沿岸的優(yōu)質水產經濟區(qū)、太湖沿線的無公害蔬菜經濟區(qū),構筑具有地域特色的農業(yè)產業(yè)帶;進一步以市場為導向、效益為中心,以發(fā)展特色、壯大規(guī)模為目標,加快調整區(qū)域布局,培育一批上規(guī)模、上水平的優(yōu)勢產品。要按照《宜興市現(xiàn)代都市農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展三年實施計劃》要求,建設好茶葉、吊瓜等三個重點產業(yè)、中興農業(yè)科技等四大示范園區(qū)和盛道茶業(yè)等十大重點示范基地。
龍頭企業(yè)帶動工程。要致力打造“大龍頭”。選擇一批具有較大規(guī)模和發(fā)展實力的農業(yè)企業(yè),采取聯(lián)合重組、增資擴股等形式,繼續(xù)開發(fā)項目、技改擴能,做大做強;要積極振興“小龍頭”。對特色明顯、與農民增收關系密切、有發(fā)展?jié)摿Φ男∫?guī)模加工企業(yè),要著力提高產品檔次和市場競爭能力,提高發(fā)展水平和帶動作用;要加快培育“新龍頭”。著力引進各種資本投入農業(yè)開發(fā),創(chuàng)辦農業(yè)企業(yè),發(fā)展生產基地,促進我市水產、畜禽、果蔬、吊瓜等產業(yè)的深度加工和開發(fā)。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農民兩方面的積極性,采取靈活的利益聯(lián)結方式形成風險共擔、利益均沾的利益共同體,實現(xiàn)互惠互利、共同發(fā)展。引導企業(yè)實行保護價收購、利潤返還、二次分配等形式反哺農業(yè)和農民,推進產業(yè)化經營機制的完善和創(chuàng)新。
市場體系構建工程。各級政府部門,要充分發(fā)揮組織、協(xié)調和指導功能。根據我市農業(yè)產業(yè)和產品特點,悉心研究市場體系建設,堅持科學規(guī)劃、合理布局、完善功能、規(guī)范運作的原則,著力建設好本地大宗農產品交易市場,形成完整、健全的農產品市場體系;要積極開拓外地市場。在滬寧杭、蘇錫常等大中城市,通過加大宣傳力度,設立銷售窗口,舉行展銷展示,建立購銷合作和進駐大型超市等方法和形式,鞏固和拓展本地農產品在外地市場的營銷體系;要扶持培育各類農民經紀人。加強培訓和指導,提高技能和素質,給予幫助和支持,引導更多的農村能人參與農產品市場開拓 。
農業(yè)品牌戰(zhàn)略工程。實施品牌戰(zhàn)略是市場農業(yè)的必然趨向。我市目前有各類農業(yè)品牌300多個,但叫得響、影響大、知名度高的品牌很少,迫切需要整合資源優(yōu)勢、突出市場取向,做大做強一批農業(yè)品牌。要以龍頭企業(yè)為載體,以特色農產品為重點,以技術創(chuàng)新、質量管理為手段,全面實施農產品品牌戰(zhàn)略。要加快建立、完善農業(yè)標準化體系,根據農業(yè)科技的發(fā)展和農業(yè)生產水平的提高,及時修訂、完善標準水平;引導龍頭企業(yè)樹立品牌意識,加大品牌投入,積極參與各類農產品評獎、評優(yōu),提高產品知名度;要充分發(fā)揮各級政府部門的組織協(xié)調功能,對我市的特色優(yōu)勢農產品進行全面梳理,圍繞無公害、綠色和有機食品的要求,加大整合力度,提高生產、技術和管理的組織程度,加快創(chuàng)建一批新品牌,鞏固保持一批老品牌,盡力提升一批好品牌,打出宜興農業(yè)的品牌優(yōu)勢。
農民專業(yè)合作工程。合作是產業(yè)化發(fā)展的重要環(huán)節(jié),從我市農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀看,要以突破農產品流通瓶頸為關鍵,大力發(fā)展農村專業(yè)合作組織,在尊重農民市場主體地位的基礎上,創(chuàng)新農村經營機制,提高農民的組織化程度。發(fā)展專業(yè)合作組織,要堅持民辦、民管、民受益的原則,要依托龍頭企業(yè)、農民經紀人和農技推廣人員等,圍繞我市農業(yè)的主導產業(yè)和產品,在信息、技術、資金、市場等領域開展全方位的合作。各級政府應該在引導、指導、服務和協(xié)調等方面積極發(fā)揮作用,促進農民合作的健康、規(guī)范、有序發(fā)展。
積極實施農業(yè)生態(tài)化,就是要以科技為依托,在確保農業(yè)安全、高效的同時,深入開展“三清”工程,發(fā)展休閑、旅游、觀光農業(yè),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
要更新思想觀念,增強全民生態(tài)意識。發(fā)展生態(tài)農業(yè),是農村和農業(yè)生產中落實科學發(fā)展觀的要求,是擴展和提升農業(yè)功能的需要,它具有廣闊的發(fā)展空間和遠大的發(fā)展前景。從宜興農業(yè)發(fā)展的實踐看,優(yōu)化資源利用、堅持生態(tài)優(yōu)先,走可持續(xù)發(fā)展之路,已經是我們的必然選擇。各級政府部門,要更新思想觀念,增強生態(tài)意識,把它放上重要議事日程,切實做好生態(tài)農業(yè)的規(guī)劃、建設、管理和協(xié)調工作。同時,要加強宣傳引導,上下形成共識,在全市范圍內創(chuàng)造良好的輿論氛圍和建設環(huán)境。
要重視質量安全,加強農業(yè)標準建設。把發(fā)展無公害農產品、綠色和有機食品作為標準化的方向,加強標準的制訂和實施,繼續(xù)推進品種、技術、知識三項更新工程,加快農業(yè)科技成果轉化,積極推廣節(jié)本增效、生態(tài)安全的農業(yè)生產技術,提高農產品的安全系數。要強化農業(yè)生產資料和農產品質量監(jiān)測工作,提高檢測能力和水平。繼續(xù)加強農藥、肥料、獸藥等農用投入品的管理,加大對高效低殘留生物農藥、有機肥生產的支持,全面推進農業(yè)生產的無公害化。
要實施“三清”工程,實現(xiàn)農業(yè)循環(huán)發(fā)展。堅持“綠色宜興”建設方向,按照“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生”的原則,積極推廣適合我市自然條件和環(huán)境特點的生態(tài)農業(yè)模式,全面實施“清潔田園、清潔水源、清潔家園”三大工程,實現(xiàn)增長方式向“資源-產品-廢棄物-再生資源”的循環(huán)經濟模式轉變,推廣秸稈還田,支持發(fā)展農村沼氣,降低資源依存度,減少環(huán)境污染。要加大對水污染的治理,全面改善農業(yè)和農村生態(tài)環(huán)境。
要堅持生態(tài)與效益并重,著力發(fā)展觀光旅游農業(yè)。我市山水資源豐富,具有發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè)的獨特條件。要充分挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢,營造特色,做足山水文章,發(fā)展旅游觀光農業(yè)。要結合《十一五》規(guī)劃制訂,搞好西太湖現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,加快建設好集科技含量高、經濟效益好、旅游觀光于一體的農業(yè)高新技術示范園區(qū)、生態(tài)農業(yè)休閑園區(qū)和各具特色的旅游農業(yè)生產基地。同時,要建設和創(chuàng)辦好能夠讓旅游觀光者直接參與和享受的農家樂、垂釣場、茶藝節(jié)和楊梅節(jié)等經濟旅游活動,使觀光農業(yè)成為我市農業(yè)發(fā)展的新亮點。
關鍵詞:現(xiàn)代農業(yè);湖南;對策
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),從國家層面來講,無論是保障糧食安全,還是促進農民增收,無論是應對國際競爭,還是持續(xù)推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,解決農業(yè)的深層次問題,都有著非常重要的意義;對于正在大力推進新型工業(yè)化實現(xiàn)富民強省的傳統(tǒng)農業(yè)大省――湖南,應充分利用這一發(fā)展機遇,在推進新型工業(yè)化的同時,加快農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐,促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。
一、現(xiàn)代農業(yè)的含義與特征
與傳統(tǒng)農業(yè)相反,現(xiàn)代農業(yè)是廣泛應用現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產要素和科學管理方法的社會化發(fā)達農業(yè)。在按農業(yè)生產力的性質和狀況劃分的農業(yè)發(fā)展史上,現(xiàn)代農業(yè)屬于農業(yè)的最新最高階段?,F(xiàn)代農業(yè)的特征非常明顯,可以概括為以下方面:
第一,生產條件現(xiàn)代化。即在農業(yè)生產中擁有機械化、電氣化的農業(yè)生產工具、設備和完善的農業(yè)基礎設施等現(xiàn)代化的農業(yè)生產條件。凡是能使用機器操作的部門和工序,都完全使用了機械化、電氣化的農業(yè)生產設備,代替了人畜力的工具。電力在農業(yè)中得到了廣泛的應用,電子計算機等自動化設備在農業(yè)中廣泛普及,使農業(yè)生產逐步走向工廠化、自動化。
第二,生產技術科學化。即建立在現(xiàn)代科學基礎上的農業(yè)生產技術,代替了單純依賴經驗的傳統(tǒng)技術。在農業(yè)生產的各個領域,如種子、肥料、農藥、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、水利建設等,現(xiàn)代科學技術得到了廣泛應用,農業(yè)生產已經越來越需要依靠深入揭示客觀規(guī)律的科學。農業(yè)生產由經驗轉到了科學,極大地提高了農業(yè)生產力水平。
第三,生產過程社會化。即農業(yè)生產的分工越來越細,協(xié)作范圍越來越廣泛而密切。一方面,農業(yè)生產的地域分工、企業(yè)分工日益發(fā)展,形成了農業(yè)生產的區(qū)域化、專業(yè)化;另一方面,原來在農業(yè)生產中的許多生產過程,如繁育良種、肥料制作、飼料加工、農機具修理、農產品加工銷售等,不斷地從農業(yè)中分離出來,形成一系列為農業(yè)生產服務的產前和產后部門。產中與產前和產后部門的廣泛聯(lián)系,又形成了農工商一體化經營,即農業(yè)綜合經營。生產過程的社會化,極大地提高了農業(yè)的商品化水平,農業(yè)已經成為一個幾乎完全商品化的產業(yè)。
二、新型工業(yè)化與現(xiàn)代農業(yè)的關系
新型工業(yè)化道路是我國借鑒發(fā)達國家經驗、結合本國工業(yè)發(fā)展實際情況提出的一條現(xiàn)代化之路,對于傳統(tǒng)工業(yè)化道路,這是一種創(chuàng)新。新型工業(yè)化與現(xiàn)代農業(yè)客觀存在著一種相互聯(lián)動的發(fā)展關系,新型工業(yè)化戰(zhàn)略的實施在加快我國工業(yè)化進程的同時,也勢必給農業(yè)開辟廣闊的發(fā)展前景。首先,新型工業(yè)化實施信息化與工業(yè)化的互動戰(zhàn)略,將促進農業(yè)信息化與農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。眾所周知,在當今信息技術日新月異的知識經濟時代,信息技術已成為生產力發(fā)展最具代表性的先進技術。其中,信息技術應用于農業(yè)部門的各個環(huán)節(jié),也將使農業(yè)生產經營方式發(fā)生跨越式變革。其次,新型工業(yè)化突出科學技術進步,強調推進產業(yè)結構優(yōu)化升級,它將帶動農業(yè)技術進步與農業(yè)產業(yè)化。當今世界的農業(yè)競爭集中體現(xiàn)在高新技術在農業(yè)的應用以及農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的水平上。目前,發(fā)達國家科技在農業(yè)增長中的貢獻率平均達到70%左右,湖南省科技對農業(yè)的貢獻率是57%。再次,新型工業(yè)化強調正確處理資金技術密集型與勞動密集型產業(yè)的關系,即在大力發(fā)展資金技術密集型產業(yè)同時,要求發(fā)展能發(fā)揮人力資源優(yōu)勢的產業(yè),這將有利于農村勞動力的轉移,有利于土地的集中經營,提高農業(yè)勞動生產率。
三、湖南發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的現(xiàn)實基礎與總體思路
(一)湖南發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的現(xiàn)實基礎
湖南是一個傳統(tǒng)農業(yè)大省,長期以來,傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式和經營方式占據主導地位,農業(yè)生產效率低下,農村經濟發(fā)展緩慢。改革開放以來,該省農村生產力得到較大發(fā)展,農業(yè)綜合生產能力和加工能力顯著提高,主要農產品產量大幅度增長,實現(xiàn)了由長期短缺到持續(xù)穩(wěn)增的歷史性轉變。當前湖南農業(yè)結構不斷優(yōu)化,農業(yè)機械化逐步推廣,農業(yè)產業(yè)化經營穩(wěn)步發(fā)展,科技對農業(yè)的貢獻率和農業(yè)勞動生產率逐步提高,農業(yè)基礎設施和農村生態(tài)環(huán)境建設進一步改善,可持續(xù)發(fā)展能力增強,出現(xiàn)了一些現(xiàn)代農業(yè)的范例和雛形,這為該省現(xiàn)代農業(yè)建設奠定了較好基礎。湖南發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)雖然取得了一些成就,但是仍然存在著一些突出問題,制約著湖南農業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。一是農業(yè)勞動力轉移困難,土地經營規(guī)模??;二是農業(yè)收入低,農民投資農業(yè)的積極性不高;三是農業(yè)人力資本缺乏,農業(yè)科技提升困難;四是農民分散經營,農產品缺乏市場競爭力;五是投資效益欠佳,農業(yè)資金匱乏。
(二)湖南發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的總體思路
通過對新型工業(yè)化和現(xiàn)代農業(yè)兩者關系的探討以及對發(fā)展湖南現(xiàn)代農業(yè)的現(xiàn)實基礎條件的深入分析,湖南發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的總體思路應是:堅持用工業(yè)理念發(fā)展農業(yè),繼續(xù)大力推進農業(yè)標準化,加快發(fā)展農產品精深加工,進一步壯大湖南的食品加工業(yè),培育一批農產品加工龍頭企業(yè)集群;立足中長期內以農戶小規(guī)模經營為主的客觀現(xiàn)實,大力發(fā)展農民經濟合作組織,建設具備完全市場能力的經營主體;加大政府無償資金支持力度,加強農村現(xiàn)代基礎設施建設,加快推進農業(yè)機械化進程,提供現(xiàn)代化的農業(yè)生產條件;著力推廣重大科研成果轉化工作,發(fā)展應用生物技術和信息技術,進一步提高土地產出能力;搞好農村人力資源開發(fā),提高農民素質,加快農村勞動力轉移步伐;促進生態(tài)農業(yè)發(fā)展,提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,最終實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。
四、湖南發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重點方向
(一)大力推進湖南農業(yè)標準化,作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的切入點
標準化集現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代管理技術于一體,具有科技推廣和科技管理的雙重性,對于轉變經濟增長方式,提升農業(yè)生產經營規(guī)模和產品市場競爭力十分重要,是現(xiàn)代農業(yè)的重要基石。當前,湖南推進農業(yè)標準化要從標準制定、組織實施和體系建設3個方面同步展開:修訂農業(yè)地方標準,建立與國際、國家標準基本配套的標準體系;加大農業(yè)標準的實施力度,建立農業(yè)標準化示范縣,培育農產品品牌;加強農業(yè)標準化組織體系建設,建立一支高水平的農業(yè)標準化研究和服務隊伍。
(二)依托農產品精深加工,培育一批龍頭企業(yè)集群
提高加工深度是增加農業(yè)效益的根本措施,強大的農副產品加工龍頭企業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的關鍵帶動力量,沒有深加工的龍頭企業(yè)就不可能有現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,因此,必須把發(fā)展精深加工和培育龍頭企業(yè)放在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的首要位置。進一步完善和落實扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,加大對重點農產品加工企業(yè)的扶持力度,按照市場運行機制,盡快形成一批像正虹科技、亞華種業(yè)等產業(yè)關聯(lián)度大、技術裝備水平高、帶動能力強、多種類型的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團。堅持多種所有制、多種形式一起上的原則,鼓勵民營資本進入農產品加工領域,使更多的龍頭企業(yè)進入省級和國家級重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)行列。
(三)革新農業(yè)生產經營方式和管理理念,大力發(fā)展農民合作經濟組織
現(xiàn)代農業(yè)是以市場機制為基礎的農業(yè)生產模式,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)就必須轉變傳統(tǒng)小農意識,樹立以市場為導向的經營理念。積極發(fā)展農村合作經濟組織,是提高農民進入市場的組織化程度,增強農戶抵御市場風險能力的有效途徑。應鼓勵個人、集體、單位、社會團體創(chuàng)辦各種類型的農村合作經濟組織,探索多渠道、多區(qū)域、多層次的聯(lián)合與合作。支持各類農村合作經濟組織逐步建成有經濟實力的獨立法人實體。有條件的地方可以開展農業(yè)企業(yè)化等試點,探索市場經濟條件下農村經營組織的新形式。完善農村市場體系,以長株譚為中心建設現(xiàn)代化的農產品批發(fā)現(xiàn)貨和期貨交易中心,在環(huán)洞庭湖等優(yōu)勢農產品集中產區(qū),建設一批具有一定規(guī)模、輻射能力強,有特色的農產品批發(fā)交易市場,進一步完善農產品的交易和管理機制。加強農業(yè)企業(yè)內部管理,鼓勵有條件的龍頭企業(yè)進行股份合作公司制改造,創(chuàng)建農業(yè)企業(yè)品牌,發(fā)展合作農場、農業(yè)股份公司等有規(guī)范產權組織的公司型農業(yè),實現(xiàn)從生產者管理到消費者管理的轉變。
(四)加強農村基礎設施建設,為農民提供現(xiàn)代化的生產生活條件
農村基礎設施是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的基本物質基礎,是提高農業(yè)現(xiàn)代化水平的重要保障,也是政府公共職能的重要體現(xiàn)。沒有現(xiàn)代化的農業(yè)生產設施,就不可能建成現(xiàn)代農業(yè)。應從農村公路建設、農田水利基本建設、農網改造和信息化建設、鄉(xiāng)村清潔工程等方面,著重加強農業(yè)基礎設施建設,以提高現(xiàn)代農業(yè)的綜合生產能力。要積極實施農村公路通暢和通達工程,爭取5年內實現(xiàn)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村通公路、70%的建制村通瀝青(水泥)路。大力實施沃土工程,加快建設旱澇保收、高產穩(wěn)產的高標準農田,逐步改造中低產田。加大水土流失的治理力度,建立完善防洪安全、飲水安全保障體系和農田水利基本建設體系。全面實施“戶戶通電”工程和新農村電氣化“百千萬”工程,改造農村電網。充分利用和整合涉農資源,積極實施“百鄉(xiāng)千村”信息化示范工程和“通信扶貧”工程,使廣大農民能夠方便快捷地獲得生產生活中的各類信息。以農村廢棄物資源化利用和農業(yè)面源污染防控為核心,大力實施農業(yè)生產清潔、農村生活環(huán)境凈化、農民生態(tài)文明意識提升3大工程,建設良性農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
(五)加快重大科研成果轉化推廣,提高農業(yè)效益
傳統(tǒng)農業(yè)的精耕細作生產技術對農業(yè)發(fā)展的貢獻越來越小,未來農作物產量和質量的提高必須依靠生物技術,以生物技術的突破來帶動農業(yè)效益的提高。湖南應提高農業(yè)自主創(chuàng)新能力,加大科技興農力度,依托隆平農業(yè)科技創(chuàng)新中心,重點支持水稻、棉花、柑橘、畜禽等主導農產品的良種繁育、生產加工技術研發(fā)。加強基層農業(yè)技術推廣體系建設,建立激勵機制,積極引導農、科、教機構和社會力量參與多元化的農技推廣服務,推廣超級稻、測土配方施肥等農業(yè)科技成果,提高該省農業(yè)科技貢獻率。
(六)用信息技術改造傳統(tǒng)農業(yè),提高農業(yè)勞動生產率
信息技術是第3次科技革命的主要成果,只有將信息技術廣泛應用到農業(yè)生產中去,才能實現(xiàn)農業(yè)勞動生產率的新飛躍。湖南要加快農業(yè)信息服務業(yè)發(fā)展,加強對國內外農業(yè)生產與加工信息的收集、整理,運用網絡、媒體、電話、中介服務等多種手段及時為農民提供信息服務。改造和完善農業(yè)信息網絡系統(tǒng),加快縣級信息服務平臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站建設,不斷拓展信息服務新領域。利用衛(wèi)星遙感技術,搞好農作物估產、土壤監(jiān)測、災情預報等工作,提高農業(yè)管理水平。利用計算機控制技術,加強農業(yè)資源管理,提高計算機技術在節(jié)水灌溉、森林防火、病蟲害防治、反季節(jié)農產品生產等領域的應用水平。加快湖南省農業(yè)資源環(huán)境信息共享平臺的建設,大力發(fā)展智能空間決策支持系統(tǒng),利用各種地理空間信息技術,支持農業(yè)科學規(guī)劃與經營管理,溝通產供銷渠道,促進農業(yè)現(xiàn)代化。
(七)加快發(fā)展生態(tài)農業(yè),提高可持續(xù)發(fā)展能力
現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展并不僅僅是追求經濟效益,還要建設良好的生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。湖南在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的過程中,要把發(fā)展生態(tài)農業(yè)作為一項關鍵任務,努力實現(xiàn)生產與生態(tài)的共同進步。要堅持需求導向、生態(tài)優(yōu)先,生態(tài)和產業(yè)相互促進,加快培育公益林,大力發(fā)展商品林,合理利用森林資源,營造良好生態(tài),建設綠色湖南。
參考文獻:
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